Постановление правительства москвы от 05.01.1999 n 12 о предварительных итогах выполнения программы правительства москвы за 1998 год и об утверждении программы правительства москвы на 1999 год (вместе с перечнем программ, учтенных в проекте инвестиционной программы правительства москвы на 1999 год)
¦ ¦
¦
¦ "Об управлении, распоряжении ¦
¦
¦ принадлежащими городу
акциями ¦
¦ ¦ и долями
в уставном капитале ¦
¦
¦ хозяйственных объектов" ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦
Изменение налогового законодательства в
целях ¦
¦ поддержки реального
сектора экономики города ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦
Комплексная программа развития и
поддержки ¦
¦ малого
предпринимательства ¦
L------------------------------------------------------------------
Реализовать
комплексные меры по преодолению
последствий августовского финансового
кризиса, нормализации финансово - кредитных
отношений, стабилизации ситуации в
банковской сфере, уменьшению взаимных
неплатежей, реструктуризации
задолженности предприятий и сокращению
недоимок по платежам в бюджеты, минимизации
других потерь, связанных с непрохождением
платежей. Содействовать проведению
корректировки действующей налоговой
системы Российской Федерации на территории
города.
В целях эффективного
использования финансовых ресурсов
завершить формирование законодательной
базы конкурсного размещения работ и услуг,
выполняемых для городских организаций и
населения за счет средств городского
бюджета. Для более полной увязки
предоставляемых льгот с ускорением решения
наиболее острых социально - экономических
проблем города пересмотреть перечень
налоговых льгот и уточнить состав
юридических и физических лиц, пользующихся
ими.
В 1999 году провести дополнительные
заимствования, в том числе выпуск городских
облигационных займов для финансирования
городских программ, в объеме 9 млрд. рублей.
Обеспечить своевременное и полное
выполнение всех долговых обязательств
города.
Поддержка промышленного
производства и науки, развитие малого
бизнеса. На основе Комплексной программы
промышленной деятельности в Москве на 1998-2000
годы осуществить меры по сохранению
промышленного производства в городе на
уровне предыдущего года. Продолжить
реализацию мероприятий по финансовому
оздоровлению, налоговой и кредитной
поддержке предприятий, уделив особое
внимание производствам, выпускающим
конкурентоспособную, высокотехнологичную,
наукоемкую продукцию. Принять меры к
сокращению неплатежей, упорядочению
расчетов с бюджетом. Предоставлять
налоговые и другие льготы предприятиям,
наращивающим производство продукции,
пользующейся спросом на потребительском
рынке. Принять согласованные с
ресурсоснабжающими организациями меры по
реструктуризации задолженности
предприятий с использованием тарифных
механизмов и долговых обязательств. В целях
финансовой стабилизации предприятий
оборонного комплекса, легкой и текстильной
промышленности принимать в собственность
города жилую площадь, находящуюся на
балансе этих предприятий, вместе с
встроенными нежилыми помещениями,
объектами соцкультбыта, дорожного и
зеленого хозяйства с дальнейшим
финансированием расходов на их содержание
из городского
бюджета.
-----------------------------------------------T----------------¬
¦Бюджетная поддержка промышленного
комплекса ¦ 1360 млн. руб. ¦
+----------------------------------------------+----------------+
¦Реализация целевых программ поддержки
¦ АМО "ЗИЛ", ¦
¦крупнейших предприятий
¦ АО "Москвич", ¦
¦
¦ предприятия ¦
¦
¦ г. Зеленограда ¦
+----------------------------------------------+----------------+
¦Прием ведомственного жилья на баланс
города ¦ 641 тыс. кв. м¦
+----------------------------------------------+----------------+
¦
Реструктуризация задолженности по
платежам ¦
¦ в городской
бюджет ¦
+----------------------------------------------T----------------+
¦Разработка и внедрение перспективных
¦ ¦
¦технологий за счет средств
городского бюджета ¦ 317 млн. руб. ¦
L----------------------------------------------+-----------------
Обеспечить
в 1999 году реализацию мер по поддержке
предприятий пищевой, легкой, текстильной
промышленности и радиоэлектроники. Из
средств, предусмотренных на поддержку
промышленного комплекса, направить на
развитие базовых отраслей и финансовое
оздоровление ведущих предприятий 270 млн.
рублей, на ликвидацию и вывод предприятий -
122 млн. рублей.
Сформировать программу
развития науки и технологий в 1999 году за
счет средств городского бюджета.
Предусмотреть приоритетное финансирование
исследований и разработок, обеспечивающих
возвратность средств. Расширить поддержку
работ в области здравоохранения, охраны
окружающей среды, жилищно - коммунального
хозяйства, производства современной
бытовой техники, информатизации отраслевых
и общегородских систем управления, уделив
особое внимание контролю за практическим
использованием закупленной научной
продукции в городском хозяйстве.
Обеспечить неотложную поддержку субъектов
малого предпринимательства, положение
которых в результате экономического
кризиса ухудшилось. В целях восстановления
их роли в формировании финансового
потенциала города и устранения
необоснованных административных барьеров
упростить процедуры регистрации малых
предприятий, обеспечить в кратчайшие сроки
передачу им в лизинг оборудования на сумму
не менее 30 млн. рублей. Сформировать целевые
фонды нежилых помещений для размещения
субъектов малого предпринимательства в
округах, предусмотреть льготное
кредитование проектов малого бизнеса.
Постепенно ввести в городе налог на
вмененный доход. За счет фонда занятости
осуществить финансовую поддержку малых
предприятий, создающих новые рабочие места.
На конкурсной основе предоставлять
городские заказы малым предприятиям города
в объеме не менее 15%. Организовать
оперативную реализацию других мероприятий,
предусмотренных Комплексной программой
развития и поддержки малого
предпринимательства в Москве.
* * *
Продолжить работу по оптимизации структуры
управления городским хозяйством,
сокращению административных расходов.
Оказать содействие в становлении районных
Управ. Разработать нормативную базу,
обеспечивающую реализацию полномочий
муниципальных служб и местного
самоуправления в формировании и исполнении
программ социально - экономического
развития соответствующих территорий.
Совместно с Мосгордумой принять меры по
дальнейшему развитию законодательной
работы. Обеспечить своевременную
реализацию мероприятий Трехстороннего
соглашения, заключенного с
промышленниками, предпринимателями и
профсоюзами города. Продолжить работу по
расширению взаимовыгодного сотрудничества
Москвы с регионами Российской Федерации,
столицами и другими городами государств -
участников Содружества Независимых
Государств в целях осуществления
совместных социально - экономических и
культурных программ, наполнения
потребительского рынка города
отечественной продукцией.
Реализовать
комплекс мер по дальнейшему укреплению
правоохранительных органов города,
ужесточению борьбы с незаконным оборотом
наркотиков, алкогольной и табачной
продукции, усилению противодействия
коррупции, теневому
предпринимательству.
* * *
Мэр Москвы,
Правительство Москвы, руководители
городских и территориальных органов
исполнительной власти города примут все
необходимые меры для сохранения стабильной
ситуации в столице и намерены энергично
продолжать экономические и социальные
преобразования в интересах всех
москвичей.
Приложение 2
к
постановлению Правительства
Москвы
от 5 января 1999 г. N 12
БАЛАНС ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКВЫ НА 1999
ГОД
------------------------------------T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ 1999
год ¦
¦
+------------T----------T-----------T---------T------------------------+
¦ ¦Всего, ¦ %
¦Бюджет, ¦ % ¦Внебюджетные источники,
¦
¦ ¦млн. рублей ¦
¦млн. рублей¦ ¦млн. рублей ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Всего ¦102592,0 ¦ 100,0 ¦ 71578,3
¦ - ¦ 31013,7 ¦
¦
¦ - ¦ - ¦ 58460,3* ¦ 100,0* ¦ -
¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Комплекс социальной защиты ¦ 29174,4 ¦
28,4 ¦ 25383,0 ¦ 43,4 ¦ 3791,4 ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Комплекс городского хозяйства ¦ 30174,3
¦ 29,4 ¦ 15850,0** ¦ 27,1 ¦ 14324,3** ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Комплекс перспективного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦развития ¦ 28090,3 ¦ 27,4 ¦
2646,0 ¦ 4,5 ¦ 25444,3 ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦В том числе уникальные объекты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(за
счет валютного фонда) ¦ 1849,0 ¦ - ¦
- ¦ - ¦ 1849,0 ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Обслуживание государственного ¦ 6640,0
¦ 6,5 ¦ 6640,0 ¦ 11,4 ¦ - ¦
¦долга ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+------------------------+
¦Другие расходы ¦ 8513,0 ¦ 8,3 ¦
7941,3 ¦ 13,6 ¦ 571,7 ¦
L-----------------------------------+------------+----------+-----------+---------+-------------------------
* В сопоставимых условиях (без учета
дорожного фонда).
** С учетом дорожного
фонда в сумме 13118,0 млн. рублей
(консолидирован в составе
бюджета).
Приложение 3
к
постановлению Правительства
Москвы
от 5 января 1999 г. N 12
БАЛАНС ФИНАНСОВЫХ
РЕСУРСОВ ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА ГОРОДСКИЕ ПРОГРАММЫ В 1999
ГОДУ
млн. руб.
------------------------------------------------T-----------------¬
¦Источники поступления финансовых
ресурсов ¦ 1999 год ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦
¦ ¦
¦Внебюджетные фонды, всего ¦
22013,7 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Внебюджетный жилищно - ¦
¦
¦инвестиционный фонд
¦ 9871,1 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Валютный фонд ¦ 6202,8*
¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Дорожный фонд ¦ 13118,0**
¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Фонд медицинского страхования ¦
3080,5 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Фонд занятости (инвестиции ¦
¦
¦в создание рабочих мест)
¦ 276,4 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Экологический фонд ¦ 340,0
¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦МП "Мосводоканал" (средства на долевое
участие ¦ ¦
¦в развитии
городских инженерных сетей) ¦ 30,0
¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Фонды административных округов ¦
2062,9 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Прочие внебюджетные фонды ¦
150,0 ¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Городские займы ¦ 9000,0
¦
+-----------------------------------------------+-----------------+
¦Итого ¦ 31013,7 ¦
L-----------------------------------------------+------------------
*
Пересчитано по курсу 1 долл. США = 21,5 руб.
** Дорожный фонд консолидирован в бюджете
города.
Приложение 4
к
постановлению Правительства
Москвы
от 5 января 1999 г. N 12
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТНЫХ
РАБОТ В ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В 1999 ГОДУ
--------------------------T-----------T-------T----------------------¬
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том
числе ¦
¦ Показатели
¦измерения ¦ Всего +----------T-----------+
¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦фонды адм.
¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦округов и ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦районов ¦
+-------------------------+-----------+-------+----------+-----------+
¦Стальная кровля ¦ тыс. кв. м¦ 79 ¦ 79
¦ - ¦
¦ округа ¦ - " - ¦ 77 ¦
77 ¦ - ¦
¦ городские
организации¦ - " - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
+-------------------------+-----------+-------+----------+-----------+
¦Мягкая кровля ¦ тыс. кв. м¦ 125 ¦ 125
¦ - ¦
¦ округа ¦ - " - ¦ 121 ¦
121 ¦ - ¦
¦ городские
организации¦ - "