Приказ минтранса рф от 30.05.2002 n 74 об утверждении положения о государственной службе морского флота министерства транспорта российской федерации
флагом;
43) взаимодействует с
профсоюзами в области морского транспорта,
от имени Министерства ведет с ними
переговоры и заключает отраслевые тарифные
соглашения;
44) осуществляет руководство
и контроль деятельности администраций
морских портов (за исключением рыбных), в
том числе по созданию условий для
добросовестной конкуренции хозяйствующих
субъектов в морских портах, эффективного
использования объектов, находящихся в
федеральной собственности, и соблюдению
установленного порядка выдачи паспортов
моряка;
45) участвует в организации и
проведении в установленном порядке в
пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации транспортных
средств в морских портах, открытых для
международных сообщений, государственного
контроля за соблюдением гражданами и
организациями, осуществляющими
международные перевозки пассажиров и
грузов, законодательства Российской
Федерации и международных договоров
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
46) организует разработку и создание
технических средств связи для морских
судов и береговых объектов транспорта, в
том числе для морских спутниковых
систем;
47) организует и координирует в
установленном порядке действия морских и
авиационных аварийно-спасательных служб
министерств и ведомств России и
иностранных государств при поиске и
спасании людей, терпящих бедствие на море, в
поисково-спасательных районах Российской
Федерации, включая проведение работ,
вытекающих из международных договоров
Российской Федерации;
48) организует и
координирует в установленном порядке
экспедиционные, буксировочные,
подводно-технические и судоподъемные
работы, а также работу специализированных
подразделений по ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов и других вредных
химических веществ в море с судов и
объектов независимо от их ведомственной и
национальной принадлежности, включая
проведение работ, вытекающих из
международных договоров;
49)
осуществляет в установленном порядке
методическое руководство и контроль за
деятельностью организаций морского
транспорта, направленной на выполнение
международных договоров Российской
Федерации в области охраны морской среды и
требований национального природоохранного
законодательства;
50) организует
создание и функционирование средств и
объектов обеспечения безопасности
мореплавания на акваториях портов и
подходах к ним;
51) участвует в
установленном порядке в определении
размера, правил взимания и использования
платы за услуги, оказываемые
администрациями морских торговых
портов;
52) утверждает в установленном
порядке правила применения и регистрации
тарифов и взимания сборов за услуги,
оказываемые организациями морского
транспорта;
53) вносит в установленном
порядке представления об утверждении
тарифов на услуги ледокольного флота на
трассах Северного морского пути;
54)
совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной
власти и другими организациями проводит
работу, направленную на увеличение объемов
перевалки экспортно-импортных и транзитных
грузов через российские морские порты,
рассматривает вопросы совершенствования
деятельности транспортных узлов на базе
морских портов, принимает необходимые меры,
направленные на ускорение обработки
транспортных средств;
55) участвует в
установленном порядке в формировании
внебюджетных фондов Министерства, готовит
расчеты по формированию средств резервного
фонда Министерства, а также предложения по
направлениям его использования;
56)
участвует в разработке требований,
связанных со строительством,
эксплуатацией, ремонтом и
переоборудованием судов, судовых
технических средств и корпусных
конструкций, в необходимых случаях в
установленном порядке утверждает эти
требования и осуществляет в пределах своей
компетенции контроль за их соблюдением;
57) осуществляет свод бухгалтерской
отчетности по организациям морского
транспорта, подведомственных Министерству,
а также свод бухгалтерской и
статистической отчетности по морским
учебным заведениям, проводит анализ и
проверку их финансово-хозяйственной
деятельности;
58) определяет в
установленном порядке перечень
организаций морского транспорта для
проведения в них обязательных аудиторских
проверок годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности;
59)
разрабатывает на основе международных
требований национальные правила
дипломирования моряков, осуществляет
контроль их выполнения;
60) организует в
установленном порядке работу по проведению
в организациях морского транспорта
мероприятий по мобилизационной подготовке,
гражданской обороне, предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их
последствий, предотвращению совершения
террористических актов, а также по
обеспечению защиты государственной тайны и
другой конфиденциальной информации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными
документами Министерства;
61)
обеспечивает российские судоходные
компании документами по отзыву судов в
чрезвычайных ситуациях, в установленном
порядке принимает участие в организации их
исполнения;
62) участвует в формировании
концепции государственной политики в
области охраны труда на морском транспорте,
осуществляет организационно-методическое
руководство и координацию работы по ее
реализации;
63) осуществляет общее
руководство организацией проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда с
последующей обязательной сертификацией
работ по охране труда в организациях
морского транспорта;
64) обеспечивает
организацию криптографической связи с
судами и другими объектами морского
транспорта;
65) в установленном порядке
направляет на государственную регистрацию
в Минюст России нормативные правовые
акты.
IV. Права Росморфлота
7. Росморфлот
имеет право:
1) разрабатывать проекты
законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам морского
транспорта;
2) разрабатывать в
установленном порядке обязательные для
исполнения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями
нормативно-технические акты (правила,
инструкции и стандарты) и иные нормативные
акты по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
3) готовить замечания и
предложения по проектам законодательных и
иных нормативных актов, затрагивающих
интересы морского транспорта;
4)
взаимодействовать в установленном порядке
с федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по вопросам
морского транспорта;
5) обеспечивать
представительство Министерством интересов
Российской Федерации в Международной
морской организации (ИМО), а при наличии
соответствующих полномочий - в других
международных организациях по вопросам
морского транспорта;
6) участвовать в
установленном порядке в рассмотрении
вопросов по принятию от имени Российской
Федерации поправок технического характера
к соответствующим международным договорам
Российской Федерации о торговом
мореплавании;
7) вносить предложения об
аккредитации при Министерстве российских
организаций и представительств
иностранных юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области
морского транспорта;
8) участвовать в
определении порядка взимания и
использования портовых сборов морскими
администрациями портов;
9) участвовать в
утверждении фондов оплаты труда,
накопления, потребления и расходования
средств на другие цели, а также
согласовании штатов морских администраций
портов;
10) участвовать в осуществлении
контроля судоходных компаний и судов на
соответствие требованиям безопасности
мореплавания и Международного кодекса по
управлению безопасной эксплуатацией судов
и предотвращением загрязнения;
11)
участвовать в установленном порядке на
основании Конвенции МОТ N 108 "Конвенция о
национальных удостоверениях личности
моряков" в регулировании отношений
организаций по найму и трудоустройству
моряков с морскими администрациями портов
в вопросах оформления выезда российских
моряков для работы на судах, плавающих под
иностранным флагом;
12) вносить на
рассмотрение руководства Министерства
согласованные с Департаментом
государственного имущества на транспорте
предложения о создании, реорганизации и
ликвидации подведомственных Министерству
организаций морского транспорта,
утверждать их уставы, кроме случаев, когда
утверждение уставов организаций,
подведомственных Министерству, отнесено к
компетенции Министра транспорта
Российской Федерации;
13) осуществлять
контроль за соблюдением установленного
порядка выдачи морскими администрациями
портов паспортов моряка, выдавать и
продлевать действие паспортов моряка,
решать другие вопросы паспортно-визового
режима моряков, принимать меры по
совершенствованию этой работы;
14)
участвовать в установленном порядке в
решении вопросов о выдаче разрешения на
перевозку и буксировку в каботаже судами,
плавающими под флагом иностранного
государства;
15) осуществлять в
установленном порядке контроль за
расследованием аварийных случаев
капитанами морских торговых портов и
судовладельцами, проводить анализ
обстоятельств и причин аварийности;
16)
вести оперативный и статистический учет
аварийности по установленным формам;
17)
участвовать в формировании позиции
Министерства при рассмотрении вопросов,
затрагивающих интересы морского
транспорта, в органах законодательной и
исполнительной власти Российской
Федерации, а также в международных
организациях;
18) участвовать в
рассмотрении вопросов о переводе
российских судов под флаги иностранных
государств и о предоставлении права
плавания под Государственным флагом
Российской Федерации судам,
зарегистрированным в реестрах судов
иностранных государств (за исключением
судов рыбопромыслового флота);
19) давать
заключения в пределах своей компетенции по
проектам инвестиционных программ,
акционированию и приватизации объектов
морского транспорта, находящихся в
федеральной собственности;
20) в
установленном порядке подготавливать
обращения в Правительство Российской
Федерации и федеральные органы
исполнительной власти по вопросам
погашения кредиторской задолженности
Министерства (бывшего Министерства
морского флота Союза ССР) за поставленные
оборудование, материалы, товары и оказанные
услуги;
21) согласовывать в
установленном порядке предложения по
передаче закрепленных в федеральной
собственности пакетов акций акционерных
обществ морского транспорта в
доверительное управление и по другим
изменениям в управлении и распоряжении
этими акциями;
22) в пределах своей
компетенции ставить в установленном
порядке вопрос об отмене решений
государственных организаций морского
транспорта, принятых ими с нарушением
законодательства Российской Федерации или
с превышением предоставленных им
полномочий;
23) участвовать в
осуществлении контроля за выполнением
подведомственными организациями морского
транспорта установленных
законодательством Российской Федерации
требований по конкурсному размещению
заказов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг для государственных
нужд;
24) получать в установленном
порядке от организаций морского транспорта
независимо от форм собственности
информацию по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
25) представлять по
запросам руководства и структурных
подразделений Министерства информацию и
материалы по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
26) организовывать и
обеспечивать в установленном порядке
осуществление государственного контроля
качества подготовки, повышения
квалификации и переподготовки
специалистов морского транспорта в
соответствии с требованиями Международной
морской организации (ИМО);
27)
осуществлять учебно-методическое
обеспечение профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки
специалистов морского транспорта;
28)
координировать работу в области
медицинского обслуживания работников
морского транспорта;
29) организовывать
в установленном порядке представительство
интересов Министерства и вести дела в судах
общей юрисдикции, арбитражных, третейских
судах и иных организациях по вопросам
морского транспорта;
30) проводить
конференции, совещания и семинары,
организовывать выставки по тематике
морского транспорта в пределах выделяемых
на эти цели средств либо за счет
внебюджетных источников.
V. Организация
деятельности Росморфлота
8. Росморфлот
возглавляет первый заместитель Министра
(руководитель Росморфлота), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по
представлению Министра транспорта
Российской Федерации.
Руководитель
Росморфлота может иметь заместителей в
порядке, установленном Министром
транспорта Российской Федерации.
9.
Руководитель Росморфлота:
1) руководит
деятельностью Росморфлота на основе
единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных
на него задач и функций;
2) в
установленном порядке представляет
Росморфлот в государственных, иных органах
и в других организациях Российской
Федерации, а также в международных
организациях;
3) в установленном порядке
представляет Министру транспорта
Российской Федерации проекты нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Росморфлота, а также
предложения о заключении международных
договоров в области морского транспорта;
4) утверждает показатели экономической
эффективности деятельности федеральных
государственных унитарных предприятий и
акционерных обществ, более 50% акций которых
находятся в федеральной собственности;
5) согласовывает нормативные акты
межведомственного характера по вопросам,
касающимся деятельности морского
транспорта;
6) назначает на должность и
освобождает от должности работников
структурных подразделений Министерства,
входящих в Росморфлот, и руководителей
предприятий и учреждений, указанных в
пункте 1 настоящего Положения, за
исключением должностей, назначение на
которые и освобождение от которых
осуществляется Министром транспорта
Российской Федерации;
7) вносит
предложения Министру транспорта
Российской Федерации о награждении
работников структурных подразделений
центрального аппарата Министерства,
входящих в Росморфлот, руководителей и
работников предприятий и учреждений,
указанных в пункте 1 настоящего Положения,
государственными наградами Российской
Федерации, нагрудным знаком "Почетный
работник транспорта России", Почетной
грамотой Министерства и об объявлении
благодарности Министра транспорта
Российской Федерации.
По согласованию с
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации выходит с
предложениями о награждении коллективов
организаций Росморфлота Почетной грамотой
Министерства или об объявлении им
благодарности Министра транспорта
Российской Федерации;
8) осуществляет
награждение работников структурных
подразделений Министерства, входящих в
Росморфлот, руководителей и работников
предприятий и учреждений,
