Постановление правительства москвы от 24.10.2001 n 963-пп о ходе выполнения распорядительных документов правительства москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы на рынок ценных бумаг (вместе с временными методическими рекомендациями по расчету показателей для проведения комплексного анализа финансово - экономического состояния хозяйствующих субъектов с долей города)
предложения по реализации мероприятий по
финансированию инвестиционных проектов 3-4
хозяйственных обществ с участием города
Москвы (от каждого структурного
подразделения) путем размещения
корпоративных ценных бумаг на фондовом
рынке. В 4-месячный срок после одобрения
Межведомственной комиссией по оценке
эффективности использования долей (паев)
Правительства Москвы в хозяйственных
обществах организовать реализацию
указанных предложений с использованием
инструментов фондового рынка.
6.1.2.
Совместно с Департаментом экономической
политики и развития г. Москвы в срок до 1
марта 2002 года предложения по формированию
системы льгот для хозяйственных обществ,
принявших решение о привлечении инвестиций
с фондового рынка, а также для инвесторов,
вкладывающих финансовые средства в
инвестиционные проекты, под которые
размещаются на фондовом рынке
корпоративные ценные бумаги предприятий с
долей города.
6.2. Департаменту науки и
промышленной политики, Департаменту
продовольственных ресурсов, Департаменту
потребительского рынка и услуг, Комитету по
внешнеэкономической деятельности,
Управлению транспорта и связи, Управлению
экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной
отрасли Правительства Москвы, Комитету
здравоохранения Москвы, Департаменту
государственного и муниципального
имущества города Москвы и префектам
административных округов через
представителей интересов города в органах
управления хозяйственных обществ с долей
города Москвы, составляющей более 50%, в срок
до 1 марта 2002 года внести на рассмотрение
органов управления предприятий с долей
города вопрос о целесообразности
привлечения дополнительных инвестиций с
использованием инструментов рынка ценных
бумаг. В случае принятия органами
управления хозяйственных обществ
положительного решения представлять на
рассмотрение Межведомственной комиссии по
оценке эффективности использования долей
(паев) Правительства Москвы в хозяйственных
обществах план мероприятий по выводу
предприятия на фондовый рынок.
6.3.
Департаменту науки и промышленной
политики, Департаменту продовольственных
ресурсов, Департаменту потребительского
рынка и услуг, Комитету по
внешнеэкономической деятельности,
Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы,
Управлению транспорта и связи, Управлению
экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной
отрасли Правительства Москвы, Комитету
здравоохранения Москвы в срок до 1 декабря
2001 года составить перечень хозяйственных
обществ с участием города Москвы, в которых
целесообразно привести размер уставного
капитала в соответствие с реальной
стоимостью активов компании путем
проведения дополнительной эмиссии.
6.4.
Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы в
срок до 30 января 2002 года внести в повестку
дня общего собрания акционеров вопрос об
увеличении уставного капитала обществ в
соответствии с п. 6.3 настоящего
постановления и приведении учредительных
документов обществ в соответствие с
требованиями Федерального закона "Об
акционерных обществах".
6.5. Департаменту
науки и промышленной политики,
Департаменту продовольственных ресурсов и
другим главным распорядителям бюджетных
средств, которым дано право от имени города
заключать договоры о бюджетном
кредитовании, в соответствии с порядком,
установленным распоряжением Мэра Москвы от
03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите города
Москвы", предоставлять бюджетные кредиты
предприятиям с долей города только при
условии представления отчетности,
указанной в п. 5.4.1 настоящего постановления,
на цели финансовой поддержки проектов и
программ развития предприятий, а также для
пополнения оборотных средств, направляемых
на увеличение производства продукции,
имеющей устойчивый рынок сбыта.
6.6.
Департаменту науки и промышленной политики
и Департаменту продовольственных ресурсов
в пределах средств, предусмотренных
соответствующими статьями бюджета,
принимать к рассмотрению заявки на
частичную компенсацию (в форме бюджетной
субсидии) процентных платежей по долговым
корпоративным ценным бумагам, средства от
выпуска которых хозяйственные общества
направляют на цели развития.
6.7.
Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы в
пределах средств, предусмотренных
соответствующими статьями бюджета,
принимать к рассмотрению заявки на выкуп
части эмиссии ценных бумаг обществ с
участием города в объеме, определенном с
учетом интересов города в обществе в
соответствии с п. 4.2 настоящего
постановления, при условии размещения
оставшейся части эмиссии на организованном
рынке ценных бумаг.
7. В целях обучения
представителей хозяйственных обществ и
разъяснения политики Правительства Москвы
по выводу предприятий с долей города на
рынок ценных бумаг Департаменту
государственного и муниципального
имущества города Москвы и Региональному
отделению ФКЦБ в Центральном федеральном
округе (по согласованию) организовать:
7.1. В срок до 1 декабря 2001 года на постоянной
основе бесплатные консультации
представителей хозяйственных обществ с
участием города Москвы по заполнению форм
годовых отчетов, составлению бизнес -
планов, проведению аудиторских проверок в
соответствии со стандартами Правительства
Москвы, в том числе с привлечением
независимых финансовых консультантов на
безвозмездной основе.
7.2. В срок до 1
марта 2002 года цикл тематических совещаний с
генеральными директорами хозяйственных
обществ по вопросам инвестиций и рынка
ценных бумаг.
8. Предложить
Региональному отделению ФКЦБ в Центральном
федеральном округе:
8.1. Продолжить
работу по обучению и организации
стажировок представителей города в
хозяйственных обществах, работников
отраслевых органов исполнительной власти
города Москвы и сотрудников
правоохранительных органов основам рынка
ценных бумаг.
8.2. Организовать в срок до 1
февраля 2002 года обучение представителей
исполнительных органов и органов
управления хозяйственных обществ.
8.3.
Разработать в срок до 1 февраля 2002 года
методические материалы по вопросам
инвестиций и рынка ценных бумаг для
представителей города в хозяйственных
обществах, работников отраслевых органов
исполнительной власти города Москвы и
руководителей предприятий.
9. В целях
использования возможностей рынка ценных
бумаг по финансированию городских
инвестиционных программ отраслевым
органам исполнительной власти города
Москвы изучить и при выводе московских
предприятий на рынок ценных бумаг
учитывать опыт ГУП "Управление
экспериментальной застройки микрорайонов",
АООТ "НИИ молекулярной электроники и завод
"Микрон" г. Зеленограда и ОАО "Московский
комбинат хлебопродуктов" по привлечению
финансовых ресурсов путем размещения
корпоративных ценных бумаг на
организованном фондовом рынке.
10. В
целях организации постоянной
разъяснительной работы среди населения по
вопросам фондового рынка, формирования
класса грамотных индивидуальных
инвесторов, а также для массовой
информационно - консультационной поддержки
проектов Правительства Москвы в сфере
рынка ценных бумаг:
10.1. Префектам
административных округов, Департаменту
государственного и муниципального
имущества города Москвы, Региональному
отделению ФКЦБ в Центральном федеральном
округе (по согласованию) в срок до 31 декабря
2001 года разработать совместный план
мероприятий и на постоянной основе
организовать разъяснительную работу среди
москвичей, используя при этом существующие
в административных округах местные
средства массовой информации (кабельное
телевидение, районные газеты, Интернет -
ресурсы) без взимания платы за размещение
материалов, а также общедоступные центры -
библиотеки, компьютерные классы учебных
заведений и т.п. без взимания арендной платы
при проведении мероприятий.
10.2.
Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы
через своих представителей в срок до 1
декабря 2001 года внести предложение в органы
управления ОАО "ТВ-Центр" о размещении в
сетке вещания (без взимания платы за
эфирное время) ежедневной просветительской
программы для населения по вопросам
инвестирования и рынка ценных бумаг как
корпоративных, так и муниципальных.
10.3.
Предложить Региональному отделению ФКЦБ в
Центральном федеральном округе
организовать на канале "ТВ-Центр" выпуск
программы (п. 10.2) через 2 месяца после
получения разрешения ОАО "ТВ-Центр" о
возможности размещения указанной передачи
в сетке вещания (без взимания платы за
эфирное время) и согласования всех
процедурных вопросов.
10.4. Пресс - центру
Мэрии Правительства Москвы обеспечить
работу по разъяснению инициатив
Правительства Москвы в инвестиционной
сфере в городских средствах массовой
информации.
10.5. Предложить
Региональному отделению ФКЦБ в Центральном
федеральном округе совместно с Московским
комитетом образования в течение 2002 года
организовать и провести серию мероприятий,
в том числе для преподавателей школ и
старшеклассников, по вопросам
инвестирования и рынка ценных бумаг.
11.
Установить, что мероприятия, определенные
настоящим постановлением, финансируются в
2002 году за счет средств статьи бюджета
города Москвы "Расходы на развитие рынка
ценных бумаг".
12. Считать утратившими
силу пункты 4.1, 4.2.1, 4.2.2, 5.1, 5.3.2, 5.3.4, 7, 9
постановления Правительства Москвы от
29.08.2000 N 695 "О системе мер по выводу
московских предприятий на рынок ценных
бумаг и использовании новых финансовых
инструментов для повышения эффективности
экономики города".
13. Контроль за
выполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Толкачева
О.М. и заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
О ходе
выполнения постановления Правительства
Москвы доложить в III квартале 2002 года.
Мэр
Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
1
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 октября 2001 г. N
963-ПП
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОСТАВЛЕНИЯ БИЗНЕС -
ПЛАНА
Структура бизнес - плана
(анализ
текущего положения и перспектив
развития предприятия)
Бизнес - план
подлежит обязательному представлению
хозяйственными обществами с участием
города Москвы. Периодичность представления
бизнес - плана и пользователи информации
определены настоящим постановлением.
Бизнес - план заполняется на основании
регистрационных документов, бухгалтерской
отчетности и иных документов предприятия.
Не является формой бухгалтерской или
статистической отчетности. Документ
подписывается руководителем предприятия и
заверяется печатью.
1. Сведения о
предприятии
1.1. Основные сведения о
предприятии
1. Идентификационный номер
налогоплательщика.
2. Полное и
сокращенное наименование предприятия, код
ОКПО.
3. Дата регистрации предприятия,
номер регистрационного свидетельства,
наименование органа, зарегистрировавшего
предприятия.
4. Почтовый и юридический
адрес предприятия.
5. Вид деятельности
(основной), код ОКОНХ.
6. Ф.И.О., должность,
номера телефонов, факсов администрации
предприятия.
7. Количество работников
предприятия.
Приводится
среднесписочная численность работников
предприятия, включая работников,
работающих в его филиалах и
представительствах, размер отчислений на
заработную плату и социальное обеспечение
за три завершенных финансовых года,
предшествующих дате составления бизнес -
плана, либо за каждый завершенный
финансовый год с момента образования, если
предприятие осуществляет свою
деятельность менее трех лет.
---------------------------------------T----T----T----¬
¦Показатель ¦Год ¦Год ¦Год
¦
+--------------------------------------+----+----+----+
¦Среднесписочная численность работников¦
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+----+----+----+
¦Объем
денежных средств, направленных ¦ ¦ ¦
¦
¦на оплату труда, тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+----+----+----+
¦Объем
денежных средств, направленный ¦ ¦ ¦
¦
¦на социальное обеспечение, тыс.
руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+----+----+----+
¦Общий
объем использованных денежных ¦ ¦ ¦
¦
¦средств, тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦
L--------------------------------------+----+----+-----
Приводится
доля работников, имеющих высшее, среднее,
неполное высшее образование, в процентах от
среднесписочной численности
работников.
1.2. Данные об имущественном
комплексе предприятия
1.2.1.
Характеристика земельного участка
предприятия.
Приводятся данные за
последний завершенный финансовый год,
предшествующий составлению бизнесплана.
Место нахождения земельного участка
___________________________
Права на земельный
участок ____________________________________
Общая
площадь земельного участка, га
__________________________
Сумма земельного налога,
тыс. руб. ____________________________
Льгота по
земельному налогу, тыс. руб. ________________________
Сумма арендной платы за землю, тыс. руб.
______________________
Льгота по арендной плате,
тыс. руб. ___________________________
Общая площадь,
занятая под произведственные здания и
сооружения, га
___________________________________________________
Прилагаются
копии документов, удостоверяющих права на
земельный участок.
1.2.2. Нематериальные
активы предприятия.
При наличии
нематериальных активов предприятие
раскрывает информацию об их составе, о
первоначальной (восстановительной)
стоимости нематериальных активов и
величине начисленного износа. В случае
взноса нематериальных активов в уставный
капитал или поступления в безвозмездном
порядке необходимо раскрыть информацию о
методах оценки нематериальных активов и их
оценочной
стоимости.
----T--------------T-------------T-------------T----------T-----------T------------¬
¦N ¦Наименование ¦Полная ¦Величина
¦Дата ¦Полная ¦Величина ¦
¦п/п¦группы ¦стоимость ¦начисленного
¦проведения¦стоимость ¦начисленного¦
¦ ¦нематериальных¦до проведения¦износа
¦переоценки¦после ¦износа после¦
¦
¦активов ¦переоценки, ¦до проведения¦
¦проведения ¦проведения ¦
¦ ¦
¦тыс. руб. ¦переоценки, ¦
¦переоценки,¦переоценки, ¦
¦ ¦ ¦
¦тыс. руб. ¦ ¦тыс. руб. ¦тыс.
руб. ¦
+---+--------------+-------------+-------------+----------+-----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
+---+--------------+-------------+-------------+----------+-----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦