ПРИКАЗ ФНС РФ от 20.07.2005 n САЭ-3-13/337@ (ред. от 15.12.2005) О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО КЛАССИФИКАТОРА ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ
СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 июля 2005 г. N
САЭ-3-13/337@
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ВРЕМЕННОГО КЛАССИФИКАТОРА
ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. Приказа
ФНС РФ от 15.12.2005 N ММ-3-13/672@)
В целях
подготовки к выполнению Постановления
Правительства Российской Федерации от 12
августа 2004 г. N 410 "О порядке взаимодействия
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления с территориальными
органами федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в
области налогов и сборов" приказываю:
1.
Установить, что предоставление информации
управлениями ФНС России по субъектам
Российской Федерации в финансовые органы
администраций местного самоуправления до
вступления в силу Классификатора
Роскомстата "Общероссийский классификатор
территорий муниципальных образований
(ОКТМО)" осуществляется в соответствии с
Временным классификатором территорий
муниципальных образований (ВКТМО),
разработанным ФНС России.
2. Утвердить
"Временный классификатор территорий
муниципальных образований" (ВКТМО)
(Приложение 1).
(в ред. Приказа ФНС РФ от
15.12.2005 N ММ-3-13/672@)
3. Управлению
информационных технологий (А.Б. Иконников) и
ФГУП "ГНИВЦ МНС России" (И.Н. Задворнов)
внести в план информатизации на 2005 год
работы по разработке программного
обеспечения формирования ВКТМО и
модернизации программного обеспечения
регионального и местного уровней в части
формирования информации, предназначенной
для финансовых органов администраций
муниципальных образований, в формате,
установленном Приказом ФНС России от 25.02.2005
N САЭ-3-10/58, в срок до 15.07.2005 на основе ВКТМО.
4. Управлению государственной регистрации
и учета юридических и физических лиц (С.С.
Дуканов) представить в установленном
порядке в срок до 29.07.2005 исходные данные по
доработке программного обеспечения ЕГРН,
ЕГРЮЛ, ЕГРИП по включению в данные
информационные ресурсы "Код территории
муниципального образования временный"
(КТМОВ).
5. Возложить функции координации
работ по формированию справочника ВКТМО на
Управление информационных технологий (А.Б.
Иконников).
6. ФГУП "ГНИВЦ МНС России" (И.Н.
Задворнов):
6.1. Разработать и разместить
в ФАП программное обеспечение по
формированию ВКТМО на уровне УФНС России по
субъекту Российской Федерации в срок до
25.07.2005.
6.2. Сформировать и разместить в
ФАП "Временный классификатор территорий
муниципальных образований" (ВКТМО) в срок до
01.09.2005.
6.3. Осуществить доработку
программного обеспечения регионального
уровня в части формирования информации,
предназначенной для органов местного
самоуправления, на основании ВКТМО и
разместить в ФАП в срок до 10.09.2005.
6.4.
Осуществить доработку программного
обеспечения в части отнесения
налогоплательщиков к муниципальным
образованиям на основании ВКТМО (включая ПК
"Система ЭОД", ПК ЕГРЮЛ, ПК ЕГРИП, ПК ЕГРН) и
разместить в ФАП в срок до 15.09.2005.
6.5.
Провести актуализацию справочника
"Ведомственный классификатор адресов
Российской Федерации" (КЛАДР) на основании
исходных данных, представленных
управлениями ФНС России по субъектам
Российской Федерации, и разместить в ФАП в
срок до 15.09.2005.
7. Управлениям ФНС России
по субъектам Российской Федерации:
7.1.
Организовать работы с финансовыми органами
субъектов Российской Федерации и
финансовыми органами местных
администраций по формированию ВКТМО и
обеспечить выполнение работ в соответствии
с Приложением 2.
7.2. Представить в ФГУП
"ГНИВЦ МНС России" и Управление
информационных технологий исходные данные
для формирования ВКТМО в соответствии с
Приложением 2 в срок до 15.08.2005.
7.3.
Согласовать с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления
отнесение налогоплательщиков к
конкретному органу местного
самоуправления в соответствии со
справочником ВКТМО в срок до 30.09.2005.
7.4.
Провести работу по обеспечению полноты и
достоверности информации, включенной в
классификатор КЛАДР, и представить
соответствующие изменения в установленном
порядке в срок до 01.09.2005.
7.5. На основании
программного обеспечения, разработанного в
соответствии с пунктом 6.4 настоящего
Приказа, осуществить актуализацию
информационного ресурса ЕГРН и при
необходимости ЕГРЮЛ, ЕГРИП в срок до 30.09.2005 в
соответствии с Приложением 3 и пунктом 4
настоящего Приказа.
8. Контроль
исполнения настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной
налоговой службы Д.А.
Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение
1
ВРЕМЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (ВКТМО)
(в
ред. Приказа ФНС РФ от 15.12.2005 N
ММ-3-13/672@)
ВВЕДЕНИЕ
Временный
классификатор территорий муниципальных
образований (ВКТМО) является составной
частью системы классификации и кодирования
технико-экономической информации и
разработан ГНИВЦ ФНС России в соответствии
с Положением о Единой системе
классификации и кодирования
технико-экономической и социальной
информации МНС России (Приказ МНС России от
2 июня 2003 г. N БГ-3-13/285).
Основанием для
разработки ВКТМО являются следующие
законодательные акты и документы:
Приказ ФНС России от 20.07.2005 N САЭ-3-13/337@ "О
введении в действие временного
классификатора территорий муниципальных
образований";
приложение 1 к Приказу ФНС
России от 20.07.2005 N САЭ-3-13/337@ "Состав и правила
формирования справочника "Временный
классификатор территорий муниципальных
образований";
приложение 2 к Приказу ФНС
России от 20.07.2005 N САЭ-3-13/337@ "Порядок
формирования справочника ВКТМО и отнесение
налогоплательщиков к муниципальному
образованию";
приложение 3 к Приказу ФНС
России от 20.07.2005 N САЭ-3-13/337@ "Порядок
формирования в Едином государственном
реестре налогоплательщиков сведений,
обеспечивающих ведение учета
налогоплательщиков по каждому
муниципальному образованию";
совместное письмо Федерального
казначейства и Федеральной налоговой
службы от 03.11.2005 N 42-7.1-01/5.2-310/САЭ-6-10/935@;
письмо ФНС России от 08.11.2005 N ММ-6-10/939@.
В
соответствии с указанными документами
ведение ВКТМО поручено ГНИВЦ ФНС России;
необходимые сведения по ВКТМО поступают в
ГНИВЦ ФНС России из Управлений ФНС России
по субъектам Российской Федерации и
содержат полную актуальную информацию по
региону на дату передачи в ГНИВЦ ФНС
России.
1. ОБЪЕКТЫ
КЛАССИФИКАТОРА
Объектами Классификатора
являются муниципальные образования
Российской Федерации.
2. СТРУКТУРА
КЛАССИФИКАТОРА
2.1. Состав таблиц и
идентификация
муниципальных
образований
Временный классификатор
территорий муниципальных образований
представляет собой перечень кодов объектов
классификации и сведений о них.
На
основании сведений, полученных из
налоговых органов, ГНИВЦ ФНС России
формирует Классификатор в составе двух
основных таблиц:
- VKTMO1 - Сведения о
муниципальных образованиях.
Идентификатором записи таблицы является
значение поля KOD;
- VKTMO2 - Коды по
классификатору ОКАТО подведомственных
территорий муниципальных образований.
Идентификатором записи таблицы являются
значения полей KOD + ОКАТО.
Код территории
муниципального образования временный
структурированный KTMOV2 имеет следующую
структуру:
1 и 2 разряды - код региона по
Справочнику ФНС России "Субъекты
Российской Федерации";
3 - 6 разряды -
порядковый номер территории
муниципального района (для муниципальных
образований, не входящих в состав
муниципальных районов: городские округа,
внутригородские территории городов
федерального значения, имеющие статус
муниципального образования, разряды с 3 по
6-й будут нулевыми);
7-й разряд - признак
вида муниципального образования:
1 -
муниципальный район - муниципальное
образование, предназначенное для решения
вопросов местного значения
межпоселенческого характера;
2 -
городское поселение - муниципальное
образование в границах муниципального
района;
3 - сельское поселение -
муниципальное образование в границах
муниципального района;
4 - межселенная
территория - территория, находящаяся вне
границ поселений, но входящая в состав
муниципального района;
5 - поселение, не
являющееся муниципальным образованием, но
в переходный период входящее в состав
муниципального района (пункт 1.3 статьи 83
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и статья
3.1 Федерального закона от 20.08.2004 (ред. от
12.10.2005) N 120-ФЗ);
6 - городской округ -
городское поселение, имеющее статус
муниципального образования, но не входящее
в состав муниципального района;
7 -
внутригородская территория города
федерального значения - часть территории
города федерального значения, имеющая
статус муниципального образования;
8 - 11
разряды - порядковый номер территории
поселения, межселенной территории,
территории городского округа либо
внутригородской территории города
федерального значения (для муниципальных
районов эти разряды не заполняются -
остаются нулевыми).
Символы в графе "Тип"
таблицы 2.2 и таблицы 2.3 описывают
обязательность или условную
обязательность заполнения ячейки данного
столбца и имеют следующие значения:
О -
обязательность заполнения; отсутствие
значения приводит к нарушению корректности
сведений в строке таблицы;
У - значение
заполняется, если оно известно в НО;
С -
значение выбирается из соответствующего
справочника или классификатора.
Длина
соответствующего поля в базе данных
указана в графе "Длина".
2.2. Список
столбцов таблицы VKTMO1
и пояснения по их
заполнению
Каждая строка таблицы
содержит сведения об одном и только об
одном муниципальном образовании.
Ключом таблицы (уникальным описателем
строки таблицы в базе данных) VKTMO1 является
поле KOD.
В налоговые органы полная
таблица поступает из ГНИВЦ ФНС России
отсортированной по этому ключу.
Имя
файла для загрузки в АСВК - VKTMO1.TXT.
Список
столбцов таблицы VKTMO1 приведен в таблице
2.2.
Таблица 2.2
СПИСОК СТОЛБЦОВ ТАБЛИЦЫ
VKTMO1
----T-------T----------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Имя ¦ Описание столбца
¦
¦п/п¦столбца+----T-----T----------------T------------------------+
¦ ¦ ¦тип ¦длина¦ наименование ¦
пояснения к заполнению ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ показателя ¦ ячейки столбца ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦1
¦KOD ¦О ¦11 ¦Код территории
¦Согласовывается с ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦финансовыми органами
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
¦администраций субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦временный ¦Российской Федерации
¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦2
¦KTMOV2 ¦О ¦11 ¦Код территории
¦Согласовывается с ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦финансовыми органами
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
вре-¦администраций субъектов ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦менный структу- ¦Российской
Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦рированный ¦ ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦3
¦KTMO ¦О ¦11 ¦Код территории ¦Заполняется
после ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦вступления в действие
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
¦классификатора Росстата:¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Общероссийский ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦классификатор
территорий¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований (ОКТМО)" ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦4
¦NAIM ¦О ¦250 ¦Наименование ¦Заполняется
на основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦данных финансовых
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
¦органов администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов Российской ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации
¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦5
¦INN ¦О ¦10 ¦ИНН ¦Заполняется на
основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации
¦данных финансовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦органов субъектов
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
¦Российской Федерации ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦6
¦KPP ¦О ¦9 ¦КПП ¦Заполняется на
основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации
¦данных финансовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦органов субъектов
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования
¦Российской Федерации ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦7
¦ADR ¦ОС ¦250 ¦Адрес ¦Заполняется с
использо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации ¦ванием КЛАДР на основе
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального
¦данных финансовых орга- ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦нов субъектов
Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦8
¦EMAIL ¦У ¦50 ¦Электронный ¦Заполняется
на основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦почтовый
адрес ¦данных финансовых ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦финансового ор- ¦органов субъектов
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гана
администра-¦Российской Федерации ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ции муниципаль- ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного образования¦
¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦9
¦OKATOM ¦О ¦11 ¦Код ОКАТО ¦Должен включать
полный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетополуча-
¦код ОКАТО. Заполняется с¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦теля ¦использованием ОКАТО на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе данных
финансовых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦
+---+-------+----+-----+----------------+------------------------+
¦10
¦OGRN ¦О ¦13 ¦ОГРН ¦Заполняется на
основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации
¦данных информационного
