Приказ цту мвт от 02.07.2001 n 449 (ред. от 21.11.2001) о согласовании решений о выпуске товаров для свободного обращения (вместе с процедурой согласований рисков при проведении контроля функциональными отделами таможни)
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ
ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2001 г. N 449
О
СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЙ О ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ
ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ
(в ред. приказа
МВТ от 21.11.2001 N 752)
Во исполнение приказа
ГТК России от 14.02.2001 N 155 "О проведении
согласования решений о выпуске товаров в
свободное обращение", письма ЦТУ от 12.01.2001 N
25-12/2851 и в целях усиления контроля за
достоверностью и полнотой сведений о
товарах и транспортных средствах,
заявленных при их таможенном оформлении в
соответствии с таможенным режимом выпуска
для свободного обращения, обеспечения
системы анализа и управления рисками и
сокращения времени при проведении
дополнительного контроля функциональными
отделами таможни приказываю:
1.
Начальникам таможенных постов в случаях
выявления в процессе таможенного
оформления товаров, подпадающих под
условия, указанные в приложении 1 к приказу
ГТК России от 14.02.2001 N 155 (далее - риски),
обеспечить проведение согласования
решений о выпуске товаров для свободного
обращения в соответствии с Процедурой
согласований рисков при проведении
контроля функциональными отделами таможни,
определенной в приложении 1 к настоящему
приказу (далее - Процедура).
2. Не
применять Процедуру в отношении товаров,
поступающих в качестве гуманитарной
помощи, перемещаемых в международных
почтовых отправлениях и экспресс -
перевозчиками, ввозимых в адрес
дипломатических представительств
иностранных государств в Российской
Федерации, а также в отношении организаций -
участников ВЭД, имеющих 100% иностранные
инвестиции.
3. Возложить персональную
ответственность на начальников таможенных
постов по недопущению выпуска для
свободного обращения рисков без соблюдения
условий, установленных Процедурой. После
завершения операций, установленных
Процедурой, и при наличии согласования ОКТО
таможни решение о выпуске для свободного
обращения рисков принимает лично начальник
таможенного поста.
4. Начальникам
таможенных постов направления для
согласования решений о выпуске выписывать
по формам, установленным в приложениях 2, 3 к
настоящему приказу, одновременно
представлять дискеты со сведениями по
каждому направлению для Журнала ОКТО.
5.
Начальнику ОКТО (Головин Ю.Д.) обеспечить
регистрацию и учет направлений для
согласования выпуска в Журнале ОКТО.
6.
Начальникам таможенных постов,
функциональных отделов немедленно
докладывать мне о всех случаях
недостоверного декларирования в процессе
таможенного оформления рисков.
7.
Контроль за исполнением настоящего приказа
оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А.
Самсонов
Приложение 1
к приказу
МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 г. N 449
ПРОЦЕДУРА
СОГЛАСОВАНИЙ РИСКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
КОНТРОЛЯ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛАМИ
ТАМОЖНИ
1. При наличии расхождения
сведений, содержащихся в электронном
уведомлении, поступившем из таможенного
органа отправления, документа контроля
доставки (далее - ДКД) или книжки МДП со
сведениями, заявленными в грузовой
таможенной декларации (далее - ГТД), если
указанные расхождения приведут к
уменьшению величины причитающихся к уплате
таможенных пошлин и налогов, направлять
участника ВЭД в ОКТО таможни для
дополнительного контроля, ОКТО направляет
участника ВЭД в ОТНиПТ, ОКТС по
необходимости. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с
ОКТО таможни.
2. При проведении
таможенного оформления по одной ГТД
товаров, доставленных несколькими
транспортными средствами: автомобилями,
вагонами или контейнерами (за исключением
наливных, насыпных грузов, товаров,
перевозимых железнодорожным транспортом в
открытом подвижном составе), направлять
участника ВЭД в ОКТО таможни для
дополнительного контроля, ОКТО направляет
участника ВЭД в функциональные отделы по
необходимости. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с
ОКТО таможни.
3. В случае заявления одной
партии товаров <1>, перевозимых в одном
автотранспортном средстве, вагоне или
контейнере, в нескольких ГТД (дробление
одной партии товаров) <2> направлять
участника ВЭД в ОКТО таможни для
дополнительного контроля. ОКТО направляет
участника ВЭД в функциональные отделы по
необходимости. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с
ОКТО таможни.
4. При таможенном
оформлении товаров таможенным органом,
отличным от таможенного органа, указанного
в ДКД или книжке МДП, направлять участника
ВЭД в ОКДТ и ОКТО таможни для
дополнительного контроля. Выпуск для
свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни.
5. При
наличии в ДКД или книжке МДП, транспортных и
товаросопроводительных документах
противоречивых сведений о весе,
наименовании или стоимости товаров, стране
происхождения товара направлять участника
ВЭД в ОКТО таможни для дополнительного
контроля. ОКТО направляет участника ВЭД в
функциональные отделы по необходимости.
Выпуск для свободного обращения только
после согласования с ОКТО таможни.
6. При
наличии в ДКД или книжке МДП, транспортных и
товаросопроводительных документах
исправлений и подчисток, не заверенных в
установленном порядке, направлять
участника ВЭД в ОРО и ОКТО таможни. Выпуск
для свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни.
7. В случаях
непредставления хотя бы одного из
документов, необходимых для целей
таможенного оформления, решение о выпуске
товаров для свободного обращения принимает
начальник таможенного поста. В случаях
отсутствия документов, необходимых для
таможенного контроля и отнесенных к
компетенции ОНРиЭК, выпуск для свободного
обращения - только после заключения ОНРиЭК
и согласования с ОКТО таможни.
8. При
наличии вступивших в силу в отношении
получателя товаров постановлений
таможенного органа по делам о НТП,
предусмотренным статьями 273, 276, 277, 278, 279 ч. 1,
280, 281, 282, 283, 284 с учетом требований статьи 241
Таможенного кодекса Российской Федерации
<3>, направлять участника ВЭД в ОТР,
ОИПДАП и ОКТО таможни. Выпуск для
свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни.
9. При
заявлении в ГТД товаров, отнесенных к
группе риска или группе прикрытия (список
товаров доводится ГТК России), а также
бывших в употреблении товаров независимо
от количества указанных товаров в одном
автотранспортном средстве, вагоне или
контейнере направлять участника ВЭД в
ОТНиПТ, ОКТС и ОКТО таможни. Выпуск для
свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни <4>.
10. При
отсутствии учетной карты участника ВЭД,
определенной приказом ГТК России от 01.12.99 N
831, и в соответствии с приказом ГТК России от
31.08.2000 N 787 и приказом ЦТУ от 26.12.2000 N 229
направлять участника ВЭД в ОТИ, ОТП и ОКТО
таможни. Выпуск для свободного обращения -
только после согласования с ОКТО
таможни.
11. При значительной разнице
между весом брутто и весом нетто товаров
(более 20%), перевозимых в одном
автотранспортном средстве, вагоне или
контейнере, производить взвешивание
товаров и тары с указанием результата в
акте досмотра и приложением акта
взвешивания <5>. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с
ОКТО таможни.
Если величина суммы
таможенных платежей, подлежащих уплате, в
расчете на один килограмм веса нетто
менее:
- 1,2 доллара США для товаров,
перемещаемых воздушным транспортом;
- 1,1
доллара США для товаров, перемещаемых
автомобильным транспортом;
- 1,0 доллара
США для товаров, перемещаемых
железнодорожным и морским транспортом,
решение о выпуске для свободного обращения
данных товаров принимает лично начальник
таможенного поста, строго соблюдая
распоряжение ГТК России от 21.06.99 N 01-14/723 с
учетом изменений, внесенных распоряжениями
ГТК России от 22.08.2000 N 01-99/986 и от 28.08.2000 N
01-99/1011.
До начала дополнительного
контроля в функциональных отделах ОКТО
производит регистрацию направлений и
предварительную проверку представленных
документов. Последующий дополнительный
контроль в функциональных отделах таможни
осуществляется в очередности, изложенной в
каждом пункте Процедуры. После завершения
дополнительного контроля в функциональных
отделах направление представляется в ОКТО
для принятия окончательного решения о
согласовании выпуска.
Направления для
согласования выпуска и дополнительного
контроля производить только после
проведения первых четырех этапов
таможенного оформления, 100% таможенного
досмотра, при наличии электронного
уведомления из таможни отправления и
только за подписью начальника таможенного
поста или лица, его замещающего. К
направлениям прилагать заверенные ЛНП
копии ГТД с комплектами документов к ней в
количестве, необходимом для проведения
дополнительного контроля в функциональных
отделах таможни.
При формировании
пакета документов к направлениям в
функциональные отделы таможни обязательно
представлять копии следующих документов,
заверенных ЛНП:
- ГТД с записями на
обороте первого листа о прохождении
четырех этапов таможенного оформления и
результатами сверки электронных
уведомлений;
- акты таможенного
досмотра, повторного досмотра (при наличии),
акт взвешивания товаров;
- контракт с
приложениями, дополнениями, изменениями,
спецификациями и проч.;
- инвойс (счет -
фактура);
- ДКД (МДП);
- ТТН (CMR);
-
ПС;
- лицензии, квоты, классификационные
решения и т.п. (по определению конкретного
функционального отдела).
Направление
выписывать по формам, установленным
приложениями 2, 3 к настоящему приказу, при
соблюдении порядка, установленного в
Процедуре. Одновременно таможенными
постами представляется дискета со
сведениями по каждому направлению для
Журнала ОКТО.
При необходимости
проведения дополнительного контроля в
нескольких функциональных отделах таможни
по одной ГТД в связи с различными приказами
и распоряжениями выписывать только одно
направление.
Направлять участников ВЭД
для дополнительного контроля в
функциональные отделы таможни не позднее
следующего дня с момента регистрации
ГТД.
ОКТО таможни обеспечить
регистрацию направлений в электронном
Журнале ОКТО и контроль за оперативным
принятием решений задействованных
подразделений
таможни.
--------------------------------
<1>
Партия товаров - товары, перевозимые в адрес
одного получателя одним транспортным
средством, по одному транспортному
документу в соответствии с Правилами
доставки товаров под таможенным контролем
(приказ ГТК России от 20.05.96 N 304).
<2> Не
применяется при ввозе легковых автомобилей
организациями, включенными в перечень,
предусмотренный приказом ГТК России от
17.07.99 N 450.
<3> Не применяется при ввозе
товаров производственными предприятиями
для обеспечения производственной
деятельности.
<4> Не применяется при
ввозе товаров производственными
предприятиями для обеспечения
производственной деятельности.
<5>
Без учета веса транспортного средства и
транспортного
оборудования.
Приложение 2
к
приказу МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 г. N
449
Утратило силу. - Приказ МВТ от 21.11.2001 N
752.
------------------------------------------------------------------
Новая форма Направления в ОКТО и ЦТУ
утверждена приказом МВТ от 21.11.2001 N
752.
Приложение 3
к приказу МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 г. N 449
Утратило силу. - Приказ
МВТ от 21.11.2001 N
752.
------------------------------------------------------------------
Новая форма Направления для согласования
решения о выпуске в другие функциональные
отделы таможни утверждена приказом МВТ от
21.11.2001 N 752.
