ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2001 n 889 (ред. от 08.08.2003) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2001 г. N 889
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.09.2002 N 710,
от 06.12.2002 N 868, от 17.02.2003 N 107, от 08.08.2003 N 479)
В целях продолжения работы по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2002 и последующих годах Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)".
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 год и последующие годы включать указанную Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2001 г. N 889
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.09.2002 N 710,
от 06.12.2002 N 868, от 17.02.2003 N 107, от 08.08.2003 N 479)
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"
Наименование Программы - Федеральная целевая программа
"Восстановление экономики и социальной
сферы Чеченской Республики (2002 год и
последующие годы)"
Основание для - решение Правительства Российской
разработки Программы Федерации (протокол от 25 января
2001 г. N 2)
Государственный - Министерство экономического развития
заказчик-координатор и торговли Российской Федерации
Программы
Государственные - Министерство здравоохранения
заказчики Программы Российской Федерации, Министерство
образования Российской Федерации,
Министерство труда и социального
развития Российской Федерации,
Министерство культуры Российской
Федерации, Министерство Российской
Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций, Министерство Российской
Федерации по связи и информатизации,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке
предпринимательства, Министерство
транспорта Российской Федерации,
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации, Министерство
промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации,
Министерство внутренних дел Российской
Федерации, Министерство юстиции
Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Судебный
департамент при Верховном Суде
Российской Федерации, Государственный
комитет Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному
комплексу, Государственный комитет
Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму,
Государственный комитет Российской
Федерации по статистике, Федеральное
агентство правительственной связи и
информации при Президенте Российской
Федерации, Федеральная служба России по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, Федеральная служба
геодезии и картографии России,
Федеральная служба земельного кадастра
России, Федеральная пограничная служба
Российской Федерации, Федеральная
служба налоговой полиции Российской
Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации,
Российская академия наук, Генеральная
прокуратура Российской Федерации
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.09.2002 N 710, от
17.02.2003 N 107)
Основные разработчики - Министерство экономического развития и
Программы торговли Российской Федерации,
заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти и Правительство
Чеченской Республики
Основная цель Программы - создание условий для обеспечения
нормального функционирования социальной
сферы и экономики Чеченской Республики
Основные задачи - восстановление жилых домов и объектов
Программы коммунального хозяйства;
восстановление объектов
здравоохранения, образования, культуры
и спорта;
восстановление транспорта и дорожного
хозяйства;
обеспечение функционирования объектов
телерадиовещания и печати;
восстановление отраслей экономики
Чеченской Республики
Срок реализации - 2002 - 2003 годы
Программы
Объемы и источники - затраты на реализацию Программы в 2002
финансирования Программы и 2003 годах составляют соответственно
4500 млн. рублей и 3500 млн. рублей (в
ценах 2001 года), источником
финансирования которых является
федеральный бюджет.
Объем затрат на реализацию Программы на
период после 2003 года уточняется по
результатам выполнения программных
мероприятий в 2002 - 2003 годах,
комплексного обследования
восстанавливаемых объектов и разработки
проектносметной документации
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2003 N 107)
Ожидаемые результаты - улучшение условий жизни населения
реализации Программы Чеченской Республики;
возвращение в места постоянного
проживания на территории Чеченской
Республики жителей, вынужденно их
покинувших;
производство промышленной и
сельскохозяйственной продукции для
обеспечения внутренних потребностей
Республики;
увеличение занятости трудоспособного
населения;
создание условий для обеспечения
правопорядка и общественной
безопасности в Республике
1. Введение
Федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" (далее именуется - Программа), разработанная во исполнение решения Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г., предусматривает продолжение и расширение работ, проводившихся в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 августа 2000 г. N 639 "О комплексе первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2000 году" и от 9 февраля 2001 г. N 96 "О Федеральной целевой программе восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2001 году".
Программа направлена на:
улучшение условий жизни населения Чеченской Республики;
создание условий для возвращения населения в места постоянного проживания, прежде всего восстановление жилья;
восстановление системы жизнеобеспечения в городах и населенных пунктах, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, транспорта и дорожного хозяйства, связи, телерадиовещания и печати;
восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей, медицинской промышленности;
обеспечение занятости трудоспособного населения, в основном в строительстве и сельском хозяйстве.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Масштабность и нестандартность задач восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики, необходимость их одновременного решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов и продолжающегося противодействия со стороны деструктивных сил требует выделения приоритетов, определения этапов в реализации отдельных проектов, а также согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Чеченской Республики.
3. Цель и задачи Программы
Цель Программы - нормализация условий жизни населения на основе восстановления социальной сферы и экономического потенциала Республики.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих основных задач:
восстановление жилья, наличие которого является одним из основных условий возвращения населения в места постоянного проживания;
восстановление медицинских, образовательных учреждений, а также учреждений социальной сферы в городах и населенных пунктах;
восстановление постоянного снабжения городов и населенных пунктов электроэнергией, газом и водой;
обеспечение населения транспортом, связью и информацией электронных и печатных средств массовой информации;
восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также ряда предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;
обеспечение занятости трудоспособного населения.
Решение этих задач позволит восстановить 613 тыс. кв. метров жилой площади, обеспечить население соответствующими видами социальных и коммунальных услуг, вернуть в места постоянного проживания до 31 тыс. человек, создать до 41 тыс. постоянных рабочих мест.
Решение задач по проведению работ в Чеченской Республике должно осуществляться на основе разработки градостроительно-планировочных документов, территориальных схем, обеспечивающих системный подход к их решению.
4. Восстановление жилья и коммунального хозяйства
Одним из важнейших условий стабилизации ситуации в Чеченской Республике является восстановление разрушенного жилья и возвращение граждан в места постоянного проживания.
Решение этой задачи осуществляется поэтапно с учетом финансовых возможностей государства.
В 2002 - 2003 годах предусматривается восстановить 613 тыс. кв. метров жилой площади (4550 индивидуальных жилых домов и 2630 квартир в муниципальном секторе).
Очередность восстановления жилых домов в районах и населенных пунктах определяется районными и местными администрациями с участием общественных объединений (Совет старейшин), представителей заказчика-застройщика и утверждается Правительством Чеченской Республики.
В первоочередном порядке восстанавливается жилье для граждан, зарегистрированных в конкретном населенном пункте и имеющих льготы в соответствии с федеральным законодательством, а также для работников государственных органов (милиции, прокуратуры, юстиции и уголовно-исполнительной системы, судов).
Восстановление муниципального жилья производится подрядным способом специализированными строительными организациями по отдельным жилым массивам и наименее разрушенным зданиям на основе градостроительно-планировочной документации, разрабатываемой проектными организациями по заданию государственного заказчика.
Распределение восстанавливаемых жилых площадей по городам и районам Чеченской Республики и затраты на их восстановление приведены в Приложении N 1.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства городов и населенных пунктов Чеченской Республики производятся работы по восстановлению систем водоснабжения (водозаборы, водоводы, водонасосные станции), водоотведения (канализационно-насосные станции, канализационные сети, очистные сооружения), теплоснабжения (котельные, теплотрассы) и электроснабжения (электрораспределительные пункты, трансформаторные подстанции, электрические сети).
Предусматривается также закупка

Постановления и Указы »