Постановление правительства москвы от 05.01.1999 n 12 о предварительных итогах выполнения программы правительства москвы за 1998 год и об утверждении программы правительства москвы на 1999 год (вместе с перечнем программ, учтенных в проекте инвестиционной программы правительства москвы на 1999 год)

социального использования с равномерным его распределением по округам, выполнение программы реконструкции пятиэтажек, реализацию программы ликвидации коммунальных квартир.
Разработать систему страхования жилых помещений с целью упорядочения решения проблем, возникающих в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий. Повысить ответственность владельцев за сбережение жилья.
Приступить к активной реализации городской программы ипотечного кредитования жилищного строительства в целях создания условий для ускоренного решения своих жилищных проблем москвичами со средним уровнем доходов. Завершить разработку Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года. Обеспечить:
----------------------------------------T-------------------¬
¦ Строительство и реконструкция жилья, ¦ ¦
¦ всего ¦ 3400 тыс. кв. м ¦
+---------------------------------------+-------------------+
¦ В том числе: ¦ ¦
¦"стартовые" дома для программы ¦ 1300 тыс. кв. м ¦
¦реконструкции пятиэтажек ¦ ¦
+---------------------------------------+-------------------+
¦муниципальное жилье для бесплатного ¦ 400 тыс. кв. м ¦
¦предоставления очередникам ¦ ¦
+---------------------------------------+-------------------+
¦программа ипотечного кредитования ¦ До 300 тыс. кв. м ¦
+---------------------------------------+-------------------+
¦снос пятиэтажного ветхого жилищного ¦ 100 домов ¦
¦фонда ¦ (250 тыс. кв. м) ¦
+---------------------------------------+-------------------+
¦Безвозмездные субсидии очередникам ¦ 345 млн. рублей ¦
¦на строительство и приобретение жилья ¦ ¦
L---------------------------------------+--------------------
Осуществить строительство второй сцены и комплекса вспомогательных сооружений Большого театра, завершить работы по воссозданию внутреннего убранства Храма Христа Спасителя, продолжить строительство инженерных сооружений Московского международного центра "Сити", объектов комплекса "Старый Гостиный двор" с созданием археологического выставочного комплекса. Начать реконструкцию и реставрацию памятника архитектуры и градостроительства "Петровский путевой дворец".
С привлечением кредитов продолжить работы по развитию материальной базы ведущих медицинских учреждений города: больницы N 31, института им. Н.В. Склифосовского, онкологической больницы N 62, многопрофильной больницы в Отрадном. Завершить строительство гостинично - делового центра на Новинском бульваре, начать реализацию II очереди проекта "Усадьба - Центр".
Строительство социальных объектов
--------------------------------------T-----------------------¬
¦12 детских дошкольных учреждений ¦ 2100 мест ¦
+-------------------------------------+-----------------------+
¦21 школа, 4 блока начальных классов ¦ 15329 мест ¦
+-------------------------------------+-----------------------+
¦6 поликлиник ¦ 3580 посещен. в смену¦
L-------------------------------------+------------------------
Транспортное и дорожное строительство. Принять меры по обеспечению надлежащего финансирования из федерального бюджета строительства линии метро от станции "Пражская" до станции "Россошанская" протяженностью 2,5 км, станции "Дубровская" и продолжению строительства линии метрополитена в Бутово. Сдать в эксплуатацию многоэтажные гаражи - стоянки на 64 тыс. машино - мест, построить 30 новых, провести реконструкцию и модернизацию 90 действующих автозаправочных станций. Предусмотреть ввод конечных станций наземного пассажирского транспорта в Жулебино и Ново - Косино, телефонизацию в районах реконструкции пятиэтажек в Новых Черемушках и Фили - Давыдково.
В целях нормализации экологической ситуации, развития дорожно - транспортной инфраструктуры и обеспечения безопасности движения продолжить активную реализацию программы дорожного строительства. За счет средств территориального дорожного фонда направить 13,1 млрд. рублей на строительство и реконструкцию дорог и транспортных развязок, примыкающих к МКАД, наиболее напряженных участков проспекта Мира, магистрали по направлению к Нахимовскому проспекту и др., продолжить сооружение объектов 3-го транспортного кольца: участка от Волгоградского проспекта до Автозаводской улицы, эстакады от Бережковского моста до Комсомольского проспекта и от Центра "Москва - Сити" до Бережковского моста, реконструкцию мостов в Лужниках и Строгино, ввод в действие 4 и начало строительства 2 новых подземных переходов на Садовом кольце.
Городское хозяйство. Продолжить реформу жилищно - коммунального хозяйства на основе оптимизации затрат на эксплуатацию жилищного фонда города, снижения себестоимости жилищно - коммунальных услуг, расширения конкурсного отбора обслуживающих организаций. Повышение тарифов на коммунальные услуги осуществлять с учетом роста доходов населения. Направить из бюджета города средства на расширение субсидий малообеспеченным москвичам и льгот ветеранам на оплату жилищно - коммунальных услуг. По мере установки приборов учета воды и тепла осуществлять переход на расчеты на основе показаний счетчиков, стимулировать применение ресурсосберегающих технологий и оборудования. Продолжить приемку ведомственного жилищного фонда и объектов социальной сферы в собственность города. Обеспечить:
----------------------------------------------T------------------¬
¦Бюджетные дотации на эксплуатацию ¦ 10,6 млрд. рублей¦
¦жилья, пассажирский ¦ ¦
¦транспорт и теплообеспечение ¦ ¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦Удельный вес расходов на жилищно - ¦ Не более 12,5% ¦
¦коммунальные услуги ¦ ¦
¦в общих доходах московских семей ¦ ¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦Бюджетные средства города на жилищные ¦ 293 млн. рублей ¦
¦субсидии малообеспеченным москвичам ¦ ¦
L---------------------------------------------+-------------------
Продолжить реализацию общегородских программ "Наш подъезд" и "Наш дом" в целях наведения порядка в подъездах жилых домов и на прилегающих территориях, улучшения санитарного состояния, наружного освещения, содержания зеленых насаждений, благоустройства дворов.
Выполнить необходимые работы по модернизации и замене лифтов, выносу газовых вводов, замене газовых и электрических плит, ремонту теплотрасс. Принять необходимые меры по надежной эксплуатации электрических, тепловых станций, ЦТП, водопроводных и канализационных сетей. Обеспечить дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры с учетом потребностей в ресурсах в сложившейся части города, на территориях массового жилищного строительства, в районах реконструкции ветхого жилищного фонда.
Оздоровление окружающей среды. Разработать законодательные акты города "О Московском городском экологическом фонде" и "Об особо охраняемых природных территориях и объектах" и пакет нормативно - распорядительных документов, позволяющих компенсировать затраты города на восстановление природной среды.
Направить на реализацию комплекса экологических мероприятий из городского бюджета и внебюджетных источников 1,8 млрд. рублей. Осуществить ввод 1-й очереди мусоросжигательного завода в промзоне "Руднево" и 2 линий завода на Алтуфьевском шоссе. Продолжить строительство мусороперегрузочной станции на Рябиновой улице, ветеринарно - санитарного завода "Эколог", др. объектов. На ликвидацию свалок, вывод экологически вредных производств, восстановление зеленых насаждений, реконструкцию парков и зон отдыха, очистку рек и водоемов направить 505 млн. рублей, на реализацию мер радиационной безопасности - 300 млн. рублей.
Ужесточить штрафные санкции за нарушение предельно допустимых норм выбросов в городе и на въездах в столицу, за реализацию некачественных сортов бензина. Сохранить налоговые льготы организациям, осуществляющим мероприятия, включенные в Комплексную экологическую программу г. Москвы. Организовать среди населения, в учебных заведениях, библиотеках широкую массово - просветительскую работу по проблемам экологической культуры, бережного отношения к природе.
Обеспечить строительство силами промышленных, транспортных, ресурсоснабжающих предприятий города новых очистных сооружений для очистки 250 тыс. куб. м сточных вод в сутки, установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов суммарной производительностью 600 тыс. куб. м в час. За счет средств предприятий и владельцев личного автотранспорта продолжить поэтапную установку нейтрализаторов выхлопных газов. Закончить оснащение нейтрализаторами муниципального транспорта. Организовать контроль за выбросами более 1 млн. единиц автотранспорта силами Москомприроды, ГУВД г. Москвы и других организаций.
Потребительский рынок. В целях устойчивого удовлетворения потребностей москвичей в продовольственных товарах и сохранения потребления основных продуктов на душу населения на уровне предыдущих лет осуществить в 1999 году закупки и поставки в город: мяса и мясопродуктов - 680 тыс. тонн; масла животного - 60 тыс. тонн; масла растительного - 115 тыс. тонн; сахара - 500 тыс. тонн; цельномолочной продукции - 520 тыс. тонн; зерна - 1200 тыс. тонн; картофеля - 100 тыс. тонн; овощей - 185 тыс. тонн. Для осуществления поставок в Москву в установленных объемах, создания страховых запасов продовольствия и обеспечения текущих нужд предусмотреть необходимое пополнение и эффективное использование средств, выделенных для формирования продовольственного фонда города.
Обеспечить преимущественно экономическими методами соблюдение торговыми предприятиями предельных размеров торговых наценок на социально значимые виды продовольственных товаров. Открыть в каждом районе, во всех центрах социального обслуживания и социальных жилых домах магазины (отделы, секции) по продаже малообеспеченным гражданам продовольственных и промышленных товаров по сниженным ценам, производимых отечественными предприятиями. Определить в каждом районе предприятия службы быта для оказания услуг малоимущим по сниженным ценам.
Продолжить работу по интеграции предприятий города с сельхозпроизводителями, созданию на базе плодоовощных объединений производственно - торговых объединений, дальнейшему развитию единой системы оптовых продовольственных рынков. Обеспечить ввод в действие рынка "Отрадное". В целях улучшения обслуживания населения и расширения применения безналичных расчетов в сфере торговли и услуг начать экспериментальное внедрение "Карты москвича".
Осуществить за счет средств инвесторов:
----------------------------------------------T------------------¬
¦Строительство новых предприятий торговли, ¦ 543 предприятия ¦
¦общественного питания и бытового обслуживания¦ ¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦Реконструкцию и модернизацию действующих ¦ 440 предприятий ¦
¦предприятий ¦ ¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦Открытие предприятий (отделов, секций) ¦ 166 предприятий ¦
¦торгового и бытового обслуживания в центрах ¦(отделов, секций) ¦
¦социального обслуживания и социальных жилых ¦ ¦
¦домах ¦ ¦
L---------------------------------------------+-------------------
Осуществить мероприятия по снижению зависимости города от импорта продовольствия. Обеспечить реализацию соглашений с главами администраций регионов и руководителями промышленных предприятий города по открытию фирменных магазинов в целях расширения продажи москвичам товаров отечественного производства.
Развитие финансово - экономических и имущественно - земельных отношений. Используя оправдавшие себя в условиях города схемы управления недвижимым имуществом, привлечь финансовые ресурсы в объеме 6470,5 млн. рублей. Обеспечить своевременное и полное поступление средств за аренду имущества и земли города, проводить регулярные комплексные проверки своевременности и полноты расчетов платежей для всех хозяйствующих субъектов с городом с применением жестких экономических санкций в отношении тех, кто злостно уклоняется от платежей.
Предусмотреть заключение договоров аренды земли с пользователями встроенно - пристроенных помещений на 1-х этажах жилых домов, пересмотр размеров арендных платежей и прекращение действия льгот в отношении арендаторов, не использующих по целевому назначению земельные участки, нежилые здания и помещения. Принять меры по сокращению задолженности арендаторов перед городом.
Продолжить работу по повышению финансовой отдачи от использования имущества и средств, которые город направил в уставные капиталы акционерных обществ. В первом полугодии 1999 года завершить инвентаризацию муниципальных и государственных унитарных предприятий г. Москвы, закрепить функции по координации их деятельности за органами городской администрации. Обеспечить принятие решений об участии города в акционерных обществах и приобретении пакетов акций только при подтверждении высокой бюджетной эффективности вложений.
Осуществлять изменение ставок арендной платы за пользование городским недвижимым имуществом в 1999 году с учетом темпов инфляции. Предусмотреть переход с начала года на рублевые базовые ставки для исчисления арендной платы за землю, применение векселей в сфере платного землепользования. Провести корректировку территориально - экономического зонирования. Обеспечить дифференциацию ставок земельных платежей с учетом рыночного спроса на городские земли. Начать экспериментальную продажу земельных участков на отдельных территориях города.
Для конкретизации направлений дальнейшего развития земельных отношений в начале 1999 года разработать Концепцию земельной политики г. Москвы.
Обеспечить реализацию комплексных мер, предусматривающих:
---------------------------------T--------------------------------¬
¦Доходы города от использования ¦ ¦
¦земли и недвижимости ¦ 6470,5 млн. рублей ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦Проекты городских законов ¦ "Об управлении государственной ¦
¦по совершенствованию ¦ собственностью города Москвы" ¦
¦управления собственностью

Законодательство Москвы »