Положение об органе по сертификации туристских и прогулочных судов (ос гимс г. москвы) (утв. госстандартом россии 19.05.98) (вместе с перечнем организаций, взаимодействующих с органом по сертификации туристских и прогулочных судов)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ Г. МОСКВЫ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Госстандарта России
Н.С. Круглов
19 мая 1998 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
ТУРИСТСКИХ И ПРОГУЛОЧНЫХ СУДОВ
(ОС ГИМС Г. МОСКВЫ)
Руководитель
органа по сертификации
В.П. Шевчук
3 марта 1998 года
Начальник Управления
машиностроения
В.В. Шильдин
18 мая 1998 года
Начальник отдела политики
в области аккредитации НТУ
А.Н. Симкалов
18 мая 1998 года
Настоящее Положение распространяется на Государственную инспекцию по маломерным судам (далее - ГИМС) г. Москвы - орган по сертификации туристских и прогулочных судов (далее - продукция) и устанавливает область его аккредитации, юридический статус, основные функции, права, обязанности, ответственность, организационную структуру, финансовую деятельность и взаимодействие с другими организациями при проведении сертификации продукции.
Документ разработан в соответствии с требованиями Системы сертификации ГОСТ Р и учитывает требования положений руководств ИСО/МЭК 27, 28, 40 и Европейского стандарта Е 45011.
1. Общие положения
1.1. Орган по сертификации является структурно - функциональным звеном в общей Системе сертификации ГОСТ Р (далее - Система) и участвует в реализации государственной политики, направленной на обеспечение выпуска высококачественной и безопасной продукции, удовлетворяющей требованиям к ней в Российской Федерации и за ее пределами, на повышение конкурентоспособности изделий.
1.2. Орган по сертификации осуществляет свою деятельность по сертификации продукции в соответствии с Порядком сертификации туристских и прогулочных судов.
1.3. Орган по сертификации в своей деятельности руководствуется:
- действующим законодательством Российской Федерации;
- нормативными документами в области сертификации;
- настоящим Положением;
- Порядком проведения сертификации продукции;
- Руководством по качеству органа по сертификации;
- Лицензионным договором с Госстандартом России.
1.4. Деятельность органа по сертификации осуществляется под руководством национального органа по сертификации - Госстандарта России.
2. Область аккредитации
2.1. Перечень продукции, подлежащей сертификации, и нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация, определяется "Областью аккредитации органа по сертификации".
Расширение номенклатуры сертифицируемой продукции производится в порядке, установленном Госстандартом России.
3. Юридический статус
3.1. Орган по сертификации не является юридическим лицом. В качестве юридического лица от имени органа по сертификации выступает ГИМС г. Москвы, имеющая весь необходимый набор реквизитов (юридический адрес, расчетный счет, собственную печать и штампы).
3.2. Орган по сертификации является третьей стороной и в своей деятельности не зависит от изготовителей (поставщиков) и потребителей продукции. Его административная подчиненность и финансовое положение исключают возможность административного, коммерческого или иного влияния на результаты сертификации с их стороны.
4. Функции органа по сертификации
4.1. Орган по сертификации осуществляет следующие функции:
- обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;
- разрабатывает организационно - методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;
- комплектует и актуализирует фонд нормативных документов, используемых для целей сертификации в соответствии с областью аккредитации;
- принимает и рассматривает заявки на сертификацию, а также апелляции, подготавливает решения по ним;
- определяет по каждой заявке испытательную лабораторию (центр) и орган по проверке производства, если она предусмотрена схемой сертификации, организует на основе взаимодействия с ними испытания и проверку производства;
- сертифицирует продукцию, оформляет и выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия (или сам применяет знак) в отношении сертифицируемой продукции;
- регистрирует сертификаты соответствия в государственном реестре Системы;
- осуществляет анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
- организует и проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (по схемам сертификации);
- отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов и знаков соответствия, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;
- ведет реестр сертифицированной продукции и подготавливает для публикации информацию о результатах сертификации;
- взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации однородной продукции (в том числе других стран), национальным органом по сертификации;
- взаимодействует с изготовителями (поставщиками) продукции, с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией, с потребителями и общественными организациями;
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации в соответствии с областью аккредитации в части разработки предложений по включению в стандарты требований к сертифицируемой продукции;
- осуществляет внутреннюю проверку своего соответствия требованиям к аккредитованным органам по сертификации;
- ведет документацию по всем вопросам своей деятельности;
- обеспечивает доступность к этой документации органов, проводящих инспекционный контроль его деятельности;
- обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны.
5. Права, обязанности и ответственность органа
по сертификации
5.1. Орган по сертификации имеет право:
- проводить работы по сертификации в пределах функций, делегированных ему при аккредитации;
- выдавать сертификаты и знаки соответствия на продукцию, результаты сертификации которой подтверждают ее соответствие требованиям государственных стандартов или других нормативных документов;
- осуществлять инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
- отменять или временно приостанавливать действие выданных им сертификатов и знаков соответствия;
- в зависимости от схемы сертификации проводить предварительный анализ состояния производства продукции;
- привлекать в установленном порядке для участия в работах по сертификации специалистов сторонних организаций;
- взаимодействовать (по согласованию с Госстандартом России) с соответствующими органами по сертификации других стран и международных организаций по вопросам взаимного признания сертификатов и знаков соответствия;
- участвовать в рассмотрении апелляций Госстандартом России при возникновении спорных вопросов;
- удостоверять копии сертификатов соответствия;
- самостоятельно определять свою финансовую политику (утверждение тарифов, разрабатываемых на основе документов по оплате работ по сертификации Госстандарта России);
- заключать и вести хозяйственные договоры;
- самостоятельно в соответствии с действующим законодательством решать все вопросы кадрового обеспечения своей деятельности.
5.2. Орган по сертификации обязан:
- проводить сертификацию продукции в соответствии с правилами и порядком сертификации, установленными основополагающими документами Системы, организационно - методическими документами органа по сертификации и на продукцию. Выдавать сертификаты соответствия установленного образца;
- выдавать разрешения (лицензии) на применение знаков соответствия держателям сертификатов соответствия;
- обеспечить необходимое качество выполняемых работ, объективность и достоверность результатов сертификации закрепленных видов продукции;
- вести учет всех предъявляемых претензий к сертифицированной продукции и информировать об этом Госстандарт России и его территориальные органы;
- поддерживать в рабочем состоянии систему регистрации и протоколирования;
- обеспечить наличие на рабочих местах действующих в настоящее время документов, их актуализацию и обновление;
- осуществлять внутренний аудит и периодические проверки с целью подтверждения своего соответствия требованиям, предъявляемым к органу по сертификации;
- создавать необходимые условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации, в том числе доступ лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, представление им необходимой документации, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведенных самим органом по сертификации, участие персонала органа в инспекционном контроле, оплату инспекционного контроля в соответствии с установленным порядком;
- представлять в аккредитующий орган информацию о деятельности органа по сертификации;
- своевременно извещать аккредитующий орган о связанных с деятельностью по сертификации структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов;
- обеспечивать по договоренности с заявителем конфиденциальность информации, полученной при проведении сертификации;
- предоставлять заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетентности;
- приостановить (прекратить) деятельность по сертификации в случае приостановления действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановления действия (аннулирования) разрешения (лицензии);
- выполнять требования договора с Госстандартом России.
5.3. Орган по сертификации несет ответственность за:
- полноту и правильность выполнения своих функций и обязанностей, а также порядка сертификации, установленных основополагающими документами Системы и органа по сертификации;
- за достоверность и объективность результатов сертификации, обоснованность и правильность выдачи сертификатов и знаков соответствия;
- за дискриминационные действия в отношении заявителя;
- за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну заявителя.
6. Организационная структура органа по сертификации
6.1. Организационная структура и состав персонала органа по сертификации и его функциональных подразделений определяются характером и объемом выполняемых работ по сертификации, строятся на базе организационно - штатной структуры ГИМС и устанавливаются приказом начальника ГИМС (приказ от 19 февраля 1998 г. N 16-и).
Организационная структура органа по сертификации приведена в приложении 1.
6.2. Организационная структура органа по сертификации включает:
- административное руководство;
- Координационный совет;
- комиссию по апелляциям;
- исполнительные группы для выполнения работ в конкретных областях деятельности.
6.3. Административное руководство органа по сертификации осуществляет руководитель органа по сертификации, на которого возложена ответственность за систему качества органа по сертификации. Руководитель органа по сертификации назначается приказом начальника ГИМС по согласованию с Госстандартом России и несет ответственность за функционирование и деятельность органа по сертификации перед Госстандартом России.
Руководитель органа по сертификации выполняет следующие функции:
- формирование научно - технической, экономической и кадровой политики органа по сертификации;
- формирование и обеспечение функционирования Координационного совета;
- обеспечение общего руководства функционированием системы качества органа по сертификации;
- привлечение и обеспечение участия высококвалифицированных специалистов промышленности и науки, Госстандарта России по вопросам стандартизации, сертификации, метрологии и управления качеством в работах, проводимых органом по сертификации;
- обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами других стран, регионов, международных организаций по сертификации продукции в области аккредитации, в том числе подготовка предложений для Госстандарта России о возможности признания выданных ими сертификатов соответствия и (или) знаков соответствия;
- организация взаимодействия, привлечения и участия в деятельности органа по сертификации специалистов государственного и регионального надзора, принятие решений по результатам сертификации продукции и инспекционного контроля;
- рассмотрение результатов деятельности и отчетности комиссии по апелляциям органа по сертификации, принятие соответствующих решений и мер;
- утверждение тарифов или иных документов, определяющих стоимость работ и услуг органа по сертификации;
- контроль за расходованием средств органа по сертификации;
- создание по мере необходимости исполнительных групп и комиссий для выполнения работ в конкретных областях деятельности органа по сертификации и т.п.
6.4. При руководстве органа по сертификации создается Координационный совет (далее - Совет).
Совет возглавляет руководитель органа по сертификации. Заседания Совета проводятся по инициативе руководителя органа по сертификации не реже одного раза в год.
Совет обеспечивает деятельность органа по сертификации в соответствии с требованиями настоящего Положения и процедурами сертификации.
6.4.1. В состав Совета включают представителей организаций, заинтересованных в сертификации продукции, в том числе от:
- исполнительных подразделений органа по сертификации;
- Госстандарта России, его институтов или территориальных органов;
- аккредитованных испытательных лабораторий;
- производителей (поставщиков) продукции;
- ведущих научно - исследовательских институтов по продукции в области аккредитации.
Состав Совета создается приказом руководителя органа по сертификации (ежегодно).
Все члены Совета включаются в его состав на добровольной основе и работают на общественных началах.
6.4.2. В число функций Совета входят:
- формирование политики, определяющей деятельность органа по сертификации;
- контроль за проведением этой политики;
- контроль за определением стоимости работ по сертификации;
- определение в необходимых случаях состава нештатных специалистов по сертификации, которым поручается выполнение работ по сертификации;
- организация взаимодействия с национальным органом по сертификации и другими организациями по вопросам сертификации продукции.
6.5. Комиссия по апелляциям
Комиссия по апелляциям создается при руководителе органа по сертификации и осуществляет следующие функции:
- рассмотрение апелляций по результатам

Законодательство Москвы »