Приказ гтк рф от 08.05.2002 n 464 об утверждении временного положения о порядке учета, регистрации и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах российской федерации
пункт статьи 24.5 КоАП России, на основании
которого оно вынесено.
В случае
вынесения определения о передаче дела об
административном правонарушении на
рассмотрение в суд либо в другой таможенный
орган в графе 6 указывают дату передачи и
наименование органа, в который оно
передано.
При рассмотрении судом дела
об административном правонарушении в графе
6 указывают дату вынесения решения, каким
судом и в соответствии с каким пунктом
части 1 статьи 29.9 КоАП России оно вынесено.
При вынесении судом постановления о
назначении административного наказания
указывают дату его вынесения, каким судом
оно вынесено, квалификацию правонарушения,
вид и размер административного наказания в
суммовом выражении. В случае вынесения
судом постановления о прекращении
производства по делу указывают пункт
статьи 24.5 КоАП России, на основании
которого оно вынесено.
При прекращении
производства по делу об административном
правонарушении в связи с неправильным
определением субъекта административной
ответственности либо прекращения
производства по делу об административном
правонарушении в части вменявшегося
состава в связи с неверной квалификацией
действий (бездействия) лица, а также при
прекращении производства по делу об
административном правонарушении,
возбужденному в отношении
неустановленного лица, в связи с его
установлением в ходе производства по делу в
графе 6 указывают дату вынесения
постановления о прекращении производства
по делу и пункт статьи 24.5 КоАП России, на
основании которого оно вынесено.
Если в
ходе производства по делу об
административном правонарушении,
возбужденному по двум и более статьям КоАП
России, квалификация действий (бездействия)
лица не подтверждается по какой-либо статье
(статьям), в графе 6 указывают дату вынесения
постановления о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
по этой статье (статьям), пункт 2 статьи 24.5
КоАП России и статью (статьи) КоАП России, по
которой производство прекращено.
3.7. В
графе 7 указывают решение, принятое в
отношении изъятых вещей, транспортных
средств, а также товаров, транспортных
средств, иных вещей, на которые наложен
арест.
Если вынесено решение о возврате
изъятых вещей, транспортных средств либо
отмене ареста товаров, транспортных
средств, иных вещей (полностью или
частично), в этой же графе указывают дату их
возврата либо дату отмены ареста, вид и
номер документа, по которому произведен
возврат либо отменен арест.
3.8. Графа 8
содержит сведения о вынесенных решениях
вышестоящего таможенного органа, суда по
результатам рассмотрения жалобы лица, в
отношении которого вынесено постановление
по делу об административном
правонарушении, его законного
представителя или защитника, протеста
прокурора на постановление по делу об
административном правонарушении, а также
сведения о решениях, принятых в порядке
контроля. В настоящую графу вносят также
сведения о результатах пересмотра
указанных решений. В данной графе указывают
дату подачи жалобы или принесения протеста
и результаты рассмотрения, пересмотра со
ссылкой на пункт, часть статьи и статью КоАП
России, по которой принято решение.
3.9. В
графу 9 вносят сведения об исполнении
постановления по делу об административном
правонарушении, которые должны содержать
дату исполнения, вид и номер
исполнительного документа, а равно
сведения о реализационной стоимости вещей,
товаров, транспортных средств.
Если
постановление исполнено частично либо не
исполнено полностью, указать причины
неисполнения, а также часть, в которой оно
не исполнено.
3.10. В графе 10 указывают
регистрационный номер дела об
административном правонарушении, к
которому приобщены материалы дела об
административном правонарушении в случае
его прекращения. Также в эту графу вносят
сведения о деле, поступившем из другого
таможенного органа на рассмотрение, номер
уголовного дела при прекращении дела об
административном правонарушении и иные
сведения, не подлежащие занесению в графы 1 -
9, но имеющие значение для учета и
регистрации дел об административных
правонарушениях.
3.11. При вынесении
постановления о назначении
административного наказания в виде
предупреждения или постановления о
наложении административного штрафа,
взыскиваемого на месте совершения
административного правонарушения, в
случае, если протокол об административном
правонарушении не составляется, графы 4, 7, 9
не заполняют.
3.12. После вступления в
законную силу решений по делам об
административных правонарушениях в
незаполненных графах журнала учета
проставляются прочерки.
4. Оформление,
ведение, хранение журнала учета
и
хранение дел об административных
правонарушениях
4.1. Журнал учета
заводится с начала календарного года.
Обложка журнала оформляется по форме,
приведенной в Приложении 2 к настоящему
Временному положению.
4.2. Листы журнала
учета должны быть пронумерованы в валовом
порядке и прошнурованы. На узел шнуровки
листов на последней странице делается
наклейка с оттиском печати таможенного
органа. При этом на последней странице
журнала сверху должна быть сделана
заверительная надпись по форме,
приведенной в Приложении 3 к настоящему
Временному положению.
4.3. Все записи в
журнале учета делаются разборчиво,
чернилами (пастой) синего или фиолетового
цвета.
4.4. В Журнале учета не допускаются
подчистки, исправления или удаление
сделанных ранее записей при помощи
корректирующих средств.
В случае
необходимости сделанные ошибочно записи
зачеркиваются одной чертой так, чтобы ранее
написанный текст четко читался. Новую
запись делают в той же графе журнала учета.
В графе "Примечание" должностное лицо,
ответственное за ведение журнала учета,
делает соответствующую запись, например:
"Исправлено в гр. 3 и гр. 10.
12.07.2002
(подпись) (инициалы, фамилия)".
4.5. Если
для регистрации заведенных в течение
календарного года дел одного журнала
окажется недостаточно, заводится новый
журнал, который является продолжением
первого.
По окончании года в журнале
учета после представления и регистрации
всех возбужденных дел об административных
правонарушениях за этот год начальником
указанного в п. 2.3 настоящего Временного
положения подразделения делается итоговая
запись об общем количестве
зарегистрированных дел об
административных правонарушениях. На
обложку журнала учета выносятся порядковые
номера возбужденных дел об
административных правонарушениях,
например: "с N 1 по N 385".
4.6. Срок хранения
журналов учета - 5 лет. Журналы учета
хранятся в одном из указанных в п. 2.3
настоящего Временного положения
подразделений в течение двух лет, следующих
за годом их заведения. По истечении
указанного срока они сдаются по описи в
архив таможенного органа, где хранятся три
года.
4.7. На документы, находящиеся в
делах об административных правонарушениях,
по которым приняты решения, составляются
внутренние описи, материалы дел
систематизируются, пронумеровываются,
подшиваются, после чего не позднее трех
месяцев после окончания календарного года,
в котором они были возбуждены, сдаются по
описи в соответствии с установленным
порядком в архив таможенного органа. Срок
хранения дел об административных
правонарушениях - 5 лет.
Перед сдачей в
архив дело (каждый том дела) об
административном правонарушении должно
быть прошнуровано, на узел шнуровки листов
на последней странице делается наклейка с
оттиском печати таможенного органа. При
необходимости дело формируется в
нескольких томах, в каждом томе должно быть
не более 250 листов. На отдельном последнем
листе дела (томе дела) сверху должна быть
сделана заверительная надпись. В
заверительной надписи указывают
количество пронумерованных листов дела и
отдельно, через знак "+" (плюс), количество
листов описи, а также оговариваются
особенности нумерации документов дела
(пропущенных номеров и др.). Заверительную
надпись подписывает ее составитель с
указанием расшифровки подписи, должности и
даты составления.
В каждом случае
обязательно оформление обложки дела (тома
дела). На обложке дела (тома дела) об
административном правонарушении
указывают: наименование таможенного
органа, регистрационный номер дела,
наименование правонарушителя, номер тома,
количество томов дела, дату заведения дела,
дату вынесения постановления по делу,
квалификацию правонарушения по
постановлению, количество листов в деле
(томе), срок хранения.
4.8. Постановления -
квитанции и постановления - предупреждения
пронумеровываются, подшиваются и
формируются в дела, которые сдаются по
описи в соответствии с установленным
порядком в архив таможенного органа не
позднее трех месяцев после окончания
календарного года, в котором постановления
были вынесены (оформлены). Срок хранения дел
- 5 лет.
В деле должно быть не более 250
листов. Внутренняя опись документов,
находящихся в деле, не составляется. Дело
должно быть прошнуровано, на узел шнуровки
листов на последней странице делается
наклейка с оттиском печати таможенного
органа. На отдельном последнем листе дела
сверху должна быть сделана заверительная
надпись. В заверительной надписи указывают
количество пронумерованных листов дела, а
также оговариваются особенности нумерации
документов дела (пропущенных номеров и др.).
Заверительную надпись подписывает ее
составитель с указанием расшифровки
подписи, должности и даты составления.
На обложке дела указывают: наименование
таможенного органа, вид документов,
находящихся в деле, регистрационные номера
и даты вынесения (оформления)
постановлений, количество листов в деле,
срок хранения.
4.9. Условия хранения
журнала учета и дел об административных
правонарушениях должны обеспечивать их
сохранность. Для хранения журнала учета и
дел в помещениях подразделений, указанных в
п. 2.3 настоящего Временного положения,
должны быть установлены несгораемые шкафы,
оборудованные запорными устройствами,
исключающими доступ посторонних лиц к
хранящимся документам.
Ознакомление
должностных лиц таможенного органа, за
исключением указанных в п. п. 1.5, 2.6
настоящего Временного положения, с
журналом учета и делами должно
производиться в присутствии лиц,
ответственных за их ведение и хранение, с
разрешения начальника таможенного
органа.
4.10. Журналы учета дел являются
документами внутреннего пользования и не
могут передаваться или выдаваться
организациям, физическим или должностным
лицам без разрешения начальника
таможенного органа, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
5. Заключительные
положения
Сведения, содержащиеся в
журнале учета, используются для заполнения
электронной базы учета дел и других форм
отчетности в соответствии с порядком,
установленным нормативными правовыми
актами ГТК России.
Начальник
Управления
таможенных расследований
и дознания,
генерал - майор
таможенной службы
А.В.КОНСТАНТИНОВ
Приложение 1
к Временному положению
о порядке
учета, регистрации
и хранения
дел
ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА
ДЕЛ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
----------T------------T-------------T-----------------T---------¬
¦Дата ¦Дата возбуж-¦Краткие све-
¦Сведения об изъя-¦Должност-¦
¦регистра-¦дения дела. ¦дения о лице,¦тых
вещах, транс-¦ное лицо ¦
¦ции
дела,¦Квалификация¦привлекаемом ¦портных
средствах¦таможен- ¦
¦регистр. ¦по ст.
КоАП ¦к ответствен-¦и об арестованных¦ного
ор- ¦
¦номер ¦России ¦ности
¦товарах, транс- ¦гана, ¦
¦ ¦
¦ ¦портных средст- ¦возбудив-¦
¦
¦ ¦ ¦вах, иных вещах ¦шее
дело ¦
+---------+------------+-------------+-----------------+---------+
¦
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---------+------------+-------------+-----------------+----------
-----------------T------------T---------------T-----------T------¬
¦Дата вынесения ¦ Решение, ¦Решение выше-
¦Сведения об¦Приме-¦
¦постановления ¦
принятое в ¦стоящего тамо- ¦исполнении
¦чание ¦
¦или определения ¦ отношении
¦женного органа,¦постановле-¦ ¦
¦по
делу, пункт, ¦ изъятых и ¦суда, принятое
¦ния по делу¦ ¦
¦часть статьи и
¦арестованных¦в связи с жало-¦ ¦
¦
¦статья КоАП Рос-¦ товаров, ¦бой или
протес-¦ ¦ ¦
¦сии, в соответ-
¦транспортных¦том, а также ¦ ¦ ¦
¦ствии с которыми¦ средств, ¦результаты
¦ ¦ ¦
¦они вынесены ¦ вещей
¦его пересмотра ¦ ¦ ¦
+----------------+------------+---------------+-----------+------+
¦
6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L----------------+------------+---------------+-----------+-------
Приложение 2
к Временному положению
о порядке учета, регистрации
и хранения
дел
__________________________________________________________________
(наименование таможенного
органа)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
с N ___________ по N
__________
начат "__" _____________ 200_ г.
окончен "__" ____________ 200_ г.
Приложение 3
к Временному положению
о порядке учета, регистрации
и хранения
дел
"В настоящем журнале
пронумеровано, прошнуровано
и
скреплено печатью ______________ листов"
начальник подразделения <*>
___________ ____________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"__"
__________200_ г.
--------------------------------
<*>
Начальник подразделения, указанного в п. 2.3
Временного положения.