Распоряжение правительства москвы первого заместителя премьера от 11.12.1998 n 1112-рзп об утверждении технического задания на интегрированную автоматизированную систему государственный градостроительный кадастр москвы (иас ггк)

освоения);
- гибкость - возможность быстрого с минимальным изменением кодов приспособления к изменениям предметной области (подключения новых массивов информации, расширения перечня реализуемых функций, модификации имеющихся функций, совместимости с различными видами оборудования);
- множественность доступа - предоставление возможности работы с системой одновременно нескольким пользователям с обеспечением целостности данных, их достоверности и контроля за пользовательскими полномочиями доступа к информации и функциональным возможностям системы.
Ядро прикладного программного обеспечения (ППО) составляют системы управления картографическими (СУБДК) и табличнотекстовыми базами данных (СУБДТ), а также программное обеспечение интерфейса между СУБДК и СУБДТ.
В качестве СУБДК должны использоваться графические пакеты, обеспечивающие поддержку координатной графики и возможность работы в сетевом режиме с большими объемами векторизованной и растровой информации (для ведения баз исходных данных и формирования информационных ресурсов - AutoCAD, AutoMap, MicroStation, ArcInfo; для конечного пользователя - MapInfo, ArcView).
В качестве СУБДТ должны использоваться системы, поддерживающие SQL - интерфейс и обеспечивающие возможность защиты информации (например, ORACLE и др.).
Ядро ППО должно поддерживать функционирование приведенных ниже компонентов ППО.
Программные средства администрирования должны обеспечивать общее управление технологическим процессом ведения ИАС ГГК и включают в себя программные модули, реализующие следующие функции:
- настройка конфигурации системы (подключение, отключение, блокировка, разблокировка, реконфигурация рабочих мест);
- работа с пользователями (регистрация, назначение паролей, назначение и изменение полномочий доступа к информации);
- тестирование баз данных;
- выдача справок по состоянию баз данных;
- копирование - восстановление баз данных.
Программные средства ввода информации должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- ввод и преобразование исходных данных градостроительного кадастра, передаваемых из организаций - первоисточников данных;
- прием исходных данных, передаваемых по телекоммуникационным каналам;
- ввод а/ц информации с использованием экранных форм;
- ввод картографической информации по растровой подложке;
- ввод картографической информации по векторной подложке, в качестве которой может быть использована картографическая информация из любых баз исходных данных градостроительного кадастра;
- геометрические построения в процессе ввода картографической информации;
- вставку картографической информации из библиотек типовых элементов или других баз исходных данных градостроительного кадастра;
- отображение на экране дисплея кадастровых участков и районов в процессе ввода картографической информации;
- автоматизированную привязку вводимой картографической информации к базовому топоплану (кадастровому картографическому фону).
Программные средства переработки исходной информации должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- преобразование информации в форматы, используемые в ИАС ГГК;
- распределение и загрузку исходной информации в базы исходных данных ИАС ГГК.
Программные средства вывода информации должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- вывод табличных и картографических документов на различные типы периферийных устройств;
- генерацию отчетов при выводе табличной информации;
- заливку контуров кадастровых карт и схем различными цветами в соответствии с семантической информацией;
- изменения типа, толщины и цвета линий на кадастровых картах и схемах в соответствии с семантической информацией;
- расстановку на кадастровых картах и схемах условных обозначений в соответствии с семантической информацией;
- бизнес - графику;
- преобразование выходной информации для ее передачи по телекоммуникационным каналам.
Программные средства обработки информации должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- автоматическое устранение систематических ошибок ввода картографической информации;
- построение топологической структуры контурной сети;
- совмещение и наложение картографической информации из различных баз исходных данных градостроительного кадастра;
- автоматизированное формирование кадастровых документов (планов, карт, схем).
Программные информационно - справочные средства должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- реализацию запросов из табличной информации в картографическую;
- реализацию запросов из картографической информации в табличную;
- визуализацию найденной картографической информации на экране дисплея при помощи специальных средств отображения;
- отображение найденной таблично - текстовой информации в специальных диалоговых окнах;
- обработку запросов удаленных пользователей с использованием средств телекоммуникации.
Программные средства анализа информации должны обеспечивать в автоматизированном режиме:
- расчет балансов по различным территориальным образованиям;
- расчет средних и итоговых показателей, характеризующих объекты ГГК;
- статистический анализ информации;
- моделирование процессов, связанных с градостроительной деятельностью.
Конкретные требования к разрабатываемому прикладному программному обеспечению устанавливаются на последующих стадиях проектирования.
4.3.3. Техническое обеспечение
Техническое обеспечение ИАС ГГК должно представлять собой комплексы программно - технических средств (КПТС) организаций, входящих в организационную структуру Службы градостроительного кадастра (Управление градостроительного кадастра ГУП ГлавАПУ, Информационно - аналитический центр ГГК ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы, Центр обработки и ведения данных Геофонда и дистанционного зондирования Мосгоргеотреста, Информационный компьютерный центр (ИАЦ) Управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры (УГК ОИП) г. Москвы), каждый из которых включает в себя:
- локальную вычислительную сеть (ЛВС), состоящую из структурированной кабельной сети и сетевого активного оборудования;
- сеть выделенного электропитания и заземления;
- файловые серверы с массивами дисковой памяти для хранения и оперативного использования исходных данных и (или) информационных ресурсов ГГК;
- средства архивирования и резервного копирования кадастровой информации;
- графические и текстовые рабочие станции с установленным на них программным обеспечением автоматизированных рабочих мест (АРМ);
- периферийное оборудование для выпуска кадастровой документации на бумажных носителях;
- средства информационного обмена между ЛВС организаций, входящих в организационную структуру Службы градостроительного кадастра, и удаленными пользователями, а также каналы связи;
- программно - технический комплекс средств информационной защиты ИАС ГГК.
КПТС каждой организации, входящей в организационную структуру Службы ГГК, должен обеспечивать:
- возможность ввода, хранения и обработки кадастровой информации постоянно возрастающего объема;
- формирование, ведение и обновление исходных данных и (или) информационных ресурсов ГГК;
- передачу требуемых объемов информации по локальной вычислительной сети и каналам связи для удаленных пользователей;
- информационную защиту кадастровой информации, составляющей государственную, служебную, конфиденциальную или коммерческую тайну.
4.3.3.1. Технические требования к кабельной системе ЛВС
Структурированная кабельная сеть должна обеспечивать подключение персональных компьютеров и периферийного оборудования в ЛВС со скоростями передачи пакетов 10 Мбит/сек (10BASE-T) и 100 Мбит/сек (100BASE-TX).
Магистральные кабельные соединения совместно с активным оборудованием должны обеспечивать скорость передачи пакетов не менее 100 Мбит/сек.
Все применяемые компоненты кабельных соединений должны отвечать требованиям стандарта ANSI/TIA/EIA-568-A-1995 Category 5 (раздел 10).
4.3.3.2. Технические требования к системам
технологического электропитания и заземления
Система электропитания средств вычислительной техники должна отвечать следующим требованиям:
- электропитание СВТ должно осуществляться через 5-проводную электрическую сеть с глухозаземленной нейтралью напряжением 380/220 В, частотой 50 Гц;
- линия электроснабжения СВТ должна быть защищена от несанкционированных нагрузок общехозяйственного назначения, должна быть выделенной, независимой от существующей системы бытовой и осветительной сети электропитания и запитываться от отдельных кабельных вводов через дополнительные распределительные щиты, а розетки электропитания должны быть европейского типа для предотвращения их использования в бытовых целях;
- должна быть предусмотрена возможность подключения на входе системы технологического электропитания системы стабилизации напряжения;
- технологическое заземление для ЛВС должно иметь сопротивление не более 4,0 Ом. Система технологического заземления не должна содержать замкнутых контуров и должна выполняться раздельно от систем защитного заземления прочего оборудования (например, щитков энергоснабжения, освещения и т.п.). Системы технологического и защитного заземления должны объединяться в одной точке, в месте подвода первичного напряжения к зданию;
- в сетях энергопитания должна применяться трехступенчатая схема защиты, образованная последовательным включением автоматов.
Расчетные мощности нагрузок технологического электропитания в каждом помещении здания рассчитываются исходя из мощности каждого компьютера ~ 300 Вт.
4.3.3.3. Технические требования к
активному оборудованию ЛВС
Активное оборудование должно предоставлять среду Ethernet (10BASE-x) для низкоскоростных каналов и среду FastEthernet (100BASE-x) для высокоскоростных каналов, таких как серверы и высокопроизводительные рабочие станции.
Активное оборудование должно позволять динамически увеличивать количество подключений файловых серверов и рабочих станций.
Все активное оборудование должно управляться при помощи программного обеспечения единой системы управления.
4.3.3.4. Требования к файловым серверам с массивами
дисковой памяти для хранения и оперативного
использования баз данных ГГК
Файловые серверы являются центрами хранения, обработки и обмена информацией и обеспечивают логическую связь всего комплекса решаемых задач. К ним предъявляются повышенные требования по производительности и надежности.
Суммарный объем массивов дисковой памяти файловых серверов должен с учетом дублирования при использовании RAID (уровня 1 или 5) обеспечивать хранение и оперативный доступ ко всем базам исходных данных как по существующему, так и по проектному слоям, а также информационным ресурсам ГГК.
Оперативная память каждого из файловых серверов должна составлять не менее 64 Mb на каждые 8 Gb дисковой памяти для нормальной работы сетевой операционной системы Windows NT 4.0.
4.3.3.5. Требования к средствам архивирования
и резервного копирования кадастровой информации
Средства архивирования и резервного копирования кадастровой информации должны располагаться на рабочих станциях группы администратора ЛВС. В качестве таких средств для надежности должны быть использованы накопители нескольких типов:
- на магнитных лентах;
- на жестких магнитных дисках;
- магнитооптические накопители;
- устройства записи на лазерные диски (CD-ROM).
4.3.3.6. Требования к техническим средствам
формирования и обновления информационных
ресурсов ГГК
Технические требования к рабочим станциям формирования и обновления информационных ресурсов ГГК определяются установленным на них программным обеспечением.
Типовая конфигурация текстовой рабочей станции с установленным на ней DOS 6.22, Windows 95, WinWord 6.0 и АРМ для ввода алфавитно - цифровой информации не ниже:
- Pentium-166 (200) Mhz, 32 Mb RAM, 1 Gb HDD, SVGA 2 Mb, Monitor 15" 1280 x 1024.
Типовая конфигурация графической рабочей станции с установленным на ней Windows NT или Windows 95, AutoCAD 14, MicroStation 95 и АРМ для ввода, корректировки и обработки графической информации не ниже:
- Pentium-200 Mhz, 64 Mb RAM, 3 Gb HDD, SVGA 4 Mb, Monitor 17" 1280 x 1024.
Типовая конфигурация графической рабочей станции с установленным на ней Windows NT, AutoCAD 14, MicroStation 95, CorelDraw 7.0 и АРМ для обработки и вывода нескольких слоев графической информации на бумажные носители не ниже:
- Pentium II-300 Mhz, (128-256) Mb RAM, 4-9 Gb HDD, SVGA 8 Mb, Monitor 21" 1600 x 1200.
4.3.3.7. Требования к периферийному оборудованию
для выпуска кадастровой документации
на бумажных носителях
Требования к периферийному оборудованию для выпуска кадастровой документации на бумажных носителях определяются требованиями заказчика или потребителя данной документации и могут быть разработаны на этапе технического проектирования.
4.3.3.8. Требования к программно - техническому
комплексу средств информационной безопасности ИАС ГГК
Защита секретной, конфиденциальной и коммерческой информации кадастровых баз данных должна предусматривать как обеспечение целостности и сохранности данных в автоматизированной системе, так и предотвращение возможности получения этой информации организациями и лицами, не имеющими на это необходимых полномочий.
Основными направлениями деятельности по обеспечению комплексной безопасности являются:
- применение для обеспечения безопасности технических, программных и программно - аппаратных средств защиты;
- организация комплексной системы контроля защищенности;
- создание современной и эффективной организационной структуры, обеспечивающей координацию работ по комплексной безопасности в масштабах Службы градостроительного кадастра г. Москвы;
- разработка необходимой нормативно - технической, методической и технической документации для обеспечения деятельности системы;
- комплектование подразделений безопасности высококвалифицированными специалистами, организация повышения уровня их подготовки.
Для обеспечения безопасности помещений и хранилищ материальных ценностей должен быть выполнен монтаж систем и средств охранной и пожарной сигнализации, проведена экспертиза действующих комплексов защиты зданий и помещений от несанкционированного проникновения, сформированы рекомендации и проведены работы по развертыванию современных систем охраны и защиты.
Для предотвращения утечки информации, составляющей государственную, коммерческую или служебную тайну, должны быть выполнены:
- поставка вычислительной техники в защищенном

Законодательство Москвы »