ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 15.02.2006 n 2807-iv ГД ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ В СВЯЗИ С ОБСУЖДЕНИЕМ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА ВЫСТУПЛЕНИЯ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. ГОРДЕЕВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ПОВЫШЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля
2006 г. N 2807-IV ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
В СВЯЗИ С
ОБСУЖДЕНИЕМ НА "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ"
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ФЕВРАЛЯ
2006 ГОДА ВЫСТУПЛЕНИЯ
МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В.
ГОРДЕЕВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ И
ПОВЫШЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО
СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ"
Государственная
Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять
Обращение Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову в связи с
обсуждением на "правительственном часе" в
Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации 8 февраля 2006
года выступления Министра сельского
хозяйства Российской Федерации А.В.
Гордеева о государственной поддержке и
повышении инвестиционной
привлекательности отечественной
сельскохозяйственной отрасли в рамках
реализации национального проекта по
сельскому хозяйству".
2. Направить
настоящее Постановление и указанное
Обращение Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3.
Направить настоящее Постановление и
указанное Обращение в "Парламентскую
газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу
со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального
Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 15 февраля 2006
года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
В
СВЯЗИ С ОБСУЖДЕНИЕМ НА
"ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ
ЧАСЕ" В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ФЕВРАЛЯ
2006 ГОДА ВЫСТУПЛЕНИЯ
МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В.
ГОРДЕЕВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ И
ПОВЫШЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО
СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Уважаемый Михаил
Ефимович!
В результате принимаемых
Правительством Российской Федерации и
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации мер по стабилизации и
развитию агропромышленного производства в
2005 году сохранена положительная динамика в
развитии агропромышленного комплекса.
По данным Федеральной службы
государственной статистики, в 2005 году по
сравнению с 2004 годом общий объем валовой
продукции сельского хозяйства в
сельскохозяйственных организациях всех
организационно-правовых форм вырос на 2
процента. Рост производства продукции
пищевой промышленности составил 5,2
процента. Улучшились результаты работы
рыбной отрасли. В отдельных субъектах
Российской Федерации сократилось число
убыточных сельскохозяйственных
организаций.
Наряду с имеющимися
положительными тенденциями в развитии
сельского хозяйства сохраняются сложные
проблемы взаимодействия сельского
хозяйства с другими отраслями экономики. В
последние годы темпы роста сельского
хозяйства отстают от темпов роста
российской экономики в целом.
Эквивалентность товарообмена между
сельскохозяйственными
товаропроизводителями и организациями
промышленности нарушена. Такая ситуация
усугубляется. Продолжается рост цен на
энергоносители и другие
материально-технические ресурсы,
потребляемые сельскохозяйственными
товаропроизводителями. В январе - ноябре 2005
года по сравнению с декабрем 2004 года цены на
реализованную сельскохозяйственную
продукцию выросли на 2 процента, на
продукцию промышленности - на 34 процента.
Более трети сельскохозяйственных
организаций являются убыточными, и более
половины сельскохозяйственных организаций
лишены возможности пользоваться
банковскими кредитами в связи с имеющейся у
них задолженностью по ранее взятым
кредитам.
В настоящее время доля
инвестиций в сельское хозяйство составляет
всего 4 процента общего объема инвестиций в
российскую экономику, что в 4,5 раза меньше,
чем в 1991 году.
Увеличился объем импорта
продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья. По последним
данным Федеральной таможенной службы, в
январе - ноябре 2005 года объем импорта
важнейших продовольственных товаров
увеличился на 26,1 процента по сравнению с
соответствующим периодом 2004 года и доля
импортных продовольственных товаров в
общем объеме формирования ресурсов
продовольственных товаров на внутреннем
рынке составляет около 33 процентов.
В
связи с сильными продолжительными
морозами, установившимися на территории
Российской Федерации в январе - начале
февраля 2006 года, увеличивается риск
убытков, связанных с производством
сельскохозяйственной продукции, что,
безусловно, окажет негативное влияние на
развитие сельского хозяйства. По
предварительной оценке, пересев озимых
зерновых культур составит приблизительно 5
миллионов гектаров. Кроме того, потребуется
расширение посевных площадей яровых
культур для восполнения возможного
недобора зерна. Дополнительные затраты
сельскохозяйственных
товаропроизводителей на проведение этих
мероприятий составят более 12 миллиардов
рублей.
В связи с вышеизложенным
Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации обращается к
Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой о
незамедлительном принятии следующих
мер:
довести до органов государственной
власти субъектов Российской Федерации до 20
февраля 2006 года порядок и условия
предоставления из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию приоритетного
национального проекта "Развитие АПК";
активизировать работу по финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных
товаропроизводителей, возобновить
деятельность соответствующей федеральной
межведомственной комиссии и в связи с этим
разработать и внести в Государственную
Думу поправки к проекту Федерального
закона N 184714-4 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей", принятому
Государственной Думой в первом чтении;
разработать и внести в Государственную
Думу проект федерального закона,
направленный на совершенствование
нормативного правового регулирования
залога земель сельскохозяйственного
назначения;
разработать и внести в
Государственную Думу проект федерального
закона о внесении изменений в Налоговый
кодекс Российской Федерации, касающихся
совершенствования порядка уплаты
сельскохозяйственными
товаропроизводителями налога на
добавленную стоимость в целях
стимулирования инвестиций в создание и
модернизацию животноводческих комплексов,
а также освобождения от уплаты налога на
добавленную стоимость ввоза племенных
животных сельскохозяйственными
товаропроизводителями в целях
стимулирования обновления продуктивного
скота;
осуществить мероприятия по
ликвидации последствий сильных
продолжительных морозов и в связи с этим
мероприятия по восполнению возможных
потерь высокоурожайных озимых зерновых
культур и пересеву яровых зерновых
культур;
осуществить мероприятия по
уходу за пострадавшими в зимний период 2006
года многолетними насаждениями (особенно
косточковыми культурами и виноградниками),
произрастающими в южных районах России, и
восстановлению таких насаждений;
предусмотреть дополнительное
субсидирование части расходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, в том числе
крестьянских (фермерских) хозяйств, на
дизельное топливо для проведения весенних
сельскохозяйственных работ с учетом
ликвидации последствий сильных
продолжительных морозов и при
необходимости разработать и внести в
Государственную Думу соответствующие
проекты федеральных законов;
рассмотреть возможность увеличения в
первом полугодии 2006 года объема поставок
минеральных удобрений
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на 0,8 миллиона - 1
миллион тонн с использованием методов
таможенно-тарифного регулирования и
предусмотренных антимонопольным
законодательством методов;
стабилизировать цены на минеральные
удобрения на внутреннем рынке, а также
восстановить действовавший до 2006 года
порядок финансирования из федерального
бюджета части затрат на приобретение
сельскохозяйственными
товаропроизводителями минеральных
удобрений и химических средств защиты
растений;
стабилизировать в период с
марта по сентябрь 2006 года цены на дизельное
топливо, поставляемое
сельскохозяйственным
товаропроизводителям, для проведения
сельскохозяйственных работ. В этих целях
разработать и внести в Государственную
Думу соответствующий проект федерального
закона.