Распоряжение префекта зеленоградского ао от 28.08.2002 n 1063-рп о переходе жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья на расчеты по единой квитанции за жилищно - коммунальные услуги
МЭРИЯ МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2002 г.
N 1063-рп
О ПЕРЕХОДЕ ЖИЛИЩНЫХ КООПЕРАТИВОВ И
ТОВАРИЩЕСТВ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ НА
РАСЧЕТЫ ПО ЕДИНОЙ КВИТАНЦИИ
ЗА ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В Зеленоградском АО
с 1996 года на базе Информационно - расчетного
центра коммунальных платежей
территориального отделения Городского
центра жилищных субсидий действует
Комплексная система по начислению, оплате
жилищно - коммунальных услуг с учетом
жилищных субсидий и оказанию адресной
помощи малообеспеченным семьям.
Созданная во исполнение распоряжений Мэра
Москвы от 31.12.97 N 1042-РМ и от 05.04.98 N 298-РМ,
постановления Правительства Москвы N 890 от
14.11.2000 автоматизированная система
перерасчета платежей за жилищно -
коммунальные услуги и жилищных субсидий на
их оплату с использованием единой
квитанции и зачисления денежных средств на
счета поставщиков услуг в настоящее время
осуществляет:
- ежемесячное
изготовление единых извещений - квитанций
населению по оплате жилья и коммунальных
услуг с указанием суммы субсидий;
- учет
льгот всех членов семьи;
-
автоматизированный расчет субсидий;
перерасчет платежей и субсидий при
повышении ставок и тарифов;
- расчеты
населения за ЖКУ через "одно окно" по единой
квитанции;
- получение информации о
поступивших платежах из банков в
электронном виде;
- автоматизированное
разделение платежей на счета поставщиков
услуг в день их поступления, позволяющее
вести "прямые расчеты" без создания
дополнительных абонентских служб в
жилищных и ресурсоснабжающих
организациях;
- электронную обработку
платежей, бухгалтерскую и статистическую
отчетность для жилищных организаций и
поставщиков услуг.
Действующая система
обеспечивает:
- возможность анализа
текущего состояния платежей и динамики
задолженности населения округа;
-
стабильно высокий процент сбора платежей
(95,8% по муниципальному жилищному фонду на
01.01.2002), отсутствие задолженности
муниципальных жилищных организаций округа
поставщикам услуг;
- ускорение
оборачиваемости денежных средств;
-
возможность дифференциации должников по
социальным группам и индивидуальный подход
и адресная помощь в работе с должниками;
- возможность ежемесячного перерасчета
субсидий в автоматическом режиме с
отражением в квитанциях;
-
достоверность информации по жителям и
платежам за счет объединения баз данных;
- сохранение конфиденциальности
информации.
Система через линии связи (в
том числе оптоволоконные) объединяет ТО
ГЦЖС с префектурой округа, банками,
дирекциями единого заказчика. Схема
позволяет осуществлять подсоединение
других жилищных организаций вне
зависимости от форм собственности (ЖСК, ЖК,
МЖК, ТСЖ, т.д.).
Информационно - расчетный
центр обладает необходимыми помещениями
для приема населения, имеет современное
оборудование, квалифицированный персонал,
программное обеспечение.
Для населения
установлен многоканальный телефон для
решения вопросов по начислению платежей и
оплате жилищно - коммунальных услуг с
учетом льгот и субсидий.
В настоящее
время жители округа, проживающие в домах
кооперативов, товариществ собственников
жилья, не пользуются преимуществами данной
автоматизированной системы.
Они
вынуждены оплачивать два и более платежных
документа, вносить дополнительные платежи -
оплачивать комиссионный сбор при платежах
через банк, при повышении ставок и тарифов
вынуждены обращаться за перерасчетом
платежей и субсидий.
При этом платежи
начисляются при отсутствии достоверной
информации о правах собственности граждан
на жилые помещения, что приводит к
необоснованному дотированию
незарегистрированных собственников.
Отсутствие единого подхода правлений
кооперативов к начислению платежей,
предоставлению льгот, расчетам с
поставщиками услуг, отсутствие
автоматизации ведут к нарушениям
законодательства, осложняют
взаимоотношения с жителями домов, с
предприятиями - поставщиками услуг.
Из-за несвоевременного поступления в
правления кооперативов распорядительных
документов или отсутствия бухгалтера
жителям задерживается перерасчет платежей,
в ГЦСЖ не предоставляются в срок списки для
возмещения выпадающих доходов (ЖК "Зенит",
ЖСК "Заря", ЖСК "Задорный", ЖСК "Панфиловец").
Для ЖСК "Крюково-2" возмещение выпадающих
доходов не ведется из-за отсутствия
руководителя и расчетного счета. Имеются
случаи необоснованных отказов от
предоставления льгот (ЖСК "Звездный").
В
целях распространения полноценной системы
адресной социальной помощи
малообеспеченным слоям населения на всех
жителей округа, обеспечения гражданам
равных прав независимо от формы
собственности, предоставления льгот в
соответствии с нормативными документами,
прекращения необоснованного расхода
бюджетных средств:
1. Рекомендовать ЖК,
ЖСК, ТСЖ и МЖК округа:
1.1. Осуществляющим
техническое обслуживание жилых зданий
самостоятельно, - заключить до 01.10.2002
договоры с ГЦЖС на выполнение
информационно - технических и
организационно - технических работ,
начисление платежей и ведение единой базы
данных, прием на транзитный счет ГЦЖС
платежей населения и арендаторов по единой
квитанции за жилищные, коммунальные услуги,
услуги связи (радиотрансляции и
телевизионной антенны) и технического
обслуживания запирающих устройств;
перечисление денежных средств на счета
поставщиков услуг (МГП "Мостеплоэнерго", ПУ
"Зеленоградводоканал", ОАО "Мостелеком",
ФГУП МГРТС, ДЕЗ, др.).
1.2. Имеющим договоры
с ДЕЗ на техническое обслуживание зданий, -
до 01.10.2002 передать финансовые лицевые счета
в ДЕЗ и заключить с ДЕЗ договор на
обеспечение функционирования системы
оплаты жилищно - коммунальных услуг по
единой квитанции.
1.3. Передать до 01.10.2002
ведение базы данных финансовых лицевых
счетов Информационно - расчетному центру
коммунальных платежей (ТО ГЦЖС).
1.4. При
наличии договоров с поставщиками услуг -
привести их к 01.10.2002 в соответствие с
действующей в округе моделью расчетов с
населением.
2. Информационно -
расчетному центру коммунальных платежей
(ТО ГЦЖС) (Фарбирович В.А.) осуществлять
прием населения по вопросам оплаты по
единой квитанции и начисления жилищных
субсидий.
3. Контроль за исполнением
настоящего распоряжения возлагаю на
заместителя префекта Кирюхина В.Н.
И.о.
префекта
А.И. Михальченков
