Постановление правительства москвы от 06.10.1998 n 762 об утверждении порядка оценки оферт и выбора победителя конкурсов среди заказчиков, проектных и подрядных организаций при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников
¦3.4. ¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Наличие собственной
производственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
базы (машины, механизмы, транспорт) ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦3.5.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Участие в строительстве
аналогичных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
объектов ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦3.6.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Отзывы заказчиков
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦3.7.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Уровень организации и
управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
производством ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦3.8.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Количество
сертифицированных ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ специалистов ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.
¦ ¦ Х ¦ Х ¦Финансовое положение и
результаты хоз. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.1.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Годовой оборот
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.2.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Наличие основных средств на
начало ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текущего
года ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.3.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Общий объем СМР в качестве
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ генподрядчика
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.4.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Общий объем СМР в качестве
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субподрядчика
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.5.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Дебиторская задолженность
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.6.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Кредиторская задолженность
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.7.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Прибыль ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.8. ¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Убытки
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.9.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Наличие аудиторских
проверок ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦4.10. ¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Участие в арбитражных
процессах ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦5.
¦ ¦ Х ¦ Х ¦Обеспечение участия в торгах
(наличие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦банк.
гарантий, залогового ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦поручительства) ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.
¦ ¦ Х ¦ Х ¦Техническая часть
предложений ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.1.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Описание методов
производства работ ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.2.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Предложения по механизации
работ ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.3.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Справка об управлении
качеством ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
строительства ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.3.1.¦ Х ¦ Х ¦ ¦ - входной контроль
качества СМР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -
конструкций и материалов ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.3.2.¦ Х ¦ Х ¦ ¦ - операционный контроль
качества СМР ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.3.3.¦ Х ¦ Х ¦ ¦ - наличие комплексной
системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
управления качеством строительства ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.4.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ Мероприятия по технике
безопасности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и
охране окружающей среды ¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦6.5.
¦ Х ¦ ¦ Х ¦ График производства работ
¦
+------+-----+-----+-----+---------------------------------------+
¦7.
¦ ¦ Х ¦ Х ¦Наличие дополнительных
предложений ¦
L------+-----+-----+-----+----------------------------------------
Примечания:
1. Необходимо заполнить относительный вес
показателей в свободных клетках таблицы.
Чем выше вес показателя, тем больше его
влияние на результат. Сумма весов для
каждого уровня должна составлять 100%.
2.
Значения весов показателей можно заполнять
не более чем с двумя знаками после
запятой.
Таблица 3
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ С ПРОСТАВЛЕННЫМИ
ВЕСАМИ
-------T--------------------------------------T-----------------------¬
¦Код ¦Показатель
¦Весомость ¦
¦ ¦
+-------T-------T-------+
¦ ¦
¦Проц. 1¦Проц. 2¦Проц. 3¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Цена предложения, тыс. руб. ¦ 50.0 ¦
¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Сроки строительства, мес. ¦ 5.0 ¦
¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3. ¦Квалификация претендентов ¦ 12.0
¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.1. ¦ Наличие документов, в т.ч. лицензий ¦
¦ 12.5 ¦ ¦
¦ ¦ на выполнение
необходимых работ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.2. ¦ Срок деятельности организации, лет ¦
¦ 12.5 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.3. ¦ Численность работающих, чел. ¦
¦ 12.5 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.4. ¦ Наличие собственной
производственной ¦ ¦ 12.5 ¦ ¦
¦ ¦
базы (машины, механизмы, транспорт), ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ машин ¦
¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.5. ¦ Участие в строительстве аналогичных
¦ ¦ 12.5 ¦ ¦
¦ ¦ объектов, объект
¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.6. ¦ Отзывы заказчиков, отзыв ¦ ¦
12.5 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.7. ¦ Уровень организации и управления ¦
¦ 12.5 ¦ ¦
¦ ¦ производством
¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.8. ¦ Количество сертифицированных ¦
¦ 12.5 ¦ ¦
¦ ¦ специалистов
¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4. ¦Финансовое положение и результаты ¦
20.0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз. деятельности
¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.1. ¦ Годовой оборот, тыс. руб. ¦ ¦
20.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.2. ¦ Наличие основных средств на начало ¦
¦ 10.0 ¦ ¦
¦ ¦ текущего года, тыс.
руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.3. ¦ Общий объем СМР в качестве ¦
¦ 20.0 ¦ ¦
¦ ¦ генподрядчика, тыс.
руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.4. ¦ Общий объем СМР в качестве ¦
¦ 20.0 ¦ ¦
¦ ¦ субподрядчика, тыс.
руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.5. ¦ Дебиторская задолженность, тыс. руб. ¦
¦ 5.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.6. ¦ Кредиторская задолженность, тыс.
руб.¦ ¦ 5.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.7. ¦ Прибыль, тыс. руб. ¦ ¦ 5.0
¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.8. ¦ Убытки, тыс. руб. ¦ ¦ 5.0 ¦
¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.9. ¦ Наличие аудиторских проверок, шт. ¦
¦ 5.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.10. ¦ Участие в арбитражных процессах, шт. ¦
¦ 5.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦5. ¦Обеспечение участия в торгах (наличие
¦ 2.0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦банк. гарантий,
залогового ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦поручительства) ¦ ¦ ¦
¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6. ¦Техническая часть предложений ¦
10.0 ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.1. ¦ Описание методов производства работ
¦ ¦ 30.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.2. ¦ Предложения по механизации работ ¦
¦ 10.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.3. ¦ Справка об управлении качеством ¦
¦ 30.0 ¦ ¦
¦ ¦ строительства
¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.3.1.¦- входной контроль качества СМР, ¦
¦ ¦ 25.0 ¦
¦ ¦ конструкций и
материалов ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.3.2.¦- операционный контроль качества СМР
¦ ¦ ¦ 25.0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.3.3.¦- наличие комплексной системы ¦
¦ ¦ 50.0 ¦
¦ ¦ управления качеством
строительства ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.4. ¦ Мероприятия по технике безопасности
¦ ¦ 10.0 ¦ ¦
¦ ¦ и охране
окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.5. ¦ График производства работ ¦
¦ 20.0 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦7. ¦Наличие дополнительных предложений
¦ 1.0 ¦ ¦ ¦
L------+--------------------------------------+-------+-------+--------
3.3.
Основные требования к системе
показателей
Принимаемая при проведении
конкретного торга в строительстве система
показателей должна отвечать следующим
основным требованиями:
- отражать
основные определяющие особенности
проводимого конкурса;
- обладать
иерархической структурой, позволяющей
осуществлять переход от уровня к уровню с
целью более детального определения сложных
составляющих показателей;
- давать
возможность гибко менять конкретные
показатели в системе (в том числе добавлять
новые, исключать ненужные, менять их
иерархию) с тем, чтобы в максимальной
степени отразить специфику проводимого
конкурса;
- допускать простые изменения
значений тех или иных уже принятых
показателей;
- реализовывать простой
способ перехода от конкретного значения
показателя (размерного или безразмерного) к
его оценке, причем оценка должна быть
применима для всех показателей принятой
системы;
- давать возможность перехода
от оценки отдельных показателей к итоговым
оценкам по группе: подразделу, разделу и по
всей системе в целом;
- обладать
простыми способами оперативной обработки
отдельных показателей, в том числе давать
возможность включения алгоритмически
вычисляемых показателей.
4. Методы оценки
оферт
4.1. Основные принципы получения
итоговой оценки
В зависимости от
принимаемой при проведении данного
конкурса (торга) системы показателей должна
быть выбрана та или иная методика оценки
его результатов.
Для получения итоговой
интегральной оценки для сложной системы
разнотипных (имеющих разный физический
смысл) показателей общепринята балльная
шкала. При применении балльной методики по
каждому из показателей устанавливается
шкала допустимых балльных оценок, то есть
максимально и минимально возможное
количество баллов по каждому из
показателей, обычно используется шкала от 0
до 10 баллов.
В настоящей методике
рекомендуется для применения балльная
методика. Баллы по каким-то из показателей
могут рассчитываться. Например, можно
принять, что претендент, давший наилучшее
предложение по каждому показателю,
получает по нему максимально возможные
баллы, а баллы, полученные другими
участниками, рассчитываются как
относительные. В то же время возможно и
"назначение" баллов, например, экспертно.
При этом, конечно, баллы должны лежать в
заданных границах принятой шкалы.
Рекомендуемые системы показателей для
оценки торгов и методики оценки их
результатов должны отражать специфику -
особенности возводимого объекта,
требования к условиям его последующей
эксплуатации и т.д.
Для получения
итоговой интегральной оценки предложений