Приказ мту магт от 31.10.1996 n 261 <о процедуре выдачи лицензий и организации контроля за деятельностью свх и тс в зоне деятельности московской автогрузовой таможни>

МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ АВТОГРУЗОВАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 31 октября 1996 г. N 261
Во исполнение распоряжения МАГТ от 26.08.96 N 187, а также в целях совершенствования форм и методов контроля за деятельностью СВХ и ТС, находящихся в зоне деятельности таможни, приказываю:
1. Ввести в действие с 01.11.96 процедуру выдачи лицензий и организации контроля за деятельностью СВХ и ТС в зоне деятельности Московской автогрузовой таможни (далее - процедура) (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение МАГТ от 21.10.94 N 73.
3. Начальнику оперативного отдела МАГТ (Кудрявцев Н.В.) для обеспечения действенного контроля за деятельностью СВХ и ТС в срок до 15.12.96 разработать и представить на утверждение технологические схемы по пп. 2, 3, 4 процедуры.
4. Начальникам таможенных постов:
4.1. Обеспечить выполнение пп. 2, 4 указанной процедуры в части, касающейся таможенных постов, ОТО и ТК.
4.2. Представить в оперативный отдел МАГТ списки ответственных сотрудников по обобщению и представлению отчетных материалов в соответствии с пп. 4.2, 4.4 процедуры. Изменения, вносимые в списки ответственных, своевременно представлять в оперативный отдел.
5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника таможни Мухутдинова Р.С.
Начальник МАГТ
А.Е. Жерихов


Приложение
к приказу МАГТ
от 31 октября 1996 г. N 261
ПРОЦЕДУРА
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВХ И ТС В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОСКОВСКОЙ АВТОГРУЗОВОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
Настоящая процедура разработана на основании приказов ГТК РФ от 07.10.93 N 388 "Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)", от 10.08.93 N 314 "Об утверждении положения о таможенных складах", от 04.03.96 N 120 "Реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право являться гарантами перед таможенными органами", приказа МТУ от 13.06.96 N 148 "О внесении изменений в приказ Управления от 22.02.96 N 46", распоряжения МАГТ от 26.08.96 N 187 и устанавливает порядок взаимодействия между таможенными органами и владельцами складов временного хранения и таможенных складов (далее - складов).
2. Выдача лицензии
2.1. Выдача лицензий на склады временного хранения и таможенные склады осуществляется оперативным отделом МАГТ после выполнения всех процедур, оговоренных Регламентом выдачи лицензии на СВХ и ТС таможнями Московского таможенного управления, утвержденным приказом МТУ от 13.06.96 N 148.
2.2. Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в оперативный отдел МАГТ. К заявлению прилагаются документы, перечень которых оговаривается в приказах ГТК РФ от 10.08.93 N 314, от 07.10.93 N 388 и приказе МТУ от 13.06.96 N 148.
2.3. После проверки представленных документов оперативный отдел МАГТ выдает владельцу помещений направление (приложение 1) на обследование таможенным постом, в зоне деятельности которого находятся помещения, предназначенные под склад.
2.4. Владельцу помещений выдается типовая процедура использования склада, на основании которой совместно с таможенным постом, в зоне деятельности которого находится склад, разрабатывается процедура использования данного склада.
2.5. Обследование складских помещений проводится совместно сотрудниками таможенного поста, ОКДТ таможни, отдела АСУ таможни. В необходимых случаях в обследовании участвуют сотрудники оперативного отдела МАГТ.
2.6. Сотрудниками отдела АСУ проводится испытание по приему - передаче электронной информации по каналам модемной связи между ОТОиТК и складом.
2.7. На основании проведенного обследования составляется акт, который вместе с протоколом испытания каналов модемной связи и с согласованной процедурой использования направляется в оперативный отдел МАГТ.
2.8. После поступления документов в оперативный отдел МАГТ проводится проверка поступивших документов.
2.9. Особое внимание уделяется следующим документам:
Процедура использования.
Процедура использования склада утверждается начальником или заместителем начальника таможни после согласования с начальником таможенного поста, в зоне деятельности которого находится склад, начальником оперативного и юридического отдела МАГТ.
Деятельность склада с неутвержденной процедурой использования невозможна на основании п. 13 приказа ГТК РФ от 10.08.93 N 314 и п. 10 приказа ГТК РФ от 07.10.93 N 388.
Протокол и договор по каналам модемной связи
Необходимо представить протокол проведения испытаний по приему - передаче электронной информации.
Заключить договор с МАГТ на безвозмездную передачу в аренду каналов модемной связи.
Гарантийное обязательство банка
Представить в оперативный отдел оригинал гарантийного обязательства банка на сумму 50000 долларов США. Данное гарантийное обязательство будет находиться на контроле в оперативном отделе.
Форма гарантийного обязательства должна соответствовать требованиям приложения N 1 к Регламенту выдачи лицензий на СВХ и ТС таможнями Московского таможенного управления, утвержденного приказом МТУ от 13.06.96 N 148.
Банк - гарант должен входить в Реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право являться гарантами перед таможенными органами, утвержденный приказом ГТК РФ от 04.03.96 N 120.
3. Регистрация лицензии и закрепление склада за ОТО и ТК
3.1. Регистрацию лицензий и закрепление складов за ОТО и ТК т/постов производит оперативный отдел МАГТ.
3.2. При регистрации оформляется учетная карта склада (приложение 2) в двух экземплярах. Один экземпляр подшивается в литерное дело таможенного поста, хранящееся в оперативном отделе, второй экземпляр сшивается вместе с процедурой использования и представляется на таможенный пост владельцем склада. По всем изменениям указанных в учетной карте данных склада необходимо обращаться в оперативный отдел МАГТ.
3.3. После заполнения учетной карты склада и выполнения всех условий, указанных ранее, оперативным отделом МАГТ готовится приказ (дополнение к приказу) по закреплению склада за ОТО и ТК.
3.4. Копия приказа сшивается вместе с оригиналом лицензии на склад и выдается на руки владельцу склада для представления на таможенный пост.
4. Контроль за деятельностью складов
4.1. Контроль за деятельностью СВХ и ТС осуществляет ОТО и ТК таможенного поста, в зоне деятельности которого находится указанный склад.
4.2. По результатам деятельности таможенного поста (ОТО и ТК) и находящихся в подчинении таможенных складов и складов временного хранения ежемесячно до 10-го числа следующего за отчетным месяца в оперативный отдел МАГТ представляется сводка на бумажных и магнитных носителях по форме (приложение 3). Представляемые данные должны быть исполнены в редакторе WORD 6.0 for WINDOWS.
4.3. Наряду с отчетами ОТО и ТК проводят регулярно проверки СВХ и ТС, особое внимание уделяя следующим вопросам:
- правильность ведения отчетности по оформляемым на складе товарам, регламентируемой таможенным законодательством РФ;
- соответствие находящегося на складе товара складской документации;
- соответствие вопросов организации деятельности складов нормативным документам (зона таможенного контроля, разделение склада на зоны, наличие возможности доступа к товарам, минуя наложенные обеспечения);
- работа склада в соответствии с утвержденной процедурой использования.
4.4. Данные проверки необходимо осуществлять ежемесячно на каждом складе, находящемся в зоне деятельности ОТО и ТК.
При необходимости в состав комиссии по проверке включаются сотрудники оперативного отдела МАГТ.
4.5. По результатам проведенных проверок составляется акт проверки (приложение 4) и направляется на таможенный пост для подготовки обобщенного документа и представления в оперативный отдел МАГТ. Результаты проверок следует направлять не реже одного раза в месяц до 5-го числа следующего за отчетным месяца.
4.6. По всем выявленным нарушениям таможенного законодательства со стороны владельцев СВХ и ТС, требующим оперативного вмешательства, информировать руководство таможни и оперативный отдел МАГТ.


Приложение N 1
к Процедуре выдачи лицензий
НАПРАВЛЕНИЕ
__________________________ направляется на таможенный пост _______
(наименование организации)
для проведения обследования складских помещений на предмет выдачи
лицензии на СВХ и ТС.
Складские помещения находятся по адресу _______________________
__________________________________________________________________
Результаты обследования, процедуру использования необходимо
направить в оперативный отдел МАГТ до ____________________________
Примечания ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник оперативного отдела
Н.В. Кудрявцев


Приложение N 2
к Процедуре выдачи лицензий
УЧЕТНАЯ КАРТА СКЛАДА
Наименование организации ______________________________________
Код ОКПО _____________ ИНН ____________________________________
Адрес склада __________________________________________________
Площадь (кв. м) ______, зона таможенного контроля (кв. м) ____
Ф.И.О. ________________________________________________________
(руководство склада)
Телефон __________________________, факс ______________________
Номер лицензии ________________________________________________
Тип склада СВХ и ТС открытого типа закрытого типа
Срок действия лицензии с ____________________ по ______________
Срок действия гарантийного обязательства банка (для ТС) до ____
_______________________________________________________________
Список сотрудников, допущенных на склад:
1.
2.
3.
4.
5.
_______________________________________________________________
таможенный пост __________________ ОТО и ТК N _________________
Начальник оперативного отдела МАГТ ____________________________
"___" ___________ 19 __ г.


Приложение N 3
к Процедуре выдачи лицензий
ДАННЫЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (САМОСТОЯТЕЛЬНОГО
ОТДЕЛА) ___________________________________ И НАХОДЯЩИХСЯ
В ПОДЧИНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ И СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО
ХРАНЕНИЯ ЗА ______________ (МЕСЯЦ, ГОД)
N
----T-----T----------------T--------T------T-------T-----------T-------¬
¦N ¦Номер¦Ф.И.О, должность¦Наимено-¦Статус¦Кол-во ¦Кол-во ¦Кол-во ¦
¦п/п¦ОТО и¦оперативного ¦вание ¦склада¦оформ- ¦оформ- ¦оформ- ¦
¦ ¦ТК ¦состава ОТО и ¦склада, ¦ ¦ленных ¦ленных ¦ленных ¦
¦ ¦ ¦ТК ¦адрес, ¦ ¦ГТД за ¦кратких ¦а/м за ¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензии¦ ¦месяц, ¦деклараций,¦месяц, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (шт) ¦ (шт) ¦ (шт) ¦
+---+-----+----------------+--------+------+-------+-----------+-------+
¦1 ¦2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----+----------------+--------+------+-------+-----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+----------------+--------+------+-------+-----------+-------+
¦ ¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----+----------------+--------+------+-------+-----------+--------
Начальник т/поста _____________________________________________
Исполнитель, Ф.И.О., телефон __________________________________
Примечания:
1. Итог граф 6, 8 равен данным месячного отчета, представленного в ОС МАГТ.
2. В графу 4 включаются все склады, закрепленные за ОТО и ТК.



Приложение N 4
к Процедуре выдачи лицензий
АКТ
ПРОВЕРКИ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
Таможенный пост __________ ОТО и ТК N _________________________
Наименование организации ______________________________________
Номер лицензии, адрес склада __________________________________
_______________________________________________________________
1. Наличие в помещении склада обособленных частей:
- хранение грузов под одним из режимов ДА НЕТ
- грузов, выпущенных в свободное обращение ДА НЕТ
- для задержанных грузов ДА НЕТ
2. Обустройство и режим работы склада:
- наличие беспрепятственного доступа ДА НЕТ
должностных лиц таможенных органов
к грузам для осуществления таможенного
контроля
- обеспечиваемость сохранности грузов ДА НЕТ
- возможность проведения таможенного ДА НЕТ
контроля за товарами во время погрузо -
разгрузочных работ
- исключение помещения товаров помимо ДА НЕТ
таможенного контроля
- исключение доступа посторонних лиц ДА НЕТ
- наличие места досмотра грузов ДА НЕТ
- наличие зоны таможенного контроля ДА НЕТ
- наличие необходимых обозначений ДА НЕТ
3. Ведение складской документации:
- работа склада в соответствии с утвержденной ДА НЕТ
процедурой использования
- отчетность в соответствии с нормативными ДА НЕТ
документами таможенного законодательства
(книги учета товаров)
- соответствие товара на складе складской ДА НЕТ
документации
4. Иное

Законодательство Москвы »