Распоряжение мэра от 02.02.1995 n 57-рм об организации работы московской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (вместе с положением о московской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку)

обязательные нормативы достаточности собственных средств и иные показатели, ограничивающие риски по операциям с ценными бумагами для профессиональных участников рынка ценных бумаг (за исключением банков);
- в случаях неоднократного или грубого нарушения профессиональными участниками рынка ценных бумаг законодательства Российской Федерации о ценных бумагах принимать решение о приостановлении действия лицензии, выданной на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами. Немедленно после вступления в силу распоряжения Комиссии о приостановлении действия лицензии органы, выдавшие соответствующие лицензии, должны принять меры по устранению нарушений либо аннулировать лицензию;
- по основаниям, предусмотренным законодательством г. Москвы и Российской Федерации, отказать в выдаче лицензии саморегулируемой организации или фондовой бирже (фондовому отделу товарной биржи), а также аннулировать лицензию с последующим обращением в суд с иском о признании недействительными учредительных документов и отмене их государственной регистрации;
- направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемым и лицензирующим организациям предписания, обязательные для исполнения, а также требовать от них представления необходимых документов;
- направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться с исками в суд (арбитражный суд) о признании недействительными сделок с ценными бумагами, совершенных с нарушением законодательства Российской Федерации, а также решений Московской комиссии, принятых в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;
- запрашивать от фондовых учреждений, зарегистрированных или осуществляющих деятельность на территории Москвы, любую информацию об их деятельности, за исключением информации, представляющей тайну на основании действующего законодательства, осуществлять выборочный контроль достоверности представленной информации и ее соответствия стандартам;
- направлять своих представителей на общие собрания фондовых учреждений, равно как и на заседания их наблюдательных органов с правом представителей выступать на любом общем собрании и заседании;
- требовать от фондовых учреждений созыва собраний, проведения заседаний их руководящих и наблюдательных органов, а также оглашения вопросов повестки дня, по которым должны быть приняты решения;
- требовать отчетности по всем направлениям деятельности и сделкам, а также предоставления для проверки бухгалтерских книг и текущей документации от предприятия, которое, по подтвержденным предположениям, осуществляет сделки с ценными бумагами, не имея на то требуемого разрешения (лицензии);
- организовать или совместно с соответствующими органами проводить аудиторские проверки и ревизии финансово - хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций, созданных профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также фондовых бирж (фондовых отделов товарных бирж).
2.9. Комиссия контролирует деятельность акционерных обществ, инвестиционных фондов и других эмитентов ценных бумаг и соблюдение прав акционеров.
2.10. В случае неподчинения субъектов фондового рынка г. Москвы Комиссии последняя правомочна привлекать как средства, находящиеся в распоряжении ведомств правительства Москвы, так и любые другие средства, предоставляемые законом.
2.11. Комиссия предоставляет общественности и заинтересованным лицам информацию о юридических лицах, осуществляющих деятельность на фондовом рынке, информацию о профессиональных участниках рынка ценных бумаг, не являющуюся тайной в соответствии с действующим законодательством, производит выпуск периодических и разовых информационных изданий, разъясняет порядок применения действующих нормативных актов.
2.12. Комиссия ведет реестр профессиональных участников рынка ценных бумаг, зарегистрированных в г. Москве, их руководящих работников и лиц, имеющих сертификат на работу с ценными бумагами, других участников фондового рынка Москвы, публикует сведения о них в средствах массовой информации.
2.13. Комиссией создается и эксплуатируется информационная система по состоянию рынка ценных бумаг и финансового состояния фондовых учреждений.
2.14. Департамент финансов, Департамент экономической политики, Мосгорстат, Государственная налоговая инспекция по г. Москве, Москомимущество, Фонд имущества, Регистрационная палата обязаны предоставлять Комиссии необходимую информацию.
2.15. Для реализации своих уставных целей Комиссия в случае необходимости назначает своих представителей в других регионах Российской Федерации и зарубежных странах.
3. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИССИИ
3.1. Комиссия состоит из членов, экспертного совета и общественного экспертного совета Комиссии. Члены общественного экспертного совета назначаются председателем Комиссии по представлению членов Комиссии.
3.2. Персональный состав Комиссии и экспертного совета, председатель и секретарь Комиссии назначаются распоряжением мэра Москвы.
3.3. Председатель Комиссии назначает двух своих заместителей, организующих конкретную деятельность Комиссии.
3.4. Члены Комиссии возглавляют и организуют ее деятельность по порученным направлениям.
3.5. Общественный экспертный совет Комиссии состоит из представителей профессиональных участников фондового рынка и представителей саморегулируемых организаций. Члены общественного экспертного совета Комиссии и советники Комиссии имеют право:
- участвовать в заседаниях, экспертизах, программах Комиссии;
- выносить на рассмотрение Комиссии предложения по ее деятельности;
- принимать участие в реализации программ Комиссии;
- пользоваться информационными материалами Комиссии.
4. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Работа Комиссии ведется на заседаниях и слушаниях (конференциях).
4.2. Решение Комиссии правомочно, если за него проголосовало большинство ее членов. Допускается заочное голосование в виде подписания протокола. В последнем случае все подписи датируются и протокол считается действительным после постановки необходимого количества подписей и визы председателя Комиссии.
4.3. Комиссия принимает решения на основе материалов, подготовленных ее экспертами, и результатов проведенных обследований.
4.4. Комиссия реализует свои решения силами сотрудников своего аппарата и соответствующих ведомств и подразделений правительства Москвы, уполномоченных взаимодействовать с Комиссией.
4.5. Заседания Комиссии происходят не реже 1 раза в две недели.
4.6. Деятельность Комиссии гласна. Все вопросы, рассматриваемые Комиссией, и решения по ним являются общедоступными и доводятся до сведения общественности.
4.7. Члены Комиссии ответственны за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну в соответствии с действующим законодательством, которые им стали известны в связи с деятельностью Комиссии.
5. АППАРАТ КОМИССИИ
5.1. Аппарат Комиссии является самостоятельным структурным подразделением правительства Москвы.
5.2. Аппарат Комиссии состоит из ответственного секретаря - координатора, который может быть постоянным сотрудником Комиссии (мэрии Москвы), и как штатных сотрудников, так и сотрудников ведомств правительства Москвы.
5.3. Аппарат Комиссии исполняет свою работу под руководством и контролем председателя Комиссии и двух его заместителей.
5.4. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии;
- подписывает документы, принимаемые Комиссией;
- направляет предписания Комиссии;
- распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и секретарем Комиссии;
- определяет и утверждает направления работы экспертного совета Комиссии;
- организует подготовку материалов для принятия решений;
- составляет план работы, штатное расписание и смету расходов Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- координирует деятельность ведомств правительства Москвы в соответствии с настоящим Положением;
- распоряжается имуществом и средствами Комиссии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- представляет на утверждение правительства Москвы ежегодный отчет о деятельности и перспективных планах работы Комиссии.
5.5. Секретарь Комиссии координирует работу Комиссии в соответствии с утвержденными планами, осуществляет контроль за исполнением принятых решений, организует текущую работу аппарата, подготовку заседаний Комиссии и экспертного совета.
6. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Контроль за деятельностью Комиссии возлагается на Контрольно - ревизионное управление мэрии.
6.2. Комиссия представляет на утверждение правительству Москвы ежегодный отчет о своей деятельности и перспективных планах.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
7.1. Организационно - техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется мэрией Москвы.
7.2. Правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Государственно - правовым управлением мэрии Москвы.
7.3. Информационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии производится мэрией Москвы и подразделениями правительства Москвы из средств, выделяемых на информатизацию Москвы.
7.4. Для финансирования программ Комиссии привлекаются средства, выделяемые на финансирование органов государственного управления.
7.5. Основная деятельность Комиссии финансируется из бюджета Москвы отдельной статьей.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОМИССИИ
Споры Комиссии с российскими и иностранными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами, касающиеся деятельности Комиссии, решаются в соответствии с законодательством РФ и международными юридическими нормами.


Приложение N 2
к распоряжению мэра Москвы
от 2 февраля 1995 г. N 57-РМ
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ РАБОЧЕГО АППАРАТА МОСКОВСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
------------------------------------------------------------------¬
¦ N Наименование Количество Должностной ¦
¦п/п должности единиц оклад ¦
¦ (руб.) ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ ¦
¦ 1. Руководитель отдела 261 425 ¦
¦ 2. Главный специалист 211 151 ¦
¦ 3. Главный специалист 211 151 ¦
¦ 4. Ведущий специалист 180 986 ¦
¦ 5. Ведущий специалист 180 986 ¦
¦ Итого: 5 ¦
¦ ¦
¦ II. ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ ¦
¦ 1. Главный специалист 211 151 ¦
¦ 2. Ведущий специалист 180 986 ¦
¦ 3. Ведущий специалист 180 986 ¦
¦ Итого: 3 ¦
¦ ¦
¦ Всего штатных единиц: 8 ¦
¦ Фонд заработной платы на 1 мес.: 1 618 822 ¦
L------------------------------------------------------------------

Законодательство Москвы »