Приказ гтк рф от 03.02.2003 n 88 (ред. от 01.04.2004) об утверждении положения об организационно-штатной работе в таможенных органах российской федерации и в организациях гтк россии
органов.
В графе 4 "Количество штатных
единиц" указывают количество должностей с
одноименным наименованием и с идентичными
окладом и установленными надбавками.
В
графе "Надбавки" указывают выплаты, носящие
постоянный характер, относительно
утвержденной штатной должности.
В графе
"Месячный фонд заработной платы" указывают
сумму данных, указанных в графах "Оклад
(тарифная ставка)" и "Надбавки" по
соответствующим строкам.
В штатное
расписание можно вводить дополнительные
графы на основании приказов таможенного
органа.
4.2.3. На основании штатного
расписания кадровые подразделения
таможенных органов ведут сводный учет
должностных лиц и работников.
(п. 4.2.3 в
ред. Приказа ГТК РФ от 01.04.2004 N 406)
5.
Изменения в штатах таможенных
органов
Предложения об изменении
структуры и (или) штатной численности
таможенного органа готовят
организационно-структурные
(организационно-инспекторские,
организационно-аналитические)
подразделения таможенных органов, о
внесении изменений в штаты таможенных
органов - организационно-штатные
подразделения таможенных органов (при
отсутствии указанных подразделений
предложения готовят должностные лица или
работники, должностными обязанностями
которых предусмотрено ведение
организационно-штатной работы). В части,
касающейся Расчетного перечня изменений
фонда должностных окладов и Перечня
изменения штата и месячного фонда
должностных окладов таможенного органа по
установленной форме (Приложение 1),
предложения готовят
финансово-бухгалтерские
подразделения.
5.1. Требования к
материалам,
содержащим предложения о
внесении изменений
в штаты таможенных
органов и представляемым
в Главное
управление кадров ГТК России
5.1.1. Все
поступающие в Главное управление кадров
материалы, содержащие предложения о
внесении изменений в штаты, должны быть
подписаны начальником РТУ или таможни,
непосредственно подчиненной ГТК России,
или организации ГТК России, а при его
отсутствии лицом, его замещающим.
Если
указанные изменения касаются
подразделений собственной безопасности, то
они должны быть подписаны и заместителем
начальника управления - начальником службы
собственной безопасности.
5.1.2. В
предложениях, подготовленных таможенным
органом во исполнение решений председателя
ГТК России или решений
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, при направлении в Главное
управление кадров ГТК России должны быть
указаны:
1) номер и дата приказа
(распоряжения) ГТК России (в письмах с
материалами, представляемыми на основании
решений председателя ГТК России,
обязательна ссылка на соответствующее
решение председателя ГТК России);
2)
номер и дата протокола заседания
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, а также номер исполняемого пункта
(подпункта) протокола;
3) пояснение
предлагаемых изменений
организационно-штатной структуры и (или)
штатной численности таможенного органа;
4) день, когда произведено письменное
предупреждение государственных служащих и
работников, должности которых подлежат
сокращению в результате проводимых
мероприятий;
5) непосредственно
изменения к штату по установленной форме
(Приложение 6);
6) Расчетный перечень
изменений фонда должностных окладов и
Перечень изменения штата и месячного фонда
должностных окладов таможенного органа по
установленной форме в соответствии с
предлагаемыми изменениями штата
таможенного органа по установленной форме
(Приложение 1) с пометкой "проект".
К
письмам с материалами, представляемыми на
основании решений председателя ГТК России,
должны прикладываться копии
соответствующих документов.
5.1.3.
Предложения таможенных органов,
подготовленные во исполнение решений
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, следует представлять в Главное
управление кадров ГТК России раздельно по
каждому пункту протокола заседания
Организационно-структурной комиссии ГТК
России не позднее чем через две недели со
дня получения копии выписки из протокола
заседания Организационно-структурной
комиссии ГТК России.
5.1.4. Предложения,
подготовленные во исполнение решений
Организационно-структурной комиссии РТУ и
направляемые в Главное управление кадров
ГТК России, должны соответствовать
компетенции Главного управления кадров ГТК
России и содержать:
1) цель и обоснование
(дополнительные документы и сведения)
предлагаемых изменений
организационно-штатной структуры и (или)
штатной численности подчиненных
таможенных органов;
2) непосредственно
изменения к штату таможенного органа по
установленной форме (Приложение 6);
3)
проект Расчетного перечня изменений фонда
должностных окладов и Перечня изменения
штата и месячного фонда должностных
окладов таможенного органа по
установленной форме (Приложение 1), источник
финансирования данного мероприятия;
4)
информацию о том, какие должности,
подлежащие сокращению при проведении
планируемых мероприятий, являются
вакантными.
5.1.5. Требования,
предъявляемые к оформлению изменений к
штатам таможенных органов, аналогичны
требованиям к оформлению штатов таможенных
органов.
Все таблицы печатают, шрифтом
Times new roman N 12 и хранятся в формате rtf (Word).
5.1.6. Материалы, подготовленные с нарушением
требований Положения, не рассматриваются и
возвращаются для доработки.
5.1.7.
Изменения в штаты таможенных органов
вносятся согласно установленному порядку
только в соответствии с приказами ГТК
России или приказами таможенных органов,
начальникам которых предоставлено право
перераспределения штатной
численности.
5.2. Порядок направления
материалов с предложениями
о внесении
изменений в штаты таможенных органов
5.2.1.
Материалы с предложениями о внесении
изменений в штаты таможенных органов
направляют:
1) специализированные РТУ,
РТУ, таможни, непосредственно подчиненные
ГТК России, и организации ГТК России - в ГТК
России;
2) таможни и таможенные посты со
статусом юридического лица - в тот
таможенный орган, в непосредственном
подчинении которого они находятся.
5.2.2.
РТУ обобщают и при необходимости
корректируют данные, содержащиеся в
материалах с предложениями,
представленными подчиненными таможенными
органами. За качество и достоверность
информации, содержащейся в обобщенных
материалах с предложениями в целом по РТУ,
должностные лица (работники), готовившие их,
несут персональную ответственность.
5.2.3. Материалы, представляемые в ГТК России,
в зависимости от содержания предложений
направляют:
1) по
организационно-структурным вопросам,
отнесенным к компетенции
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, - в Главное
организационно-инспекторское управление
ГТК России;
2) по остальным вопросам - в
Главное управление кадров ГТК России.
5.2.4. При создании подразделений таможенного
оформления и таможенного контроля (за
исключением таможенных постов) предложения
о присвоении (аннулировании) кодов
представляет Главное
организационно-инспекторское управление
ГТК России в Главное управление кадров.
5.2.5. Материалы, подготовленные на основании
решений Организационно-структурной
комиссии РТУ, а также по вопросам,
относящимся к компетенции Главного
управления кадров, как правило, обобщаются
в РТУ и представляются в Главное управление
кадров один раз в месяц.
5.3. Содержание и
действие приказов ГТК России
об
организационно-штатных мероприятиях
5.3.1.
Порядок осуществления действий при
проведении организационно-штатных
мероприятий определяется:
- в отношении
сотрудников - Федеральным законом от 21.07.1997 N
114-ФЗ "О службе в таможенных органах
Российской Федерации", Инструкцией о
порядке зачисления в распоряжение
начальника таможенного органа Российской
Федерации при проведении
организационно-штатных мероприятий,
утвержденной Приказом ГТК России от 24.08.2001 N
840;
- в отношении государственных
служащих и работников - Трудовым кодексом
Российской Федерации.
5.3.2. Проекты
приказов ГТК России об
организационно-штатных мероприятиях
готовит Главное управление кадров по
предложениям таможенных органов в сроки,
установленные Положением об
организационно-структурной работе и
Положением. По вопросам, относящимся к его
компетенции и не связанным с решениями
председателя ГТК России или
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, Главное управление кадров готовит
проекты приказов, как правило, в конце
каждого квартала после обобщения
предложений РТУ, поступивших в течение
данного квартала.
5.3.3. Приказы ГТК
России об организационно-штатных
мероприятиях в отношении сокращения
(создания или перераспределения) не
вакантных должностей сотрудников,
государственных служащих и работников, как
правило, не имеют прямого действия.
Таможенные органы со статусом юридического
лица, в отношении которых приказом ГТК
России должны быть проведены
организационно-штатные мероприятия,
обязаны на основе приказа ГТК России издать
приказ об организационно-штатных
мероприятиях.
Исключением могут быть
приказы ГТК России об
организационно-штатных мероприятиях,
которые проводятся в отношении вакантных
штатных единиц без изменения структуры
таможенного органа или единиц, выделяемых
из резерва ГТК России (в этих случаях не
затрагиваются интересы конкретных
должностных лиц или работников таможенных
органов).
5.3.4. В приказе таможенного
органа об организационно-штатных
мероприятиях должны быть указаны:
а)
дата, номер и наименование приказа ГТК
России, являющегося основанием для издания
приказа об организационно-штатных
мероприятиях в таможенном органе;
б)
комплекс мероприятий и поручений
начальника таможенного органа, связанных с
проведением организационно-штатных
мероприятий, и ответственные за них лица;
в) сроки и порядок ознакомления с приказом
должностных лиц и работников;
г) день
вступления в силу приказа таможенного
органа.
5.3.5. Информация, содержащаяся в
приказе ГТК России, обязательно
конкретизируется в соответствующем
приказе таможенного органа (например,
указываются конкретные должностные лица и
работники, занимающие должности, в
отношении которых будут проводиться
организационно-штатные мероприятия).
5.3.6. Перечень мероприятий и поручений
начальника таможенного органа необходимо
составлять с учетом требований
законодательства Российской Федерации,
нормативных актов ГТК России и других
нормативных актов.
5.3.7. Если приказ ГТК
России об организационно-штатных
мероприятиях в таможенных органах
предусматривает их проведение в отношении
должностей, которые занимают сотрудники
таможенных органов, то порядок их извещения
об организационно-штатных мероприятиях, о
выведении в распоряжение, о назначении на
иную должность или об увольнении
определяется Инструкцией о порядке
зачисления сотрудников в распоряжение
начальника таможенного органа при
проведении организационно-штатных
мероприятий и Федеральным законом "О службе
в таможенных органах Российской Федерации",
утвержденной Приказом ГТК России от 24.08.2001 N
840.
Для соблюдения данного требования
подготовленный проект приказа таможенного
органа об организационно-штатных
мероприятиях с необходимым набором
документов передается для рассмотрения и
визирования в правовое подразделение
таможенного органа.
5.3.8. Если приказ ГТК
России об организационно-штатных
мероприятиях в таможенных органах
предусматривает их проведение в отношении
должностей, которые занимают
государственные служащие или работники, то
порядок их извещения об
организационно-штатных мероприятиях, о
назначении на иную должность или об
увольнении определяется Федеральным
законом "Об основах государственной службы
в Российской Федерации", Трудовым кодексом
Российской Федерации, нормативными актами
ГТК России и другими нормативными
актами.
Для соблюдения данного
требования подготовленный проект приказа
таможенного органа об
организационно-штатных мероприятиях с
необходимым набором документов передается
для рассмотрения и визирования в правовое
подразделение таможенного органа.
5.3.9.
Увольнение должностных лиц и работников,
зачисление сотрудников в распоряжение
начальника соответствующего таможенного
органа в связи с организационно-штатными
мероприятиями производится:
- при
ликвидации таможенного органа;
- при
сокращении штата таможенного органа;
-
при сокращении численности таможенного
органа.
Начальник таможенного органа
обеспечивает предупреждение
государственных служащих и работников о
возможном увольнении.
Увольнение
должностных лиц и работников при
сокращении численности или штата применяют
только как вынужденную меру, когда
исчерпаны все возможности их
трудоустройства в таможенном органе.
5.4.
Порядок внесения таможенными органами
изменений в штаты
5.4.1. Прежние
наименования должностей, а при
необходимости специальные звания
(квалификационные разряды), количество
должностей, коды, указанные в штате,
перечеркивают одной линией и рядом вносят
новые с указанием порядкового номера
соответствующего приказа на правом чистом
поле страницы.
Порядковый номер приказу
присваивается в графе 1 в соответствии с
очередностью приказов, учитываемых в
справке "Учет изменений", в соответствующих
графах которой также указывают дату и номер
приказа, количество включенных и
исключенных должностей в целом по
таможенному органу, описывают кратко
производимые изменения.
5.4.2. Должности
сотрудников, государственных служащих и
работников таможенного органа учитывают,
как правило, раздельно.
Этот учет
ведется:
1) в конце таблицы 1 штата
(сводный учет и учет по группам предельных
специальных званий для сотрудников, по
группам квалификационных разрядов для
государственных служащих или по группам
должностей работников);
2) по категориям
должностных лиц с указанием соотношения
этих категорий в процентах - в таблице 2
штата;
3) по количеству одноименных
должностей сотрудников, государственных
служащих и работников - в таблице 4.
Учет
общей численности таможенного органа в
штате ведется только в таблице 1 (в строке
"ВСЕГО по штату").
5.4.3. Сокращение штата
подразделения в полном составе ведет к его
ликвидации.
При ликвидации
подразделения вносят следующие
исправления в организационно-штатную
структуру таможенного органа: одной
горизонтальной линией зачеркивают
наименование подразделения и
установленную на момент ликвидации
численность должностных лиц и работников,
указывают порядковый номер
соответствующего приказа на правом поле
таблицы.
В таблице 3 штата аккуратно
зачеркивают одной наклонной чертой справа
налево часть таблицы, в которой указаны
наименование ликвидируемого
подразделения, перечень должностей и его
численность.
В строке с наименованием
подразделения указывают порядковый номер
соответствующего приказа.
5.4.4. Создание
нового подразделения учитывают в штате
таможенного органа следующим образом:
1)
определяют, к какой группе
