Приказ гтк рф от 21.08.2003 n 910 об утверждении инструкции по аккредитации поверочных органов метрологической службы гтк россии на право поверки средств измерений
Российской Федерации принимает решение об
аккредитации контрольно-поверочного
пункта ЦТУ на право поверки средств
измерений или об отказе в аккредитации.
Решение принимается не позже 30 дней со дня
поступления заявления, а в случае
назначения комиссии - 60 дней. При
отрицательном решении к документам
прикладывают копию экспертного заключения
или акта проверки соответствия
контрольно-поверочного пункта ЦТУ
установленным требованиям к
аккредитации.
24. В случае принятия
решения об аккредитации
контрольно-поверочного пункта ЦТУ
оформляют и регистрируют в реестре область
аккредитации и аттестат аккредитации и
вместе с первым экземпляром Руководства по
качеству и Положением о
контрольно-поверочном пункте ЦТУ (если оно
представлялось) высылают в Метрологическую
службу ГТК России для последующего
вручения контрольно-поверочному пункту
ЦТУ:
- аттестат аккредитации (приложение
9), область аккредитации (приложение 10) <*>
выдают на срок до 5 лет;
--------------------------------
<*> Приложения 9 и 10
не приводятся.
- в случае отказа в
аккредитации назначают срок устранения
обнаруженных недостатков, после чего
организовывают повторную аккредитацию.
25. Результаты текущей аккредитации
оформляют, выдавая заверенные и
зарегистрированные в реестре дополнения
(изменения) к области аккредитации
действующего аттестата аккредитации
контрольно-поверочного пункта ЦТУ.
26.
Для регистрации контрольно-поверочного
пункта ЦТУ в качестве базового органа
Метрологической службы ГТК России
направляет в 32-й ГНИИИ Минобороны России
заявление (Приложение 11), к которому
прилагает Положение о базовом
метрологическом органе Метрологической
службы ГТК, разработанное на основе
Типового положения (Приложение 12), или
доработанное с его учетом Положение о
контрольно-поверочном пункте ЦТУ, и список
экспертов (кандидатов в эксперты).
27.
После нормоконтроля и сверки поступивших
документов с данными реестра 32-й ГНИИИ
Минобороны России регистрирует
контрольно-поверочный пункт ЦТУ в качестве
базового метрологического органа
Метрологической службы ГТК России в
реестре, оформляет по установленной форме
свидетельство о регистрации (Приложение 13)
и выдает его Метрологической службе ГТК
России.
Область деятельности
контрольно-поверочного пункта ЦТУ в
качестве базового метрологического органа
определяется его аттестатом аккредитации
на право поверки средств измерений.
Свидетельство действует в течение 5 лет,
после чего контрольно-поверочный пункт ЦТУ
подлежит перерегистрации, которую
организовывают в соответствии с настоящей
Инструкцией.
28. Процедуры аккредитации
контрольно-поверочного пункта ЦТУ на право
поверки средств измерений и регистрации
его в качестве базового можно совмещать. В
этом случае заявления на аккредитацию и
регистрацию объединяют в единый пакет
документов с отражением всей необходимой
информации и направляют его в
Метрологическую службу Вооруженных Сил
Российской Федерации.
Оплата работ по
аккредитации и регистрации осуществляется
в соответствии на договорной основе.
IV.
Требования к подготовке и аттестации
экспертов
(кандидатов в эксперты)
29.
Эксперты (кандидаты в эксперты)
осуществляют экспертизу документов по
аккредитации, участвуют в комиссиях по
оценке соответствия аккредитуемых
поверочных органов установленным
требованиям, оформляют проекты областей
аккредитации.
30. Эксперт (кандидат в
эксперты) должен иметь:
- законченное
высшее или среднее специальное
образование;
- опыт работы в поверочных
органах не менее 3 лет;
- специальную
подготовку по правовым, нормативным,
организационным и методическим вопросам
системы аккредитации;
- аттестат
эксперта (свидетельство кандидата в
эксперты).
31. Подготовка проводится:
- 32-м ГНИИИ Минобороны России в виде
ежегодных семинаров по подготовке и
аттестации экспертов (кандидатов в
эксперты);
- на семинарах и сборах,
проводимых Метрологической службой ГТК
России и базовым метрологическим
органом.
Программу подготовки
экспертов по аккредитации разрабатывает и
утверждает главный метролог ГТК России на
основании методических рекомендаций 32-го
ГНИИИ Минобороны России.
Специалисты,
успешно освоившие программу подготовки
экспертов, приобретают статус кандидата в
эксперты. Для регистрации кандидатов в
эксперты, прошедших подготовку в ГТК
России, заполняют анкеты (Приложение 14),
которые подписывает главный метролог ГТК
России, после чего высылает в 32-й ГНИИИ
Минобороны России.
32. Аттестацию
экспертов (кандидатов в эксперты)
осуществляет 32-й ГНИИИ Минобороны России по
представлению главного метролога ГТК
России.
Для аттестации экспертов
(кандидатов в эксперты) приказом начальника
32-й ГНИИИ Минобороны России ежегодно
создается аттестационная комиссия.
Аттестационная комиссия аттестует
кандидатов в эксперты на основании их
участия в проводимых семинарах или
рассмотрения анкет кандидатов в
эксперты.
Кандидат в эксперты
аттестуется комиссией в качестве эксперта
при условии проведения им не менее четырех
безошибочных экспертиз документов.
33. В
соответствии с решением аттестационной
комиссии оформляют и выдают аттестаты
эксперта (Приложение 15) или свидетельства
кандидата в эксперты (Приложение 16). Каждому
аттестованному эксперту (кандидату в
эксперты) присваивают личный номер, под
которым его регистрируют в реестре.
34.
Аттестат эксперта (свидетельство кандидата
в эксперты) может быть аннулирован
аттестационной комиссией в следующих
случаях:
- по представлению главного
метролога ГТК России на основании
результатов метрологического надзора;
-
если специалист, аттестованный в качестве
эксперта (кандидата в эксперты), не
участвовал в течение 3 лет в проведении
экспертиз;
- низкая квалификация
эксперта (кандидата в эксперты), выявленная
в процессе работы с документами, прошедшими
экспертизу и поступившими на регистрацию в
32-й ГНИИИ Минобороны России.
V. Контроль за
деятельностью
аккредитующей
Метрологической службы ГТК России
и ее
базового метрологического органа
35.
Контроль за деятельностью Метрологической
службы ГТК России и ее базового
метрологического органа осуществляет
Управление метрологии Госстандарта России.
Контроль за деятельностью
аккредитованного на право поверки средств
измерений контрольно-поверочного пункта
ЦТУ осуществляет Метрологическая служба
Вооруженных Сил Российской Федерации
совместно с Метрологической службой ГТК
России.
36. По результатам контроля
принимают следующие решения:
- о
подтверждении соответствий
Метрологической службы ГТК России и
контрольно-поверочного органа ЦТУ
установленным требованиям к аккредитации и
регистрации;
- о проведении мероприятий
по устранению обнаруженных недостатков с
изменением, а при необходимости, области
аккредитации;
- об аннулировании
аттестата аккредитации или свидетельства о
регистрации.
Действие аттестата
аккредитации (свидетельства о регистрации)
возобновляют после устранения недостатков,
повлекших их приостановление. В случае
аннулирования аттестата аккредитации
проводят внеочередную аккредитацию
согласно установленному порядку.
37.
Аннулирование (приостановление действия)
аттестата аккредитации и свидетельства о
регистрации выполняют организации, их
выдавшие, с отметкой в реестре, который
ведет 32-й ГНИИИ Минобороны России.
38.
Свидетельство о регистрации
контрольно-поверочного пункта ЦТУ в
качестве базового органа аннулируют
(приостанавливают действие) в случае
постоянно низкого качества экспертиз
документов по аккредитации.
Аттестат
аккредитации Метрологической службы ГТК
России в качестве аккредитующей аннулируют
(приостанавливают действие) в случае грубых
нарушений установленных требований и
порядка работ по аккредитации подчиненных
поверочных органов, а также
неудовлетворительной работы базового
метрологического органа Метрологической
службы ГТК России или лишения его аттестата
аккредитации на право поверки средств
измерений.
Основанием для
аннулирования аттестата аккредитации
контрольно-поверочного пункта ЦТУ на право
поверки средств измерений является:
-
представление Метрологической службой ГТК
России соответствующего заявления;
-
ликвидация контрольно-поверочного пункта
ЦТУ или его реорганизация с изменением
характера деятельности;
- грубое
нарушение требований Руководства по
качеству поверки средств измерений, в
результате чего возникает опасность
принятия неверных решений по поверке
средств измерений.
Основанием для
приостановления действия аттестата
аккредитации контрольно-поверочного
пункта ЦТУ на право поверки средств
измерений является:
- отрицательный
результат контроля соответствия
контрольно-поверочного пункта ЦТУ
установленным требованиям по
аккредитации;
- осуществление поверки
средств измерений вне области аккредитации
или с нарушением Руководства по качеству
поверки средств измерений.
VI. Порядок
аккредитации контрольно-поверочных
пунктов региональных таможенных
управлений на право
поверки средств
измерений
39. Аккредитация
контрольно-поверочных пунктов РТУ на право
поверки средств измерений бывает
первичной, периодической, текущей и
внеочередной.
При аккредитации
контрольно-поверочных пунктов РТУ на право
поверки средств измерений руководствуются
п. п. 9, 10 (применительно к
контрольно-поверочным пунктам РТУ)
настоящей Инструкции и настоящим
разделом.
Аккредитацию организовывают
в соответствии с годовым планом
аккредитации или оперативно (независимо от
плана).
Проект годового плана
аккредитации контрольно-поверочных
пунктов РТУ разрабатывает главный метролог
ГТК России (Приложение 17) и утверждает у
начальника Управления спецтехники и
автоматизации таможенных технологий ГТК
России.
Сроки начала аккредитации
устанавливаются для первичной
аккредитации - по решению главного
метролога, для периодической - за три месяца
до окончания срока действия аттестата
предыдущей аккредитации.
Выписки из
утвержденного плана высылают до 1 декабря
года, предшествующего планируемому, в
соответствующие РТУ и организовывают
выполнение плана.
40. Для аккредитации на
право поверки средств измерений
контрольно-поверочных пунктов РТУ в
соответствии с планом или оперативно
оформляет заявление (Приложение 6) и
высылает его вместе с необходимыми
приложениями в Метрологическую службу ГТК
России.
41. Главный метролог ГТК России
организовывает экспертизу поступивших
документов в базовом метрологическом
органе.
Результаты экспертизы
оформляют в виде экспертного заключения
(Приложение 18), содержащего оценку
соответствия заявленной области
аккредитации (дополнения, изменения к ней)
сведениям, изложенным в Руководстве по
качеству поверки средств измерений
(дополнении, изменении к нему), предложения
о доработке поступивших документов и
рекомендации по аккредитации (отказу в
аккредитации) контрольно-поверочного
пункта РТУ. Доработку документов
аккредитуемого контрольно-поверочного
пункта РТУ осуществляют в процессе
экспертизы.
Заключение подписывают
эксперты (кандидаты в эксперты),
проводившие экспертизу, и утверждает ее
начальник базового метрологического
органа.
42. В случае первичной и
внеочередной аккредитации или по решению
главного метролога ГТК России создают
комиссию по проверке соответствия
контрольно-поверочного пункта РТУ
требованиям к аккредитации. Состав
комиссии и сроки ее работы устанавливает
главный метролог ГТК России.
Результаты
работы комиссии оформляют в виде акта
(Приложение 19), прикладывают замечания и
предложения (в случае наличия) об уточнении
области аккредитации, а также протоколы
экспериментальных проверок.
43. По
результатам экспертизы документов,
приложенных к заявлению, и работы комиссии
(в случае ее создания) главный метролог ГТК
России принимает решение об аккредитации
контрольно-поверочного пункта РТУ на право
поверки средств измерений или об отказе в
аккредитации не позже 30 дней с получения
заявления, в случае создания комиссии - 60
дней.
При отрицательном решении
аккредитуемому контрольно-поверочному
пункту направляют копию экспертного
заключения (акта о проверке соответствия
контрольно-поверочного пункта
установленным требованиям к аккредитации)
и организовывают устранение недостатков.
Повторную аккредитацию осуществляют
установленным порядком после устранения
недостатков.
44. Главный метролог ГТК
России оформляет (приложение 10),
подписывает его и заверяет печатью. Решение
об аккредитации с приложением области
аккредитации (в двух экземплярах), копии
экспертного заключения и акта комиссии (в
случае ее назначения), Руководства по
качеству поверки средств измерений (в одном
экземпляре) Метрологической службой ГТК
России высылается в 32-й ГНИИИ Минобороны
России для регистрации аккредитованного
контрольно-поверочного пункта РТУ в
реестре и в отпечатанном виде на магнитном
носителе (рекомендуемый текстовый редактор
Word для Windows, версия 6.0 и выше).
45. При
соответствии поступивших документов
требованиям к аккредитации 32-й ГНИИИ
Минобороны России регистрирует
аккредитованный контрольно-поверочный
пункт РТУ в реестре, оформляет проект
аттестата аккредитации (приложение 9) и
высылает его в Метрологическую службу ГТК
России. При необходимости в документы по
согласованию с Метрологической службой ГТК
России вносят отдельные уточнения и
изменения.
46. Главный метролог ГТК
России подписывает аттестат аккредитации,
заверяет его печатью и вместе с
Руководством по качеству поверки средств
измерений высылает аккредитованному
контрольно-поверочному пункту РТУ.
Аттестат аккредитации выдают на срок до 5
лет.
47. Результаты текущей аккредитации
оформляют, выдавая Метрологической службой
ГТК России заверенные ею и
зарегистрированные 32-м ГНИИИ Минобороны
России дополнения (изменения) к области
аккредитации действующего аттестата
аккредитации контрольно-поверочного
пункта.
48. Контроль за деятельностью
аккредитованных на право поверки средств
измерений контрольно-поверочных пунктов
РТУ осуществляет Метрологическая служба
ГТК России, руководствуясь настоящей
Инструкцией.
Начальник Управления
спецтехники и автоматизации
таможенных
технологий,
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.М.УХЛИНОВ
Приложение 1
к
Инструкции
Начальнику Управления
метрологии
Госстандарта
России
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим аккредитовать
Метрологическую службу ГТК России в
качестве аккредитующей.
Номер
расчетного счета и реквизиты банка:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Приложения:
1. Заявляемая область
аккредитации (перечень видов измерений, по
которым метрологическая служба планирует
осуществлять аккредитацию подчиненных
поверочных органов) на
