Приказ министра обороны рф от 23.05.1999 n 170 (ред. от 27.05.2004) об утверждении инструкции по делопроизводству в вооруженных силах российской федерации
к Вооруженным Силам. При этом
военнослужащие, проходящие военную службу
по призыву, указывают почтовые
(телеграфные) адреса, устанавливаемые
командирами (начальниками) воинских частей
по согласованию с объектами почтовой связи
Государственного комитета Российской
Федерации по связи и информатизации.
24.
Военнослужащие, лица гражданского
персонала воинских частей, дислоцированных
за пределами Российской Федерации,
указывают условные наименования воинских
частей без пунктов дислокации.
II.
Основные виды служебных документов,
издаваемых в Вооруженных Силах
25. В
Вооруженных Силах издаются и применяются
следующие служебные документы: приказы,
директивы, приказания, указания,
постановления, положения, предписания,
рапорты, доклады, донесения, договоры
(контракты), планы, расписания занятий,
отчеты, протоколы, акты, справки, служебные
письма, заявки, телеграммы, командировочные
удостоверения, отпускные билеты и другие
разработанные в установленном порядке
документы (текстовые и графические),
написанные или нарисованные от руки в
рабочих тетрадях или на отдельных листах,
напечатанные на пишущей машинке,
изготовленные на персональных
электронно-вычислительных машинах,
изданные типографским, электрографическим
или другим способом.
Кроме служебных
документов, в Вооруженных Силах
применяются служебные издания, перечень
которых приведен в Положении об
издательской деятельности по выпуску
служебных изданий (документов) в
Вооруженных Силах <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Министра
обороны Российской Федерации 1996 г. N 355.
26.
Приказ - основной распорядительный
служебный документ военного управления,
издаваемый на правах единоначалия
командиром (начальником) воинской части.
27. Командир (начальник) воинской части в
соответствии со статьей 92 Устава
внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации отдает письменные
приказы по строевой части, по боевой
подготовке и другим вопросам, право
регламентировать которые ему
предоставлено.
Приказами командира
(начальника) воинской части по строевой
части (Приложение N 1) могут
регламентироваться следующие вопросы:
а) зачисление в списки личного состава
воинской части, на обеспечение. При
зачислении военнослужащего в списки
личного состава воинской части и при
назначении его на воинскую должность
указываются установленные ему оклад по
воинской должности, размеры надбавок к
окладу по воинской должности за сложность,
напряженность и специальный режим военной
службы, а также за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, и
других надбавок;
б) исключение из
списков личного состава воинской части, с
обеспечения. При убытии военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту, из
воинской части в связи с перемещением по
службе (зачислением в распоряжение) в
приказе командира (начальника) воинской
части об исключении из списков личного
состава указывается, в каком размере и в
каком месяце военнослужащему оказана
материальная помощь в году убытия. Если
материальная помощь не оказывалась, в
приказе указывается: "Материальная помощь в
текущем году не оказывалась".
При
исключении из списков личного состава
воинской части военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту, в
связи с увольнением с военной службы в
запас (отставку) в приказе указываются
полные годы, за которые подлежит выплате
единовременное денежное пособие, размер
его в окладах денежного содержания, каким
государственным орденом (орденами)
награжден в период прохождения военной
службы, а также размер премии за личный
вклад и достигнутые результаты в боевой
подготовке, освоении учебных программ,
выполнении специальных заданий
командования и добросовестное исполнение
служебных обязанностей;
в) изменения в
персональных учетных данных личного
состава;
г) нахождение на лечении и
возвращение на службу из лечебного
учреждения. При убытии военнослужащего на
стационарное лечение указывается об
исключении его с продовольственного
обеспечения и выдаче ему
продовольственного аттестата;
д)
назначение на воинские должности,
присвоение воинских званий;
е) прием на
работу, перевод на другую работу и
увольнение с работы лиц гражданского
персонала (Приложение N 2);
ж) убытие в
командировки, отпуска, на учебу и прибытие
из командировок, отпусков и с учебы;
з)
применение поощрений и наложение
взысканий;
и) другие вопросы, право
решения которых предоставлено командиру
(начальнику) воинской части.
В конце
приказа командира (начальника) указывается,
до каких воинских частей разослать или до
кого довести приказ.
28. Приказы
командира (начальника) воинской части
изготовляются на пишущих машинках,
средствах электронно-вычислительной
техники или пишутся от руки на отдельных
листах или в специальных книгах.
29.
Нумерация приказов ежегодно начинается с
первого номера.
30. Приказы командира
(начальника) воинской части по строевой
части о составе суточного наряда (статья 261
Устава внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации) издаются отдельно,
имеют свою нумерацию с добавлением индекса
"НР" (Приложение N 3). Эти приказы в архив не
сдаются, в течение трех лет хранятся в
воинской части, после чего уничтожаются.
31. Директива - распорядительный служебный
документ, содержащий указания по
подготовке и ведению боевых действий,
вопросам боевой готовности, всестороннего
обеспечения войск (сил), боевой и
оперативной подготовке, обучению,
воспитанию, штатной организации и другим
вопросам жизни и деятельности войск (сил).
Директива применяется главным образом в
системе руководства Вооруженными Силами,
стратегическими и
оперативно-стратегическими
объединениями.
32. Приказы и директивы
издаются во исполнение законов, указов и
распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации,
приказов и директив вышестоящих командиров
(начальников), а также в инициативном
порядке.
33. Приказание -
распорядительный служебный документ,
издаваемый начальником штаба от имени
командира (начальника) воинской части или
военным комендантом от имени начальника
гарнизона.
34. Указание -
распорядительный служебный документ,
издаваемый преимущественно по вопросам
информационно-методического характера, а
также по вопросам, связанным с организацией
исполнения приказов (директив) и других
актов вышестоящих органов.
35.
Постановление - правовой акт, содержащий
решение коллегиального органа или
должностного лица (постановление Военного
совета, постановление о возбуждении
уголовного дела и др.).
36. Положение -
правовой акт, устанавливающий основные
правила организации и деятельности органа
военного управления.
37. Наставление,
руководство, инструкция, правила
регламентируют организационные,
научно-технические, хозяйственные,
финансовые и иные специальные стороны
деятельности воинских частей и должностных
лиц. Тексты этих документов могут
подразделяться на разделы, главы, пункты и
подпункты. Разделы нумеруются арабскими
цифрами или прописными буквами русского
алфавита, главы - римскими цифрами, пункты -
арабскими цифрами с точкой, подпункты -
строчными буквами (реже арабскими цифрами)
с круглой скобкой. Разделы и главы должны
иметь заголовки. Пункты и подпункты
заголовков не имеют. Нумерация пунктов
должна быть сквозной для всего текста.
Подпункты нумеруются в последовательном
порядке в пределах каждого пункта. Разделы
и главы имеют сквозную нумерацию.
После
цифровых или строчных буквенных
обозначений со скобкой пункты и подпункты
нужно начинать со строчной буквы и отделять
друг от друга точкой с запятой. Пункты и
подпункты могут подразделяться на абзацы
без буквенного обозначения.
38.
Положения, наставления, руководства,
инструкции и правила утверждаются, как
правило, приказами соответствующих
должностных лиц.
39. План - служебный
документ, в котором излагается перечень
намечаемых к выполнению работ или
мероприятий, их последовательность с
указанием сроков исполнения, ответственных
исполнителей и исполнителей, а также
служебный документ с графическим
изображением участка местности, здания,
сооружения и пр.
40. Отчет, доклад -
служебные документы, содержащие сведения о
выполнении планов, заданий, проведении
мероприятий и другие сведения,
представляемые вышестоящему командиру
(начальнику).
41. Протокол - служебный
документ, в котором зафиксирован ход
проведения каких-либо действий,
мероприятий (протокол собрания, заседания;
протокол осмотра и т.д.).
42. Акт -
служебный документ, подтверждающий
установленные факты и события. Акт
составляется, как правило, в ходе проверки,
инвентаризации, приема-передачи дел и
должности и т.д. несколькими лицами и
подлежит утверждению должностным лицом в
пределах полномочий.
43. Телеграмма -
служебный документ для передачи
распоряжений и сообщений срочного
характера по техническим средствам
связи.
44. Справка - описание или
подтверждение тех или иных фактов и
событий.
45. Служебное письмо -
обобщенное название различных по
содержанию служебных документов.
III.
Требования к составлению и оформлению
служебных документов
46. Составление
проекта служебного документа должно
начинаться с изучения существа вопроса,
подлежащего урегулированию, действующего
по этому вопросу законодательства,
приказов, директив и справочного
материала.
47. Проекты служебных
документов составляются в рабочих тетрадях
или на отдельных листах. При оформлении
служебных документов на отдельных листах
применяется бумага форматов А3 (297 x 420 мм), А4
(210 x 297 мм), А5 (148 x 210 мм). Служебные документы,
подлежащие сдаче в архивы, исполняются на
бумаге первого сорта.
48. В служебных
документах, изготавливаемых машинописным
способом или с помощью других технических
средств, реквизиты должны располагаться в
пределах границ согласно Приложению N 4.
49. Служебный документ должен отвечать
следующим требованиям:
а)
соответствовать действующему
законодательству, приказам, директивам и
другим руководящим документам вышестоящих
командиров (начальников);
б)
основываться на фактах и содержать
конкретные и реальные предложения или
указания;
в) не дублировать требования,
содержащиеся в ранее изданных документах, а
при необходимости иметь ссылки на них;
г) давать возможность обрабатывать его с
помощью средств вычислительной техники;
д) соответствовать утвержденной форме,
если таковая предусмотрена.
50.
Служебный документ должен быть написан
служебно-деловым стилем с соблюдением
правил русской орфографии и пунктуации,
кратко и четко, без употребления
формулировок, порождающих различные
толкования.
Применяемые термины должны
соответствовать терминологии, принятой в
Вооруженных Силах, и употребляться в одном
и том же значении.
51. При составлении
служебных документов рекомендуется:
пользоваться простыми предложениями;
не употреблять лишних слов, не вносящих
ничего нового в смысл фразы, предложения.
52. Текст телеграммы должен излагаться без
союзов, предлогов и знаков препинания, если
при этом не искажается ее содержание. В
телеграмме не допускаются переносы слов и
исправления, подпись пишется с новой строки
(Приложение N 5).
Исходящие телеграммы
пишутся (печатаются) на лицевой стороне
телеграфного бланка или на светлой бумаге и
заверяются печатью "Для телеграмм".
53. В
соответствии с современными требованиями
составления служебных документов пишутся с
прописной буквы:
все слова в названиях
следующих органов государственной власти
Российской Федерации: Президент Российской
Федерации, Федеральное Собрание Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации,
Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации,
Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации, Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации;
первое слово в названиях федеральных
органов исполнительной власти
(Министерство обороны Российской
Федерации, Государственный комитет
Российской Федерации по связи и
информатизации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации).
54.
При употреблении в служебных документах
цифровой информации однозначное число в
записи воспроизводится словом, а
однозначное число с указанием меры пишется
цифрой (не более трех изделий, но 3 км).
Составные числительные записываются
цифрами, за исключением тех случаев, когда
такие числа начинают предложение (двадцать
пять изделий, но воинская часть получила 25
изделий). Порядковые числительные
записываются с указанием падежных
окончаний (радиоприемник 2-го класса).
55.
Служебные документы, разрабатываемые на
основании указов, постановлений,
распоряжений, приказов, директив,
приказаний и указаний, должны содержать в
тексте документа ссылку на них или иметь в
конце приписку: "Основание: ________." с
указанием наименования, даты и номера
документа.
56. При ответах на запросы и
поручения после наименования адресата
указывается номер служебного документа
(поручения), на который дается ответ,
например: "На N 137 от 09.12.98".
57. Если
служебный документ готовится взамен ранее
изданных, то в разрабатываемом документе
необходимо предусматривать отмену ранее
изданных служебных документов. Изменения в
служебные документы вносятся путем
объявления новой редакции частей, пунктов,
подпунктов, абзацев, статей, исключения их,
а также путем замены предложений (слов)
другими предложениями (словами) или
исключения их.
58. На срочных документах,
доставляемых местным адресатам через
экспедиторов (посыльных) воинских частей,
ставится надпись: "Срочно - доставить к _____"
(указывается время, к которому необходимо
доставить документ).
59. Во всех
служебных документах при определении
времени суток следует исходить из
24-часового исчисления, не употребляя слов
"утра", "дня", "вечера" и "ночи".
60. В тексте
служебных документов действительные
наименования воинских частей пишутся без
указания почетных наименований (кроме
наименования "гвардейский" или
"гвардейская") и государственных наград.
Сокращенные обозначения воинских частей
применяются в соответствии с Наставлением
по службе оперативных штабов <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Министра
обороны 1989 г. N 0140.
Запрещается указывать в
несекретных служебных документах
действительные наименования воинских
частей, которым присвоены условные
наименования.
Полные действительные
наименования воинских частей, включая
почетные наименования и государственные
награды, пишутся только в адресах служебных
документов, когда это необходимо по
содержанию документа.
61. Служебный
документ должен иметь следующие реквизиты:
наименование министерства - автора
документа; название вида документа (не
указывается на письмах) или
унифицированной