Постановление правительства москвы от 01.04.1997 n 238 об итогах работы дорожных служб по ремонту дорожных покрытий в 1996 году и задачах на 1997 год (вместе с программой работ по разметке магистралей, улиц, проездов на 1997 год, программой по текущему ремонту дорог, дворов и внутриквартальных проездов на 1997 г. за счет бюджетных источников, программой по капитальному ремонту дорог, дворов и внутриквартальных проездов на 1997 г.)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1997 г. N 238
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДОРОЖНЫХ
СЛУЖБ ПО РЕМОНТУ ДОРОЖНЫХ ПОКРЫТИЙ
В 1996 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 1997 ГОД
Правительство Москвы отмечает, что префектурами административных округов, Управлением жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства, подрядными дорожными организациями и заказчиками в 1996 году проводилась определенная работа по приведению в технически исправное состояние дорожных покрытий магистралей, улиц, внутриквартальных проездов и дворовых территорий.
В настоящее время дорожная отрасль города, располагая мощной материально - технической базой, может обеспечить ремонт дорожных покрытий в объеме 25000 тыс. кв. метров в год, однако из-за сложности с финансированием в прошедшем году ремонт дорожных покрытий выполнен всего на площади 5200,8 тыс. кв. метров, в том числе капитальный ремонт произведен на площади 2862,3 тыс. кв. метров, текущий ремонт - 2338,5 тыс. кв. метров. Следует отметить, что распоряжение Мэра от 30.04.96 N 262-РМ "О дополнительной мобилизации доходов и целевом их направлении на финансирование ремонта дорог" не выполнено. Из запланированных 760 млрд. руб. выделено всего 470 млрд. руб., или 61,8%.
Для ремонта дорожных покрытий асфальтобетонными заводами в дорожно - строительный сезон 1996 года было изготовлено и поставлено дорожным организациям более 1600 тыс. тонн асфальтобетонных смесей. На текущем ремонте дорожных покрытий с применением литого асфальта ежедневно было задействовано до 50 единиц "кохеров", выпущено и уложено более 61,0 тыс. тонн литого асфальта.
Из-за трудностей в финансировании разметка дорожных покрытий в 1996 г. выполнена только на 2334,3 км, что на 40% меньше, чем в 1995 г., размечено 5226 пешеходных переходов.
Наряду с нанесением продольных линий и пешеходных переходов в прошедшем дорожном сезоне увеличилось количество наносимых стрел, указывающих направление движения транспорта, что позволило снизить аварийность транспорта на 15%.
При проведении работ применялись разметочные материалы, отобранные на конкурсной основе, и эта практика будет продолжена в текущем году.
В 1996 году были продолжены работы по повышению пропускной способности городских магистралей и улиц за счет локальных мероприятий. Работы были проведены на 3 участках Ленинского проспекта, на Рублевском шоссе, Таганской площади (2-я очередь), Самотечной площади и других объектах. Наиболее высокая эффективность достигнута на пересечениях Ленинский проспект - проспект Вернадского, Самотечная площадь, ул. 1905 года - Мантулинская ул.
В результате проведенных мероприятий пропускная способность транспортных узлов повысилась на 15-20%.
Большинство объектов ремонта дорожных покрытий в прошедшем дорожно - строительном сезоне распределялось среди подрядных организаций на конкурсной основе и при наличии у подрядчиков лицензий на соответствующие виды работ. Все плановые объекты капитального ремонта улиц были обеспечены проектно - сметной документацией, разработанной специализированными организациями. Сочетание ведомственного и вневедомственного контроля за качеством выполнения работ по ремонту дорожных покрытий (в соответствии с утвержденной Премьером Правительства Москвы схемой) позволило улучшить качество ремонта улиц и магистралей в Северо - Восточном, Юго - Восточном, Юго - Западном, Северо - Западном, Зеленоградском административных округах и на объектах, где заказчиком являлось Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства.
Вместе с тем в ходе проводимого Объединением АТИ независимого контроля качества дорожно - ремонтных работ выявлено значительное количество нарушений в части организации ремонтных работ и технологии их производства. С низким качеством проводили работы подрядные организации ОАО "АДМБ" (ГП "Доринвест"), ТОО "Кодор-М" (Центральный округ), ТОО "Одос" (Северо - Восточный округ), ТОО "Аарус" (Южный округ), ТОО "Руссдорсервис" (Северный округ). Службы заказчиков не проводили экспертиз полученных проектов, в связи с чем на отдельных объектах выявлялись значительные расхождения между проектными и фактическими объемами работ (особенно в части количества люков смотровых колодцев): ул. Б. Полянка, Леонтьевский пер. (Центральный округ), ул. Октябрьская (Северо - Восточный округ).
Характерными нарушениями технологии являлись: некачественное устройство швов сопряжения смежных укладываемых полос, занижение или завышение уровня люков колодцев инженерных коммуникаций, дождеприемных решеток, необеспеченность водоотвода, нарушение правил установки бортового камня. Это в первую очередь относится к дорожным организациям, где заказчиками на ремонт дорожных покрытий выступают дирекции муниципальных районов. Это имело место в территориальном управлении "Замоскворечье" Центрального, "Текстильщики" Юго - Восточного, "Щукино" Северо - Западного административных округов.
Несмотря на усиление контроля за качеством поступающих материалов и технологий приготовления асфальтобетонных смесей имели место нарушения рецептуры и температурного режима. В связи с этим ОАТИ применялись жесткие штрафные санкции к АБЗ "НП-Строитель-2", АООТ "АБЗ-Медведково", фирме "Асфальтстрой".
В целях недопущения снижения достигнутого уровня технического состояния городских улиц и проездов в год празднования 850-летия Москвы и учитывая недоремонт дорог в 1995, 1996 гг., целесообразно в 1997 г. увеличить программу выполнения работ по ремонту асфальтобетонных покрытий до 10 млн. кв. метров.
На основании изложенного Правительство Москвы постановляет:
1. Отметить, что ремонт дорожных покрытий в 1996 году выполнен в объеме 5200,8 тыс. кв. метров, в том числе капитальный ремонт - 2862,3 тыс. кв. метров и текущий - 2338,5 тыс. кв. метров (приложение N 1).
2. Руководителю комплекса городского хозяйства (Никольский Б.В.), Управлению жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства совместно с префектами административных округов:
2.1. До 15.04.97 составить и согласовать в установленном порядке титульные списки по ремонту дорожных покрытий, магистралей и улиц и представить их в Правительство Москвы.
2.2. До 01.06.97 обеспечить выполнение работ по разметке дорожных покрытий магистралей и улиц города с использованием ночной смены согласно приложению N 2.
2.3. Обеспечить выполнение работ по текущему ремонту дорожных покрытий, обратив особое внимание на места проведения празднований 850-летия основания Москвы, в объемах согласно приложению N 3.
3. Префектам административных округов:
3.1. Организовать получение лицензий и обучение работников муниципальных служб заказчика правилам производства и приемки выполненных работ по ремонту дорожных покрытий.
3.2. Обязать организации - заказчики после утверждения объемов работ заключить договоры со специализированными лабораториями на проведение лабораторного контроля всех видов дорожных работ и используемых материалов (бортовой камень, опорные плиты и т.д.).
3.3. Проводить конкурсный отбор подрядных организаций на все виды ремонтных работ, привлекать к участию в конкурсах специалистов Объединения АТИ.
4. Департаменту финансов совместно с Управлением городского заказа:
4.1. Принять меры по сокращению кредиторской задолженности за выполненные работы по капитальному, текущему ремонту дорожных покрытий, разметке дорог путем проведения взаимозачетов по налоговым соглашениям, выкупу в собственность подрядными организациями городской недвижимости, прав аренды земельных участков и нежилых помещений.
4.2. Проанализировать стоимость капитального и текущего ремонта 1 кв. м дорожных покрытий и подготовить предложения по экономному использованию выделяемых бюджетных ассигнований.
5. Поручить финансовой комиссии Правительства Москвы (Росляк Ю.В., Толкачев О.М., Коростелев Ю.В.) в срок до 10.04.97 определить источники финансирования программы по капитальному ремонту дорожных покрытий в объеме 9,0 млн. кв. метров (приложение N 4).
6. Префектам административных округов, Объединению административно - технических инспекций, управлениям ГАИ ГУВД г. Москвы, жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства, координации строительства:
6.1. Усилить контроль за обустройством и содержанием мест производства работ на проезжей части с обязательной установкой дорожных знаков со световозвращающей поверхностью, ограждений, информационных щитов, а также красных сигнальных фонарей, разделительных блоков и других средств, обеспечивающих цивилизованный уровень производства работ на магистралях и улицах города, согласно требованиям Госавтоинспекции.
6.2. Обязать руководителей дорожных и строительных организаций в срок до 10.04.97 обеспечить рабочих, выполняющих работы на проезжей части улиц и дорог, униформой со световозвращающими элементами.
6.3. В случае невыполнения указанных требований прекращать проведение работ до устранения недостатков, а также вносить предложения о лишении таких организаций лицензий на право производства работ в г. Москве.
7. Рекомендовать руководителям подрядных организаций, асфальтобетонных заводов, транспортных и снабженческих организаций, префектам административных округов, управлениям жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства, городского заказа, Объединению административно - технических инспекций подвести итоги работы в 1996 году и премировать наиболее отличившихся рабочих, механизаторов, работников служб заказчика, инженерно - технических работников и специалистов.
8. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 02.04.96 N 283 "Об итогах работы дорожных служб по ремонту дорожных покрытий в 1995 году".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В. Никольского.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение N 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 апреля 1997 г. N 238
ИТОГИ
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ГОРОДСКИХ
УЛИЦ ЗА 1996 ГОД
В течение года ремонт дорожных покрытий выполнен на площади 5200,8 тыс. кв. м, в том числе: капитальный ремонт - 2862,3 тыс. кв. м, текущий - 2338,5 тыс. кв. м.
-------------------T-------------------T------------------------¬
¦Наименование ¦Капитальный ¦ Текущий ремонт, ¦
¦округа ¦ремонт, тыс. кв. м ¦ тыс. кв. м ¦
¦управления +------T------T-----+-------T------T---------+
¦ ¦ план ¦ факт ¦ % ¦ план ¦ факт ¦ % ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+------+-----+-------+------+---------+
¦Центральный ¦ 413,0¦ 413,7¦100,2¦ 347,0 ¦ 348,2¦ 100,3 ¦
¦Северный ¦ 113,0¦ 71,2¦ 63,0¦ 152,0 ¦ 86,7¦ 57,0 ¦
¦Северо - Восточный¦ 250,0¦ 166,5¦ 66,6¦ 210,0 ¦ 195,8¦ 93,2 ¦
¦Восточный ¦ 272,0¦ 302,5¦111,2¦ 236,0 ¦ 294,3¦ 124,7 ¦
¦Юго - Восточный ¦ 293,0¦ 293,3¦100,1¦ 197,0 ¦ 197,7¦ 100,3 ¦
¦Южный ¦ 269,2¦ 270,0¦100,2¦ 233,0 ¦ 210,0¦ 90,11 ¦
¦Юго - Западный ¦ 156,5¦ 151,2¦ 96,6¦ 182,0 ¦ 189,3¦ 104,0 ¦
¦Западный ¦ 260,0¦ 192,7¦ 74,1¦ 163,0 ¦ 131,0¦ 80,3 ¦
¦Северо - Западный ¦ 117,0¦ 82,9¦ 70,8¦ 100,0 ¦ 164,0¦ 164,0 ¦
¦Зеленоградский ¦ 31,0¦ 33,0¦106,4¦ 41,0 ¦ 39,0¦ 95,1 ¦
¦ИТОГО по округам ¦2174,7¦1977,0¦ 90,9¦1861,0 ¦1856,0¦ 99,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Управление ЖКХиБ ¦ 773,0¦ 885,3¦114,4¦ 460,0 ¦ 482,5¦ 104,8 ¦
¦ВСЕГО по городу ¦2947,7¦2862,3¦ 97,1¦2321,0 ¦2338,5¦ 100,7 ¦
L------------------+------+------+-----+-------+------+----------


Приложение N 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 апреля 1997 г. N 238
ПРОГРАММА
РАБОТ ПО РАЗМЕТКЕ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ,
ПРОЕЗДОВ НА 1997 ГОД
------------------T--------------------T--------------------------¬
¦Наименование ¦ Требуется разметить¦Требуется разметить ¦
¦административных ¦ дорог (км) ¦пешеходных переходов (шт.)¦
¦округов +------T-------T-----+-----T-------T------------+
¦ ¦Всего ¦т/плас-¦н/кр.¦Всего¦т/плас-¦н/краска ¦
¦ ¦ ¦ тик ¦ ¦ ¦ тик ¦ ¦
+-----------------+------+-------+-----+-----+-------+------------+
¦ЦАО ¦ 90,7¦ 66 ¦ 24,7¦ 547 ¦ 437 ¦ 110 ¦
¦САО ¦ 44,8¦ 44,8 ¦ - ¦ 130 ¦ 130 ¦ - ¦
¦СВАО ¦ 295,5¦ 280,5 ¦ 15,0¦ 419 ¦ 370 ¦ 49 ¦
¦ВАО ¦ 324 ¦ 324 ¦ - ¦ 545 ¦ 545 ¦ - ¦
¦ЮВАО ¦ 318 ¦ 250 ¦ 68 ¦ 378 ¦ 300 ¦ 78 ¦
¦ЮАО ¦ 220 ¦ 100 ¦120 ¦ 600 ¦ 300 ¦ 300 ¦
¦ЮЗАО ¦ 58,2¦ 58,2 ¦ ¦ 152 ¦ 152 ¦ - ¦
¦ЗАО ¦ 104 ¦ 104 ¦ - ¦ 205 ¦ 205 ¦ - ¦
¦СЗАО ¦ 150 ¦ 150 ¦ - ¦ 230 ¦ 230 ¦ - ¦
¦Зеленоград ¦ 58 ¦ 35 ¦ 23 ¦ 69 ¦ 20 ¦ 49 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого по округам:¦1663,2¦1412,5 ¦250,7¦3275 ¦2689 ¦ 586 ¦
¦Доринвест ¦ 250 ¦ 200 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего по городу: ¦1913,2¦1612,5 ¦300,7¦3325 ¦2739 ¦ 586 ¦
L-----------------+------+-------+-----+-----+-------+-------------


Приложение N 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 апреля 1997 г. N 238
ПРОГРАММА
ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ДОРОГ, ДВОРОВ И ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ
ПРОЕЗДОВ НА 1997 Г. ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
------------------------------------------------------------------¬
¦N Наименование округов Текущий ремонт, ¦
¦п/п тыс. кв. м ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦1. Центральный 65,6 ¦
¦2. Северный 47,1 ¦
¦3. Северо - Восточный 64,5 ¦
¦4. Восточный 69,0 ¦
¦5. Юго - Восточный 43,7 ¦
¦6. Южный 49,6 ¦
¦7. Юго - Западный 46,2 ¦
¦8. Западный 64,7 ¦
¦9. Северо - Западный 36,2

Законодательство Москвы »