Постановление правительства москвы от 05.01.1999 n 12 о предварительных итогах выполнения программы правительства москвы за 1998 год и об утверждении программы правительства москвы на 1999 год (вместе с перечнем программ, учтенных в проекте инвестиционной программы правительства москвы на 1999 год)
образования, улучшения медицинского и
социального обслуживания москвичей.
Выполнены основные показатели
инвестиционной программы по укреплению
социальной и инженерной инфраструктуры
городского
хозяйства.
----------------------------------T----------------T---------------¬
¦ Социальные объекты ¦ Задания
¦ Выполнено ¦
¦ ¦
программы ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Строительство и реконструкция ¦
¦ ¦
¦жилья, всего ¦3400
тыс. кв. м ¦3400 тыс. кв. м¦
¦ из них:
¦ ¦ ¦
¦Общая
площадь "стартовых" жилых ¦ ¦
¦
¦домов ¦1000 тыс. кв. м
¦1041 тыс. кв. м¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Финансирование строительства ¦
¦ ¦
¦бесплатного муниципального
жилья ¦ 482 тыс. кв. м ¦ 486 тыс. кв. м¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Детские дошкольные учреждения ¦ 14
¦12 - введено ¦
¦ ¦
¦ 2 - закончено ¦
¦ ¦
¦строительством ¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Школы, блоки начальных классов, ¦ 21 + 4
¦22 + 2 ¦
¦общеобразовательные
учреждения ¦ ¦гимназия, ¦
¦нового типа (ЦАО) ¦
¦экономическая ¦
¦ ¦
¦школа ¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Поликлиники ¦ 6 ¦6 + 1
(пусковой¦
¦ ¦
¦ комплекс ¦
¦ ¦
¦ больницы)¦
+---------------------------------+----------------+---------------+
¦Подстанции скорой помощи ¦ 4 ¦
4 ¦
L---------------------------------+----------------+----------------
В
результате четкой организаторской работы
структурных подразделений Правительства
Москвы, городских служб в июле 1998 года в
Москве успешно проведены первые Всемирные
юношеские игры, получившие высшую оценку
Международного олимпийского комитета. Они
останутся в сознании участников Игр и
гостей столицы как яркое, впечатляющее
событие мировой спортивной жизни. Активно
развивалась сеть спортивных учреждений,
введено 8 быстровозводимых крытых катков. С
удовлетворением встречено москвичами
открытие первой очереди музея А.С. Пушкина и
библиотеки им. И.С. Тургенева, завершение
реконструкции Камергерского переулка с
возведением памятника А.П. Чехову,
продолжение реставрации ряда ведущих
учреждений культуры, имеющих
общероссийское значение.
Обеспечена
надежная работа инженерной инфраструктуры
города. Выполнен комплекс мероприятий по
улучшению экологической обстановки.
Укрепилось взаимодействие отраслевых
структур исполнительной власти и научных
коллективов по реализации мероприятий,
связанных с использованием в городском
хозяйстве современных технологий и
оборудования.
----------------------T----------------T-------------------------¬
¦ Инженерные ¦ Задания ¦
Выполнено ¦
¦ объекты ¦
программы ¦ ¦
+---------------------+----------------+-------------------------+
¦Реконструкция ¦ 31,5 км
¦Реконструкция МКАД ¦
¦последнего
участка ¦ ¦завершена в августе
¦
¦МКАД ¦ ¦1998 года (109
км) ¦
+---------------------+----------------+-------------------------+
¦Сооружение третьего ¦Закончить
¦Завершены строительство ¦
¦транспортного кольца ¦строительство
¦Бережковского моста, ¦
¦
¦Бережковского ¦реконструкция ¦
¦ ¦моста, ¦Крестовского
путепровода,¦
¦
¦активизировать ¦ведется ремонт ¦
¦ ¦работы на
других¦Лужниковского метромоста,¦
¦
¦участках ¦сооружение эстакады
у ¦
¦ ¦ ¦Рижского
вокзала и др. ¦
+---------------------+----------------+-------------------------+
¦Обеспечить надежную ¦Ввести в
¦Объекты введены. ¦
¦работу
инженерной ¦эксплуатацию
¦Дополнительно сданы в ¦
¦инфраструктуры ¦первую очередь
¦эксплуатацию новые ¦
¦
¦РТС в Бутово и ¦мощности на ¦
¦
¦РТС "Курьяново" ¦10
энергообъектах в ¦
¦ ¦
¦соответствии с программой¦
¦
¦ ¦АО "Мосэнерго" ¦
+---------------------+----------------+-------------------------+
¦Ввод в эксплуатацию ¦ 123 м ¦ 241 км
¦
¦новых инженерных ¦ ¦
¦
¦сетей ¦ ¦
¦
L---------------------+----------------+--------------------------
Главным
для исполнительной власти города в 1999 году
является ликвидация последствий кризиса и
возобновление экономического роста. Это
требует повышения регулирующей роли всех
звеньев управления в экономической жизни
города, упорядочения финансовых потоков и
расчетов в сочетании с активной поддержкой
рыночных преобразований.
Приоритетами
Правительства Москвы на 1999 год являются:
обеспечение устойчивого функционирования
всех систем городского хозяйства,
сохранение занятости, обеспечивающей
необходимый минимум доходов,
предотвращение возможного спада
потребления малообеспеченных слоев
населения города, сдерживание роста цен,
первоочередное направление бюджетных
средств на социальные расходы и оплату
труда работников бюджетной сферы,
стабилизация деятельности предприятий
реального сектора, стимулирование малого
предпринимательства, поддержка высокой
инвестиционной активности, создание
условий для духовного обогащения
москвичей, улучшение в городе
экологической ситуации, укрепление
правопорядка, сохранение курса на
планомерное комплексное развитие города,
его социальной и инженерной
инфраструктуры. В этих целях
предусмотрено:
Занятость, доходы
работающих. Осуществить меры по сохранению
занятости в базовых отраслях, уменьшению
оттока работников из кредитно - финансовой
сферы, других секторов экономики,
стабилизации малого бизнеса, что позволит
восстановить уровень доходов работающих
москвичей, снизившихся в результате
кризиса.
-------------------------------------------T-------------------¬
¦Создание новых рабочих мест ¦ 12
тыс. чел. ¦
+------------------------------------------+-------------------+
¦Содействие в трудоустройстве ¦ 360
тыс. чел. ¦
+------------------------------------------+-------------------+
¦Переподготовка для работы ¦ 25
тыс. чел. ¦
¦в малом бизнесе
¦ ¦
+------------------------------------------+-------------------+
¦Материальная поддержка безработных ¦
572 млн. руб. ¦
+------------------------------------------+-------------------+
¦Число безработных от занятого населения
¦ Не выше 1,1% ¦
+------------------------------------------+-------------------+
¦Рост доходов работающих ¦ На
45-50% ¦
L------------------------------------------+--------------------
Социальная
поддержка жителей города. Направить на эти
цели из бюджета города 26,8 млрд. рублей и 3,3
млрд. рублей из внебюджетных источников. На
основе учета реальных семейных доходов,
первоочередной адресной поддержки
малообеспеченных москвичей
обеспечить:
-------------------------------------T---------------------------¬
¦Ежемесячные пособия на детей ¦ 1257
тыс. чел. ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Бесплатное питание, дотации ¦
¦
¦на питание школьникам ¦
1078 тыс. чел. ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Доплаты малообеспеченным семьям ¦ 253
тыс. чел. ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Доплаты неработающим пенсионерам: ¦
¦
¦ до 1 июля 1999 г. до 450 рублей
¦ 1460 тыс. чел. ¦
¦ с 1 июля 1999 г. до 500
рублей ¦ 1537 тыс. чел. ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Бесплатные услуги одиноким и ¦
¦
¦престарелым гражданам
¦ 229 млн. рублей ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Бесплатное и льготное лекарственное ¦
¦
¦обеспечение ¦
1,9 млрд. рублей ¦
L------------------------------------+----------------------------
Сохранить
бесплатный проезд на городском транспорте
для пенсионеров и льготный проезд для всех
учащихся. Открыть дополнительно 34
отделения социального обслуживания на базе
действующих центров, 3 новых центра
социальной помощи семье и детям, 17 бюро
медико - социальной экспертизы.
Предусмотреть увеличение расходов на
медико - социальную реабилитацию и
поддержку инвалидов. Для обеспечения
льготных категорий москвичей садовыми
участками выкупить 250 гектаров земли,
осуществить мелиоративные работы на
площади 1205 гектаров, строительство 47 км
автомобильных дорог и 53 км линий
электропередачи.
Здравоохранение.
Обеспечить развитие бюджетно - страховой
модели финансирования здравоохранения на
основе бюджетного финансирования в объеме
9,4 млрд. рублей и страховых платежей в сумме
не менее 3,1 млрд. рублей с общим увеличением
ассигнований к предыдущему году на 33%.
Организовать реализацию целевых
мероприятий по выявлению сердечно -
сосудистых заболеваний, раннему выявлению
туберкулеза, диспансеризации всех детей и
подростков города. Осуществить меры по
нормализации лекарственного обеспечения, в
том числе льготного, дальнейшему развитию
лечебной сети.
Образование. Продолжить
работу по созданию в образовательной среде
города педагогических систем, основанных
на разнообразных видах образовательных
учреждений, более полно учитывающих
российские научно - образовательные
традиции, интересы и возрастные
особенности детей и подростков,
последовательно развивать в учебных
заведениях города систему образования,
неразрывно включающую в себя обучение и
воспитание учащихся и студентов.
Предусмотреть сокращение числа школьников,
занимающихся во вторую смену, на 13 тыс.
человек. Осуществить реконструкцию 3 школ
довоенной постройки в центре города.
Направить 60 млн. рублей на поддержку вузов
города. Предоставить бюджетные дотации 35
тыс. студентов.
Культура. Обеспечить
реализацию комплекса мероприятий по
подготовке празднования 200-летия со дня
рождения А.С. Пушкина. В юбилейном
Пушкинском году активизировать
деятельность по воссозданию и развитию
культурной сферы Москвы, завершить
реконструкцию 2-й очереди Государственного
музея им. А.С. Пушкина, реставрацию и
благоустройство мест, связанных с жизнью и
творческой деятельностью поэта.
Продолжить работы по реконструкции
Музыкального театра им. К.С. Станиславского
и В.И. Немировича - Данченко, объектов
Московского зоопарка. Обеспечить
финансирование переданных в собственность
города 3 театров, музея - заповедника
"Царицыно", 5 домов культуры. С 1999 года ввести
бесплатное посещение учреждений культуры
города учащимися общеобразовательных
школ.
Предусмотреть средства в объеме
510,7 млн. рублей на финансирование
московских программ телевидения и
радиовещания, поддержку популярных
московских газет, журналов, окружной и
муниципальной печати.
Физическая
культура и спорт. Несмотря на ограниченные
возможности городского бюджета, сохранить
основные направления спортивно -
оздоровительной работы, проведение в
городе всех традиционных массовых
спортивных праздников и соревнований.
Осуществить программу развития
многопрофильных детско - юношеских
спортивных школ, дополнительно открыть
отделения школ на базе новых объектов и
спортсооружений, передаваемых ведомствами
в городскую собственность. Завершить
строительство крытого катка в Северо -
Восточном административном округе. За счет
привлечения дополнительных средств
предусмотреть в 1999 году проектирование и
начало строительства 10 плавательных
бассейнов во всех административных округах
и 13 обустроенных горнолыжных склонов (с
вводом в 1999-2000 годах).
Продолжить
финансирование городской программы "Дети
улиц", создание сети центров по
профилактике наркомании среди
несовершеннолетних. В каждом районе
открыть муниципальное учреждение для
проведения клубной работы с детьми и
подростками на бесплатной основе.
Осуществить мероприятия по развитию в
столице системы муниципальных лотерей как
эффективного источника пополнения
городской казны в целях дополнительного
финансирования социальной сферы.
Туризм, гостиничный бизнес. Принять участие
в работе крупнейших международных
туристических бирж и ярмарок. Осуществить
перестройку системы управления сетью
муниципальных гостиниц, их материально -
технического и информационного
обеспечения. Ведущие муниципальные
гостиничные предприятия преобразовать в
открытые акционерные общества, 100% акций
которых сохранятся в собственности города,
в целях проведения переоснащения гостиниц
без привлечения бюджетных ресурсов. Начать
реконструкцию гостиниц "Пекин", "Будапешт",
"Украина", "Интурист", "Москва", что позволит
повысить уровень комфорта и объемы услуг
гостям столицы, сделать гостиничные
предприятия более прибыльными, существенно
увеличить приток в городскую казну доходов
от туризма.
Инвестиционная программа,
жилищно - социальное строительство.
Финансирование инвестиционной программы в
объеме 50,8 млрд. рублей обеспечить за счет
заемных средств и целевых поступлений из
внебюджетных фондов. За счет целевых
отчислений доходов внебюджетного жилищно -
инвестиционного фонда направить в бюджет
города на решение инвестиционных задач 2
млрд. рублей.
Приоритетными
направлениями бюджетных расходов
определить развитие социальной сферы и
строительство муниципального жилья.
Продолжить строительство бесплатного
жилья