Постановление фас поволжского округа от 22.11.2005 n а06-1356у/3-14/05 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным ненормативного акта регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество отказано, т.к. заявитель не представил в регистрирующий орган свидетельство о внесении спорной недвижимости в реестр федерального имущества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 22 ноября 2005
года Дело N А06-1356У/3-14/05
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Поволжского округа, рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу
Астраханского филиала Федерального
государственного унитарного предприятия
"Росморпорт", г. Астрахань,
на решение от
02.06.2005 Арбитражного суда Астраханской
области по делу N А06-1356У/3-14/05
по
заявлению Астраханского филиала
Федерального государственного унитарного
предприятия "Росморпорт", г. Астрахань, о
признании незаконным ненормативного
правового акта Управления Федеральной
регистрационной службы по Астраханской
области, г.
Астрахань,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель
обосновал свои требования тем, что отказ
Управления Федеральной регистрационной
службы по Астраханской области в
государственной регистрации права
хозяйственного ведения на недвижимое
имущество по адресу: г. Астрахань, ул.
К.Краснова, дом 31 (литера строения Д), не
соответствует закону.
Решением от 02.06.2005
арбитражный суд в удовлетворении заявления
Федерального государственного унитарного
предприятия "Росморпорт" отказал.
Судебный акт мотивирован непредставлением
заявителем свидетельства о внесении
спорной недвижимости в реестр федерального
имущества в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации "О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" и
письмом Высшего арбитражного суда
Российской Федерации от 28.09.2000 N С5-7/УЗ-1042.
Астраханский филиал Федерального
государственного унитарного предприятия
"Росморпорт" обжаловал решение в
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа, просил его отменить, кассационную
жалобу и заявление удовлетворить.
Заявитель указал на несоответствие закону
обжалуемого судебного акта, поскольку
основанием для регистрации права
хозяйственного ведения на объект
недвижимости является распоряжение
Министерства имущественных отношения о
передаче имущества и Реестр федерального
имущества.
В отзыве на кассационную
жалобу Управление Федеральной
регистрационной службы по Астраханской
области отклонило доводы заявителя,
просило решение оставить в силе.
Проверив законность решения от 02.06.2005 на
основании ст. 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, изучив материалы дела, доводы
заявителя, возражения на них, считает
решение законным и не подлежащим отмене по
следующим основаниям.
В соответствии со
ст. 131 Гражданского кодекса Российской
Федерации право собственности и другие
вещные права на недвижимые вещи,
ограничение этих прав, их возникновение,
переход и прекращение подлежат
государственной регистрации в Едином
государственном реестре органами,
осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней. Регистрации подлежат: право
собственности, право хозяйственного
ведения, право оперативного управления,
право пожизненного наследуемого владения,
право постоянного пользования, ипотека,
сервитуты, а также иные права в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными
законами.
В силу п. 1 ст. 16 Федерального
закона Российской Федерации "О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним"
государственная регистрация прав
осуществляется на основании заявления
правообладателя, стороны (сторон) договора
или уполномоченного им (ими) на то лица при
наличии у него надлежащим образом
оформленной доверенности.
В случае,
если права возникают на основании акта
государственного органа или акта органа
местного самоуправления, заявление о
государственной регистрации права
подается лицом, в отношении которого
приняты указанные акты.
Распоряжением
от 27.04.2004 N 849 "О передаче и закреплении
федерального имущества на праве
хозяйственного ведения за Федеральным
государственным унитарным предприятием
"Росморпорт" спорное имущество передано
Федеральному государственному унитарному
предприятию "Росморпорт" и закреплено за
ним на праве хозяйственного ведения.
На
основании указанного распоряжения
Федеральное государственное унитарное
предприятие "Росморпорт" обратилось в
регистрирующий орган за регистрацией права
хозяйственного ведения, а затем - в
арбитражный суд с заявлением о признании
незаконным ненормативного правового акта -
отказа регистрационной службы по
Астраханской области.
Решением от 02.06.2005
заявителю отказано в удовлетворении
заявления.
Пунктом 2 ст. 16 Федерального
закона Российской Федерации "О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним"
предусмотрено, что к заявлению о
государственной регистрации прав должны
быть приложены документы, необходимые для
ее проведения.
Перечень оснований для
отказа в государственной регистрации прав
предусмотрен ст. 20 того же Федерального
закона.
В письме от 28.09.2000 N С5-7/УЗ-1042 "О
Постановлении Правительства Российской
Федерации от 31.08.2000 N 648 "Вопросы
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество, находящееся в
федеральной собственности" предусмотрено,
что заявление о государственной
регистрации права хозяйственного ведения
или оперативного управления на недвижимое
имущество, находящееся в федеральной
собственности, подается организацией, за
которой недвижимое имущество закреплено.
Основанием такого заявления является акт
соответствующего федерального органа
государственной власти, а документом,
подтверждающим отнесение этого имущества к
федеральной собственности, выступает
свидетельство о внесении его в Реестр
федерального имущества.
Исходя из того,
что свидетельство о внесении спорной
недвижимости в Реестр федерального
имущества заявителем не представлено в
регистрирующий орган, а выписка из Реестра
федерального имущества является
надлежащим доказательством отнесения
имущества к федеральной собственности,
заявителю правомерно отказано в
государственной регистрации права
хозяйственного ведения.
Следовательно,
отказ регистрационной службы
соответствует закону, а судебный акт не
подлежит отмене.
На основании
изложенного доводы заявителя отклоняются
как несостоятельные.
Руководствуясь ст.
ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный
суд кассационной
инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.06.2005
Арбитражного суда Астраханской области по
делу N А06-1356У/3-14/05 оставить без изменения,
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
