Распоряжение правительства москвы первого заместителя премьера от 16.03.1995 n 230-рзп о нормативах численности и фонда оплаты труда работников предприятий жилищного хозяйства (вместе с порядком расчета нормативной численности руководителей, специалистов и служащих дирекций единого заказчика и ремонтно - эксплуатационных управлений (предприятий) на эксплуатацию жилищного фонда и благоустройство территорий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований, инструкцией для расчета нормируемого фонда оплаты труда дирекций единого заказчика, ремонтно - эксплуатационных управлений (предприятий) и аналогичных предприятий)
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от
16 марта 1995 г. N 230-РЗП
О НОРМАТИВАХ
ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНОГО
ХОЗЯЙСТВА
В целях установления единой
нормативной базы в жилищном хозяйстве при
планировании дирекциями единого заказчика
средств на оплату труда аппарата дирекции и
средств на оплату труда при заключении
договоров на содержание и ремонт жилищного
фонда с подрядными организациями всех форм
собственности, занимающимися
эксплуатацией жилищного фонда:
1.
Утвердить порядок расчета численности
руководителей, специалистов и служащих
дирекций единого заказчика ремонтно -
эксплуатационных управлений (предприятий)
и аналогичных предприятий, занятых
эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда
(приложение N 1); инструкцию для расчета
нормируемого фонда оплаты труда
(приложение N 2).
2. Дирекциям единого
заказчика муниципальных округов:
2.1.
Запретить увеличивать нормируемый фонд
оплаты труда по дирекции за счет экономии
средств по другим статьям сметы на
содержание службы заказчика.
2.2.
Ежегодно в срок до 15 сентября (на 1995 год - к 15
апреля) представлять в Департамент
инженерного обеспечения расчет
нормативной численности по всем категориям
работников в соответствии с утвержденными
нормативами на следующий год.
2.3. При
заключении с РЭУ (РЭП) и другими
аналогичными предприятиями договоров на
содержание и ремонт жилищного фонда
отражать в договорах нормируемый фонд
оплаты труда, предусматривать пункты о
запрещении увеличивать фонд оплаты труда
за счет других статей сметы доходов и
расходов предприятий, выполняющих работы
по эксплуатации жилищного фонда, и о
представлении ежемесячного отчета об
использовании финансовых средств на оплату
труда.
2.4. Представлять Департаменту
инженерного обеспечения отчет по труду
(форма N 1-т) в установленные Госкомстатом
России сроки.
3. Департаменту
инженерного обеспечения в срок до 25 марта
1995 г. разработать и довести до дирекций
единого заказчика муниципальных округов
формы для расчета численности работников и
нормируемого фонда оплаты труда.
4.
Предоставить право Департаменту
инженерного обеспечения по согласованию с
Департаментом финансов и Департаментом
экономической политики в случае
необходимости вносить предложения по
изменению и дополнению указанных
нормативов.
5. Контроль за выполнением
настоящего распоряжения возложить на
министра правительства Матросова
А.С.
Первый заместитель премьера
правительства Москвы
Б.В.
Никольский
Приложение N 1
к
распоряжению первого заместителя
премьера правительства Москвы
от 16
марта 1995 г. N 230-РЗП
ПОРЯДОК РАСЧЕТА
НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ ДИРЕКЦИЙ ЕДИНОГО
ЗАКАЗЧИКА
И РЕМОНТНО - ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
УПРАВЛЕНИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ)
НА
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ
Численность руководителей,
специалистов и служащих устанавливается
для дирекций единого заказчика и ремонтно -
эксплуатационных управлений (предприятий)
и других аналогичных предприятий в
зависимости от выполняемых ими
управленческих и хозяйственных функций
(управление, эксплуатация жилищного фонда и
нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовых территорий,
бухгалтерский учет и экономическая
деятельность, материально - техническое
снабжение, делопроизводство и соблюдение
паспортного режима, техника безопасности,
гражданская оборона).
Для дирекции
единого заказчика (ДЕЗ), имеющей на балансе
жилищный фонд и нежилые помещения и
строения, а также дома ЖСК и частный фонд на
обслуживании общей площадью до 1 млн. кв. м,
800 тыс. кв. м придомовой территории,
подлежащей уборке, норматив численности
для выполнения функций:
1. Управление,
эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений и строений, благоустройство
придомовой территории, бухгалтерский учет
(без функций "сбор платежей от населения" и
"расчеты с арендаторами") и экономическая
деятельность (без функции "расчеты с
арендаторами"), делопроизводство:
руководитель - 1 ед.
эксплуатация жилищного фонда
и
нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовой территории
(в том числе
главный инженер и
зам. начальника ДЕЗ) - 5 ед.
бухгалтерский учет и финансовая
деятельность
(без сбора платежей от
населения и расчетов
с
арендаторами) - 2 ед.
экономическая деятельность (без расчетов
с
арендаторами) -
2 ед.
юридическая служба
- 2 ед.
специалист по ГО
- 1 ед.
делопроизводство
- 1 ед.
Примечания:
1. Общая
площадь жилых помещений учитывается с
коэффициентом 1. Площадь нежилых помещений
в жилых и нежилых строениях (торговых,
складских, культурно - просветительских,
конторских и прочих), в т.ч. принятых на
обслуживание, учитывается с коэффициентом
0,5.
Общая площадь гостиниц и общежитий
учитывается с коэффициентом 0,3.
2. При
увеличении общей площади сверх 1 млн. кв. м,
находящейся в управлении и обслуживании в
ДЕЗ, на каждые 300 тыс. кв. м норматив
численности по функции "эксплуатация
жилищного фонда и нежилых помещений и
строений, благоустройство придомовой
территории" увеличивается на 1 ед., по
функции "экономическая деятельность" -
также на 1 ед.
В случае приемки домов -
новостроек указанное увеличение действует
с начала приемки домов.
3. При увеличении
в ДЕЗ убираемой площади сверх 800 тыс. кв. м на
каждые 300 тыс. кв. м норматив численности по
функции "эксплуатация жилищного фонда и
нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовой территории"
увеличивается на 1 ед.
4. При количестве
частных квартир, обслуживаемых дирекцией
единого заказчика, 50% и более от общего
количества квартир юридическая служба
увеличивается на 1 ед. и создается
юридический отдел.
5. При износе зданий
свыше 20% норматив численности для ДЕЗ по
функции "эксплуатация жилищного фонда и
нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовой территории"
увеличивается на 1% за каждые 2% превышения
процента износа зданий.
2. Для выполнения
дирекцией единого заказчика функций:
соблюдение паспортного режима, сбор
платежей от населения, расчеты с
арендаторами, диспетчерская и др.:
2.1.
Норматив численности по функции "сбор
платежей от населения" составляет:
за
1500 лицевых счетов или карточек учета - 1
ед.
В случае проведения перерасчетов
по платежам от населения не
реже
одного раза в квартал норматив численности
увеличивается на
20%.
2.2. Норматив
численности по функции "расчеты с
арендаторами":
при ведении расчетов
с
каждыми 16 арендаторами
- 0,1 ед.
2.3. Норматив численности по
функции "соблюдение паспортного
режима"
составляет:
при количестве
проживающих до 20 тыс. человек - 3 ед.,
свыше 20 тыс. человек на каждые 10 тыс. человек
- 1 ед.
2.4. Норматив численности по
функции "диспетчерская служба"
составляет:
при круглосуточной работе
на 1 диспетчерскую службу - 5 ед.
2.4. При
создании центральной диспетчерской
службы в
муниципальном округе
норматив численности ДЕЗ увеличивается на
2
единицы, при двухсменном режиме
работы - на 3 единицы и при
круглосуточной работе диспетчерской - на 5
единиц.
Для ремонтно -
эксплуатационных управлений (предприятий)
и
аналогичных предприятий, имеющих в
эксплуатации по договору с
дирекцией
единого заказчика жилищный фонд и
нежилые помещения
общей площадью до 300
тыс. кв. м, до 270 тыс. кв. м убираемой
площади, норматив численности по функциям
составляет:
1. Управление,
эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений
и строений, благоустройство
придомовой территории, бухгалтерский
учет (без функций "сбор платежей от
населения" и "расчеты с
арендаторами) и
экономическая деятельность (без функции
"расчеты с
арендаторами"), материально
- техническое снабжение,
делопроизводство:
руководитель
- 1 ед.
эксплуатация
жилищного фонда
и нежилых
помещений, благоустройство
придомовой территории (в том числе
главный инженер и зам. начальника
РЭУ (РЭП) - 5 ед.
бухгалтерский учет и финансовая
деятельность (без сбора платежей
от
населения) - 2 ед.
экономическая деятельность - 2
ед.
материально - техническое
снабжение - 1 ед.
делопроизводство - 1 ед.
Примечания:
1. При расчете общей
площади жилищного фонда и нежилых
помещений, находящихся в эксплуатации в
РЭУ (РЭП) по
договору с дирекцией
единого заказчика, принимаются
коэффициенты, указанные в п. 1 примечаний к
нормативам для
ДЕЗ (см. выше).
2.
Износ зданий учитывается по п. 5 примечаний
к нормативам для
ДЕЗ.
3. При
увеличении общей площади, находящейся в
эксплуатации в
РЭУ (РЭП), сверх 300
тыс. кв. м на каждые 100 тыс. кв. м
норматив численности по функции
"эксплуатация жилищного
фонда и
нежилых помещений, благоустройство
территорий"
увеличивается на 1 ед.
В случае приемки домов - новостроек
указанное увеличение
действует с
начала приемки домов.
4. При увеличении
убираемой площади в РЭУ (РЭП) сверх 270
тыс.
кв. м на каждые 100 тыс. кв. м
норматив численности по
функции
"эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений и
строений,
благоустройство придомовой
территории"
увеличивается на 1 ед.
5. При количестве работающих 120 человек и
более в РЭУ (РЭП)
вводится
должность инспектора по кадрам.
6. При
количестве рабочих в РЭУ (РЭП) 50 человек
и более
вводится должность
специалиста по технике безопасности,
при
меньшем количестве рабочих
обязанности специалиста по
технике безопасности возлагаются на
другого специалиста.
7. Должности
начальника участка, или прорабов, или
мастеров в
РЭУ (РЭП) вводятся из
расчета 1 ед. за обслуживание 80 тыс.
кв. м общей площади жилищного фонда и
нежилых помещений и
строений.
8. В случае выполнения РЭУ (РЭП) функций
"соблюдение
паспортного режима",
"сбор платежей от населения", "расчеты
с арендаторами", "диспетчерская" и др.
норматив численности
рассчитывается по п. 2 пп. 2.1 - 2.4 норматива
для дирекций
единого
заказчика.
Приложение N 2
к
распоряжению первого заместителя
премьера правительства Москвы
от 16
марта 1995 г. N 230-РЗП
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ
РАСЧЕТА НОРМИРУЕМОГО ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
ДИРЕКЦИЙ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА, РЕМОНТНО -
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
УПРАВЛЕНИЙ
(ПРЕДПРИЯТИЙ) И АНАЛОГИЧНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
Данная инструкция
разработана в целях установления единого
уровня оплаты труда в муниципальных
жилищных организациях города и
нормирования затрат на оплату труда
руководителей, специалистов, служащих и
рабочих, занятых эксплуатацией жилищного
фонда и благоустройством придомовой
территории, за счет бюджетных
ассигнований.
Для расчета нормируемого
фонда оплаты труда руководителей,
специалистов и служащих для дирекций
единого заказчика определяется
нормативная численность руководителей и
специалистов в соответствии с приложением N
1 к настоящему распоряжению.
Из общей
численности руководителей и специалистов
ДЕЗ составляют не более:
руководители (начальник, гл. инженер,
заместители начальника) -
10%
руководители подразделений
(начальники отделов) - 15%
ведущие
специалисты, в том числе начальники
участков, прорабы - 20%
специалисты I категории, в том числе
мастера - 35%
специалисты II
категории - 15%
специалисты и служащие - 5%
Должностной оклад руководителя ДЕЗ
принимается ниже должностного оклада
супрефекта муниципального округа, на
территории которого находится ДЕЗ, на 20%.
При расчете нормируемого фонда оплаты
труда размеры должностных окладов
руководителей и специалистов принимаются в
зависимости от размера должностного оклада
руководителя:
- должностные оклады
главного инженера и заместителей
начальника на 10-15% ниже должностного оклада
руководителя;
- должностные оклады
руководителей подразделений на 30-50% ниже
должностного оклада руководителя;
-
должностные оклады ведущих специалистов,
прорабов, начальников участков на 40-45% ниже
должностного оклада руководителя;
-
должностные оклады специалистов I
категории, мастеров на 40-50% ниже
должностного оклада руководителя;
-
должностные оклады специалистов II
категории на 50-55% ниже должностного оклада
руководителя;
- должностные оклады
специалистов и служащих на 55-60% ниже
должностного оклада руководителя.
Для
определения нормируемого месячного фонда
оплаты труда руководителей, специалистов и
служащих ДЕЗ полученная сумма заработной
платы по штатному расписанию умножается на
коэффициент 1,5 для образования средств на
выплату премий и других вознаграждений.
Для расчета нормируемого фонда оплаты
труда ремонтно - эксплуатационных
управлений (предприятий) и аналогичных
предприятий определяется нормативная
численность руководителей и специалистов в
соответствии с приложением N 1 настоящего
распоряжения.
Нормативная численность
рабочих, занятых на работах по санитарному
содержанию домовладений, определяется в
соответствии с "Типовыми укрупненными
нормами обслуживания на работы по
санитарному содержанию домовладений",
утвержденными постановлением Госкомтруда
СССР от 22.08.85 N 293/18-42, а также другими
нормативными документами, утвержденными
Исполкомом Моссовета или правительством
Москвы.
Нормативная численность
рабочих, занятых текущим ремонтом
жилищного фонда, рассчитывается в
соответствии с "Типовыми нормами
обслуживания для рабочих, занятых текущим
ремонтом жилищного фонда", утвержденными
постановлением Госкомтруда СССР от 05.04.76 N
93.
Нормируемый фонд оплаты труда РЭУ
(РЭП) определяется исходя из нормативной
численности руководителей, специалистов,
служащих и рабочих, умноженной на 8
минимальных размеров оплаты труда,
устанавливаемых Указом Президента
Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
Следует иметь в
виду, что указанный порядок регламентирует
расчет нормируемого фонда оплаты труда ДЕЗ,
РЭУ (РЭП) и аналогичных предприятий.
Конкретные должностные оклады
руководителей указанных предприятий
устанавливаются контрактом, заключаемым
руководителем с префектами
административных округов, а численность и
должностные оклады специалистов - штатным
расписанием, утверждаемым руководителем
ДЕЗ, РЭУ (РЭП) в пределах расчетного
нормируемого фонда.