Приказ минздравсоцразвития рф от 06.01.2005 n 32 об утверждении положения о территориальном управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по нижегородской области
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 января 2005 г. N
32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В
соответствии с подпунктом 5.2.1 Положения о
Министерстве здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898),
приказываю:
Утвердить прилагаемое
Положение о территориальном управлении
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Нижегородской области.
И.о.
Министра
В.СТАРОДУБОВ
Утверждено
Приказом Министерства
здравоохранения
и социального
развития
Российской Федерации
от 6
января 2005 г. N 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие
положения
1. Территориальное управление
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Нижегородской области (далее -
территориальное управление) является
территориальным органом Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
(далее - Федеральная служба) и осуществляет
свою деятельность на территории
Нижегородской области непосредственно и
через территориальные отделы.
2. Полное
наименование территориального управления
Федеральной службы - Территориальное
управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Нижегородской
области.
Сокращенное наименование -
Территориальное управление
Роспотребнадзора по Нижегородской
области.
3. Территориальное управление
руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами
Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
и актами Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека, а также настоящим
Положением.
4. Территориальное
управление осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с другими
территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами
государственной власти Нижегородской
области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными
организациями.
II. Основные задачи
5.
Основными задачами территориального
управления являются:
5.1. Осуществление
государственного надзора и контроля за
исполнением требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и в сфере защиты
прав потребителей.
5.2. Предупреждение
вредного воздействия на человека факторов
среды обитания.
5.3. Профилактика
инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) населения.
III.
Основные функции
6. Территориальное
управление в соответствии с возложенными
на него задачами выполняет следующие
функции:
6.1. Осуществляет
государственный надзор и контроль за
исполнением обязательных требований
законодательства Российской Федерации в
области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и защиты прав
потребителей:
6.1.1. Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор:
при разработке схем градостроительного
планирования развития территорий,
генеральных планов городских и сельских
поселений, проектов планировки
общественных центров, жилых районов,
магистралей городов, при размещении
объектов гражданского, промышленного и
сельскохозяйственного назначения и
установлении их санитарно-защитных зон, при
выборе земельных участков под
строительство, а также при проектировании,
строительстве, реконструкции, техническом
перевооружении, расширении, консервации и
ликвидации промышленных, транспортных
объектов, зданий и сооружений
культурно-бытового назначения, жилых домов,
объектов инженерной инфраструктуры и
благоустройства и иных объектов;
за
проектной документацией о планировке и
застройке городских и сельских поселений,
строительстве, реконструкции, техническом
перевооружении, расширении, консервации и
ликвидации объектов, а также за
предоставлением земельных участков под
строительство, вводом в эксплуатацию
построенных и реконструированных
объектов;
за производством,
транспортировкой, хранением, применением
(использованием) и утилизацией продукции
производственно-технического назначения, в
случаях когда требуется непосредственное
участие человека, и товаров для личных и
бытовых нужд граждан;
за производством,
транспортировкой, закупкой, хранением,
реализацией и применением (использованием)
потенциально опасных для человека
химических, биологических веществ и
отдельных видов продукции после их
государственной регистрации;
за
производством, применением
(использованием) и реализацией населению
новых видов продукции (впервые
разрабатываемых или внедряемых), новыми
технологическими процессами производства
продукции;
за радиационной
безопасностью, в том числе дозами облучения
населения и персонала от техногенных,
природных, медицинских источников
ионизирующих излучений;
за реализацией
населению продукции, ввозимой на
территорию Российской Федерации
гражданами, индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами, а
также ее применением (использованием) в
промышленности, сельском хозяйстве,
гражданском строительстве, на
транспорте;
за производством,
транспортировкой, хранением, применением
(использованием), реализацией и утилизацией
продукции производственно-технического
назначения, товаров для личных и бытовых
нужд, пищевых продуктов, пищевых добавок,
продовольственного сырья, потенциально
опасных для человека химических,
биологических веществ и отдельных видов
продукции;
за организацией питания
населения в специально оборудованных
местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и
других), в том числе за приготовлением пищи
и напитков, их хранением и реализацией
населению, для предотвращения
возникновения и распространения
инфекционных заболеваний и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений);
за организацией питания в дошкольных и
других образовательных учреждениях,
лечебно-профилактических учреждениях,
оздоровительных учреждениях и учреждениях
социальной защиты;
за водными
объектами, используемыми для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения,
купания, занятий спортом, отдыха и в
лечебных целях, в том числе водными
объектами, расположенными в черте
городских и сельских поселений;
за
осуществлением эксплуатации
централизованных, нецентрализованных,
домовых распределительных, автономных
систем питьевого водоснабжения населения и
систем питьевого водоснабжения на
транспортных средствах индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами,
осуществляющими эксплуатацию
централизованных, нецентрализованных,
домовых распределительных, автономных
систем питьевого водоснабжения населения и
систем питьевого водоснабжения на
транспортных средствах;
за состоянием
атмосферного воздуха по критериям
безопасности и (или) безвредности для
человека в городских и сельских поселениях,
на территориях промышленных организаций, а
также воздуха в рабочих зонах
производственных помещений, жилых и других
помещениях (местах постоянного или
временного пребывания человека);
за
состоянием почвы по критериям безопасности
и (или) безвредности городских и сельских
поселений и сельскохозяйственных
угодий;
за условиями и способами сбора,
использования, обезвреживания,
транспортировки, хранения и захоронения
отходов производства и потребления;
за
содержанием жилых помещений;
за
санитарно-эпидемиологическим состоянием
лечебно-профилактических учреждений;
за эксплуатацией производственных,
общественных помещений, зданий, сооружений,
оборудования и транспорта;
за
деятельностью или работой отдельных цехов,
участков, сооружений, оборудования,
транспорта, выполнением отдельных видов
работ и оказанием услуг;
за условиями
труда, рабочими местами и трудовыми
процессами, технологическим оборудованием,
организацией рабочих мест, коллективными и
индивидуальными средствами защиты
работников, режимом труда, отдыха и бытовым
обслуживанием работников в целях
предупреждения травм, профессиональных
заболеваний, инфекционных заболеваний и
заболеваний (отравлений), связанных с
условиями труда;
за условиями работы с
биологическими веществами, биологическими
и микробиологическими организмами и их
токсинами, в том числе условиями работы в
области генной инженерии, и с возбудителями
инфекционных заболеваний;
за условиями
работы с машинами, механизмами,
установками, устройствами, аппаратами,
которые являются источниками физических
факторов воздействия на человека (шума,
вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых
воздействий, теплового, ионизирующего,
неионизирующего и иного излучения),
использованием машин, механизмов,
установок, устройств и аппаратов, а также
производством, применением
(использованием), транспортировкой,
хранением и захоронением радиоактивных
веществ, материалов и отходов, являющихся
источниками физических факторов
воздействия на человека;
за
использованием программ, методик и режимов
воспитания и обучения, технических,
аудиовизуальных и иных средств обучения и
воспитания, учебной мебели, а также
учебников и иной издательской продукции;
за дошкольными и другими образовательными
учреждениями независимо от
организационно-правовых форм;
за
проведением
санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий,
направленных на профилактику инфекционных
и паразитарных заболеваний.
6.1.2.
Государственный контроль за соблюдением
законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих
отношения в области защиты прав
потребителей.
6.1.3. Осуществляет
контроль за соблюдением правил продажи
отдельных предусмотренных
законодательством Российской Федерации
видов товаров, выполнением работ, оказанием
услуг.
6.1.4. Осуществляет в установленном
порядке проверку деятельности юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан по выполнению требований
законодательства Российской Федерации в
области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, законодательства в
области защиты прав потребителей, правил
продажи отдельных видов товаров.
6.2. На
основании результатов
санитарно-эпидемиологических экспертиз,
расследований, обследований, исследований,
испытаний и токсикологических,
гигиенических и иных видов оценок выдает
санитарно-эпидемиологические заключения
по:
6.2.1. Генеральным планам городов,
районной планировке и застройке населенных
пунктов, размещению объектов
промышленности, проектам норм
проектирования, выбору земельных участков
под строительство, технико-экономическим
обоснованиям, проектам строительства,
реконструкции и модернизации объектов и их
пусковых комплексов, зданий, сооружений,
транспортных средств и вводу их в
эксплуатацию.
6.2.2. Проектам округов и
зон санитарной охраны водных объектов,
используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового водоснабжения и в
лечебных целях, прибрежных районов морей,
округов санитарной (горно-санитарной)
охраны курортов и лечебно-оздоровительных
местностей, санитарно-защитных зон.
6.2.3.
Производству, применению (использованию) и
реализации населению новых видов продукции
(впервые разрабатываемых и внедряемых).
6.2.4. Условиям специального водопользования,
проектам нормативов выбросов вредных
веществ в атмосферу и сбросов в водоемы.
6.2.5. Условиям производства, применения,
хранения, транспортировки и захоронения
радиоактивных веществ и других источников
ионизирующих излучений, а также применения
источников электромагнитных излучений.
6.2.6. Условиям производства, хранения,
транспортировки и применения медицинских
иммунобиологических препаратов.
6.2.7.
Условиям производства, хранения,
транспортировки, поставки, продажи,
применения, утилизации или уничтожения
продукции производственно-технического
назначения и товаров для бытовых (личных)
нужд граждан.
6.2.8. Программам, методикам
и режимам воспитания, общего и
профессионального обучения граждан.
6.2.9. Использованию технических,
аудиовизуальных и иных средств обучения и
воспитания, учебной мебели, а также
учебников и иной издательской продукции.
6.3. Организует и проводит
социально-гигиенический мониторинг.
6.4.
Формирует перечень мероприятий, проводимых
федеральными государственными
учреждениями, осуществляющими свою
деятельность в целях обеспечения
государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в
Российской Федерации (далее - федеральные
государственные учреждения), и проводит
контроль за их исполнением, в том числе
за:
6.4.1. Деятельностью по выявлению и
установлению причин и условий
возникновения и распространения
инфекционных, паразитарных,
профессиональных заболеваний, а также
массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений) людей, связанных с
воздействием неблагоприятных факторов
среды обитания человека, путем проведения
специальных санитарно-эпидемиологических
расследований, установления
причинно-следственных связей между
состоянием здоровья и средой обитания
человека.
6.4.2. Проведением
санитарно-эпидемиологических и
противоэпидемических мероприятий,
направленных на предупреждение, выявление
и ликвидацию последствий чрезвычайных
ситуаций, в том числе связанных с
применением с террористической целью
биологических, химических и иных факторов,
представляющих чрезвычайную опасность для
населения.
6.4.3. Проведением мероприятий,
направленных на выявление и устранение
влияния вредных и опасных факторов среды
обитания на здоровье человека.
6.4.4.
Аттестацией работников, деятельность
которых связана с производством, хранением,
транспортировкой и реализацией пищевых
продуктов и питьевой воды, воспитанием и
обучением детей, коммунальным и бытовым
обслуживанием населения.
6.4.5.
Проведением лабораторных исследований и
испытаний.
6.4.6. Проведением
санитарно-эпидемиологических экспертиз,
расследований, обследований,
токсикологических, гигиенических и иных
видов оценок.
6.4.7. Проведением
социально-гигиенического мониторинга.
6.4.8. Проведением эпидемиологического
мониторинга за инфекционными и
паразитарными заболеваниями.
6.5.
Подготавливает ежегодные государственные
доклады о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения в Нижегородской
области и о защите прав потребителей в
Нижегородской
