Письмо цту от 23.01.2002 n 25-12/1781 <о подготовке документов, направленных в оперативное управление гтк россии>
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 23 января 2002 г. N
25-12/1781
Настоящим сообщаю, что 14.01.2002 в ГТК
России состоялось оперативное совещание у
председателя ГТК Ванина М.В. с руководством
Управления и с начальниками таможен,
расположенных в Москве и Московской
области, на котором была затронута проблема
подготовки документов, направляемых в
Оперативное управление ГТК России для
проведения согласования решений о выпуске
товаров в свободное обращение, подпадающих
под действие распоряжения ГТК России от
07.12.2001 N 1141-р.
Обращаю Ваше внимание на то,
что уже неоднократно на всем протяжении
процесса реализации мер усиленного
контроля в отношении отдельных категорий
товаров, касающихся обязательного
проведения согласования решений об их
выпуске на уровне ГТК России и Управления,
на оперативных совещаниях указывалось на
недостатки, связанные с подготовкой
комплектов необходимых документов к ГТД
для их рассмотрения в вышестоящем
таможенном органе и принятия решения о
согласовании выпуска. Именно по этой
причине в развитие приказа Управления от
20.12.2000 N 218 Управлением был издан приказ от
14.11.2001 N 480, ужесточающий порядок подготовки
комплектов документов.
Однако
затронутые вопросы касаются не только
комплектности документов, необходимых для
целей согласования решений о выпуске
товаров, но и качества их проверки при
проведении основного таможенного
оформления. Так, в отдельных случаях
представляемые в Оперативное управление
ГТК России документы (паспорта импортных
сделок, счета - фактуры, инвойсы) заполнены
не по всем необходимым реквизитам, графа 31
ГТД и акты таможенных досмотров не содержат
полных и точных сведений о товаре, что не
позволяет правильно его классифицировать и
принять однозначное решение о согласовании
выпуска. Наиболее часто в комплекте
документов отсутствуют сертификаты
соответствия либо письма ВНИИС, приложения
и спецификации к контрактам, заключения
функциональных отделов таможни.
Все это
позволяет предположить, что сотрудниками,
осуществляющими контроль на этапах
таможенного оформления, предусмотренных
приказом ГТК России от 16.05.2001 N 442,
недостаточно глубоко и всесторонне
изучаются представленные к таможенному
оформлению документы, из чего можно сделать
вывод о ненадлежащем таможенном контроле
на некоторых таможенных постах и низком
уровне профессиональной подготовки
отдельных сотрудников, так как указанные
комплекты документов формируются после
прохождения 4 этапов таможенного
оформления и проведения таможенного
досмотра.
Прошу Вас обязать
заместителей начальников таможен,
курирующих направление организации
таможенного оформления и таможенного
контроля, усилить контроль за действиями
подразделений таможни, осуществляющих
таможенное оформление. При обнаружении
нарушений требований нормативных актов,
действующих в таможенном деле, принимать
безотлагательные меры к устранению
выявленных недостатков и привлечению к
дисциплинарной ответственности виновных
должностных лиц. Также необходимо усилить
роль ОКТО таможен не только в части
формирования надлежащего пакета
документов и скорейшей его отсылки, но и в
части проверки документов и сведений,
заявляемых при таможенном
оформлении.
Врио начальника
Управления
полковник таможенной
службы
Р.С. Мухутдинов
