Приказ госкомрыболовства рф от 06.08.2001 n 246 об утверждении положения о федеральном государственном учреждении мурманское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
и участвует в проведении государственной
экологической экспертизы схем развития и
размещения производительных сил,
территориальных комплексных схем охраны
природы, схем комплексного использования
земельных, водных и других ресурсов,
проектных материалов в части оценки
влияния проектируемых объектов народного
хозяйства и производства различного вида
работ на водных объектах и их прибрежных
зонах, на состояние водных объектов
рыбохозяйственного значения и их
биоресурсы, а также проводит
рыбохозяйственную экспертизу материалов,
обосновывающих получение лицензий на
специальное водопользование.
2.2.20.
Осуществляет контроль за всеми видами
хозяйственной деятельности (строительство
и эксплуатация объектов вне зависимости от
форм собственности, забор воды, взрывные и
дноуглубительные работы, разведка и добыча
полезных ископаемых, в том числе нерудных
строительных материалов, прокладка
кабелей, трубопроводов и других
коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по
берегам водоемов, захоронение в акватории
водоемов и прибрежных зонах грунта и
различных отходов и др.), которые могут
отрицательно влиять на состояние водных
объектов рыбохозяйственного значения и их
биоресурсы.
2.2.21. Осуществляет контроль
за выполнением юридическими лицами и
гражданами условий согласования
строительства, эксплуатации объектов
народного хозяйства и производства работ
на водных объектах рыбохозяйственного
значения и их водоохранных зонах, рыбоводно
- мелиоративных мероприятий, проводимых в
порядке компенсации ущерба, нанесенного
водным биоресурсам, в том числе за
проектированием и строительством
компенсационных объектов.
2.2.22.
Организует и осуществляет расследование
причин гибели водных биоресурсов,
определяет размер ущерба, нанесенного им
всеми видами хозяйственной деятельности,
предъявляет исковые требования к
нарушителям (юридическим лицам и гражданам)
действующего законодательства в области
рыболовства и сохранения водных
биоресурсов по полному возмещению этого
ущерба.
2.2.23. Ведет учет всех действующих
рыбопропускных и водозаборных сооружений,
находящихся в ведении юридических лиц и
граждан, осуществляет контроль за
выполнением согласованных условий забора
воды и эффективностью работы
рыбопропускных сооружений.
2.2.24.
Осуществляет контроль и систематические
ихтиологические наблюдения за
эффективностью рыбозащитных устройств на
водозаборах, определяет размеры ущерба,
нанесенного водным биоресурсам,
предъявляет исковые требования по
возмещению этого ущерба.
2.2.25.
Осуществляет контроль за влиянием
уровенного режима водных объектов
рыбохозяйственного значения на состояние
водных биоресурсов.
2.2.26. Участвует в
разработке нормативно - правовых актов по
вопросам охраны, воспроизводства водных
биологических ресурсов и регулирования
рыболовства.
2.2.27. Дает заключения и
вносит предложения по тематическим планам
научно - исследовательских институтов по
вопросам, относящимся к компетенции
бассейнового управления.
2.2.28. Вносит в
установленном порядке предложения о
создании природных (рыбохозяйственных)
заказников и других особо охраняемых
природных территорий.
2.2.29. Организует
деятельность Научно - промыслового совета
пресноводных объектов рыбохозяйственного
значения, участвует в деятельности СНПС и
по его поручению организует работу рабочей
группы СНПС.
2.2.30. Организует и
направляет деятельность общественных
организаций (советов и штабов общественной
рыбоохраны, молодежных отрядов содействия
рыбоохране и др.) в осуществлении
мероприятий по охране и воспроизводству
водных биоресурсов и среды их обитания.
2.2.31. Осуществляет взаимодействие с
правоохранительными и другими органами по
вопросам охраны водных биоресурсов.
2.2.32. Осуществляет через государственные
инспекции рыбоохраны проведение среди
населения массово - разъяснительных и
профилактических мероприятий по вопросам
охраны и воспроизводства водных
биоресурсов и регулирования
рыболовства.
2.2.33. Созывает в
установленном порядке совещания и проводит
семинары по вопросам, входящим в его
компетенцию.
2.2.34. Рассматривает в
установленном порядке заявления, письма и
жалобы юридических лиц и граждан.
2.2.35.
Составляет сводную бухгалтерскую
отчетность и представляет ее в
соответствующие органы в установленном
порядке.
2.2.36. Определяет потребность в
подготовке специалистов в отраслевых
образовательных учреждениях,
переподготовке и повышении их
квалификации.
2.2.37. Организует
размещение и работу контрольно -
наблюдательных ихтиологических станций и
пунктов, государственных инспекций
рыбоохраны, рыбоохранных участков и постов
постоянного и временного базирования.
2.2.38. Проводит мелиоративный лов рыбы.
2.2.39. Занимается обслуживанием жилищно -
коммунального хозяйства.
2.2.40.
Осуществляет работу со сведениями,
составляющими государственную тайну.
2.2.41. Представляет информационно -
консультационные услуги в пределах своей
компетенции.
2.2.42. Оказывает на основе
договоров (соглашений) юридическим и
физическим лицам услуги в пределах своей
компетенции.
2.2.43. Проводит на платной
основе рыбохозяйственную экспертизу,
мелиоративный отлов водных биоресурсов,
выращивание и реализацию рыбоводной
продукции; определение дифференцированных
объемов вылова; выдачу разрешений на
изъятие отдельных видов водных биоресурсов
и рыбохозяйственных характеристик водных
объектов, а также другие работы в пределах
своей компетенции.
Доходы, полученные
от такой деятельности, и приобретенное за
счет этих средств имущество учитываются на
отдельном спецсчете, являются его
собственностью и используются для решения
задач, связанных с основной деятельностью
Мурманрыбвода.
Решения Мурманрыбвода
по вопросам, отнесенным к его компетенции,
обязательны для юридических и физических
лиц.
3. Имущество и финансы
3.1. Имущество
Мурманрыбвода является собственностью
Российской Федерации и закрепляется за ним
на праве оперативного управления.
3.2.
Источниками формирования имущества и
финансовых ресурсов являются:
3.2.1.
Бюджетные и внебюджетные средства.
3.2.2.
Имущество, переданное собственником или
уполномоченным им органом.
3.2.3.
Капвложения и дотации бюджета.
3.2.4.
Безвозмездные и благотворительные взносы,
пожертвования организаций, учреждений и
граждан.
3.2.5. Доход, полученный от
реализации работ, услуг.
3.2.6. Иные
источники в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.3. Мурманрыбвод осуществляет свою
финансово - хозяйственную деятельность и
представляет в установленном порядке
отчетность вышестоящим организациям в
соответствии с нормативными
документами.
3.4. Ревизии деятельности
Мурманрыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими
органами, на которые возложена проверка
деятельности организаций, в пределах их
компетенции.
3.5. Мурманрыбвод владеет,
пользуется, распоряжается закрепленным за
ним на праве оперативного управления
имуществом в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации в
соответствии с основными задачами своей
деятельности, заданиями Госкомрыболовства
России и назначением имущества.
3.6. При
осуществлении оперативного управления
имуществом Мурманрыбвод обязан:
3.6.1.
Эффективно использовать закрепленное за
ним имущество.
3.6.2. Обеспечивать
сохранность и использование его строго по
целевому назначению.
3.6.3. Не допускать
ухудшения технического состояния
закрепленного имущества с учетом
нормативного износа имущества в процессе
эксплуатации.
3.6.4. Осуществлять
капитальный ремонт закрепленного
имущества.
3.6.5. Начислять
амортизационные отчисления (износ) на
закрепленное имущество.
3.7. Имущество
Мурманрыбвода, закрепленное на праве
оперативного управления, может быть изъято
как полностью, так и частично в следующих
случаях:
3.7.1. При принятии решения о
ликвидации, реорганизации.
3.7.2. При
нарушении условий, предусмотренных
настоящим Положением в пункте 3.6.
3.8.
Мурманрыбвод осуществляет в установленном
порядке списание с баланса материально -
технических ценностей, пришедших в
негодность и не подлежащих
восстановлению.
3.9. Мурманрыбвод
отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными
средствами.
4. Права и обязанности
начальника
и других должностных лиц
Мурманрыбвода
4.1. Должностные лица
Мурманрыбвода, осуществляющие
государственную охрану водных биоресурсов,
обладающие полномочиями государственных
инспекторов рыбоохраны, обязаны:
4.1.1.
Предотвращать и пресекать правонарушения в
области рыболовства и сохранения водных
биоресурсов.
4.1.2. Осуществлять
производство по делам об административных
правонарушениях в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов.
4.1.3.
Исполнять в установленном порядке решения
судов по делам о правонарушениях в области
рыболовства и сохранения водных
биоресурсов.
4.1.4. Направлять в
правоохранительные органы материалы о
привлечении к ответственности лиц,
нарушивших законодательство Российской
Федерации в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов.
4.1.5.
Приостанавливать, ограничивать или
запрещать хозяйственную и иную
деятельность, при осуществлении которой
нарушается законодательство Российской
Федерации в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов.
4.1.6.
Давать гражданам и юридическим лицам
указания (предписания) об устранении
выявленных правонарушений в области
рыболовства и сохранения водных
биоресурсов.
4.2. Должностные лица
Мурманрыбвода, осуществляющие
государственную охрану водных биоресурсов,
обладающие полномочиями государственных
инспекторов рыбоохраны, при выполнении
возложенных на них обязанностей имеют
право:
4.2.1. Выдавать в установленном
порядке в пределах своей компетенции
разрешения (лицензии) на промышленное
рыболовство и рыбоводство, на проведение
контрольного лова, на изъятие биоресурсов,
вылов которых в целях любительского и
спортивного рыболовства проводится на
основании разрешений, на вылов водных
биоресурсов для научно - исследовательских
целей, акклиматизации, рыборазведения,
рыбохозяйственной мелиорации и другие
цели.
4.2.2. Получать безвозмездно в
пределах своей компетенции необходимую
информацию от государственных органов,
юридических лиц и граждан.
4.2.3.
Беспрепятственно посещать организации и
суда независимо от форм собственности, в
том числе осуществляющие лов,
воспроизводство и (или) переработку водных
биоресурсов или оказывающие на них вредное
воздействие, а также гидротехнические
сооружения, заповедники, другие особо
охраняемые природные территории,
расположенные на водных объектах
рыбохозяйственного значения, и давать
обязательные к исполнению предписания об
устранении обнаруженных нарушений
законодательства Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных
биоресурсов.
4.2.4. Бесплатно
пользоваться при служебных поездках
средствами связи, попутными судами и
другими видами транспорта российских и
иностранных пользователей, занимающихся
рыбоводством, добычей, транспортировкой и
обработкой водных биоресурсов.
4.2.5.
Осуществлять остановку, досмотр и
задержание судов, автотранспортных и иных
транспортных средств, с помощью которых
осуществляются транспортирование
продукции из водных биоресурсов, разведка,
исследование, вылов водных биоресурсов и
иная рыбохозяйственная деятельность.
4.2.6. Проверять документы граждан и
юридических лиц, разрешающие осуществлять
рыбохозяйственную деятельность и
пользование водными биоресурсами, а также
документы, удостоверяющие личность.
4.2.7.
Производить личный досмотр лиц,
задержанных за нарушение законодательства
Российской Федерации в области рыболовства
и сохранения водных биоресурсов.
4.2.8.
Составлять протоколы об административных
правонарушениях в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов.
4.2.9.
Задерживать и доставлять лиц, совершивших
правонарушения в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов, в
правоохранительные органы или в органы
местного самоуправления.
4.2.10. Изымать в
установленном законом порядке у граждан и
юридических лиц незаконно выловленные
водные биоресурсы, продукцию из них, орудия
лова, транспортные средства и другие
предметы, используемые для незаконного
вылова водных биоресурсов, соответствующие
документы и в установленном порядке решать
вопрос об их дальнейшей принадлежности. В
случае невозможности изъятия незаконно
выловленных водных биоресурсов взыскивать
их стоимость в установленном порядке.
4.2.11. Знакомиться с соответствующей
документацией организаций и объектов,
оказывающих вредное воздействие на водные
биоресурсы и среду их обитания, и получать
отчетные данные о выполнении согласованных
с органами рыбоохраны мелиоративных,
природоохранных работ и мероприятий и
освоении ассигнований на эти цели.
4.2.12.
Давать юридическим лицам и гражданам
обязательные к исполнению предписания по
обеспечению воспроизводства и сохранения
водных биоресурсов и среды их обитания при
использовании водных объектов
рыбохозяйственного значения для всех видов
хозяйственной деятельности.
4.2.13.
Требовать и получать от должностных лиц
организаций и от отдельных граждан
объяснения по поводу нарушения ими
законодательства о рыболовстве и
сохранении водных биоресурсов.
4.2.14.
Принимать участие в работе комиссий по
выбору площадок для строительства
объектов, оказывающих отрицательное
влияние на водные объекты
рыбохозяйственного значения и их
биоресурсы.
4.2.15. Направлять в
установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников
организаций, не выполняющих мероприятий по
воспроизводству и охране водных
биоресурсов и среды их обитания.
4.2.16.
Требовать от организаций всех форм
собственности, занимающихся добычей и
воспроизводством водных биоресурсов,
представления оперативных сведений по их
вылову, а также знакомиться в этих
организациях с учетными материалами по
добыче и воспроизводству водных
биоресурсов по их видам и районам
промысла.
4.2.17. Рассматривать в
установленном порядке дела о нарушениях
правил рыболовства и охраны рыбных запасов
и налагать штрафы в административном
порядке на лиц, виновных в нарушении
законодательства о рыболовстве и охране
водных биоресурсов, или передавать в суды
Российской Федерации материалы о
совершенных ими нарушениях, если эти
правонарушения по своему характеру влекут
за собой, в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
уголовную или административную
ответственность по суду, а также
предъявлять иски о взыскании средств в
возмещении ущерба, причиненного водным
биоресурсам и среде их обитания.
4.2.18.
Приостанавливать в пределах своей
компетенции работы, при проведении которых
систематически нарушаются правила, нормы и
иные требования по охране водных
биоресурсов и среды их обитания