Постановление правительства москвы от 08.02.2005 n 73-пп о порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города москвы (вместе с перечнем мероприятий (работ) по переустройству помещений в жилых домах и условиями их проведения, перечнем ограничений на мероприятия (работы) по переустройству помещений в жилых домах, нормативом города москвы по эксплуатации жилищного фонда (жнм-2005/01) регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах на территории города москвы)
и ведению авторского надзора (последнее
может оформляться отдельным договором).
2.8. Состав проектной документации и
требования по ее согласованию определяются
в соответствии с Положением о едином
порядке предпроектной и проектной
подготовки строительства в г. Москве,
утвержденным распоряжением Мэра Москвы от
11.04.2000 N 378-РМ.
3. Оформление разрешения
3.1.
Прием обращений о выдаче разрешений на
переустройство помещений в жилых домах
осуществляется службой "одного окна"
Мосжилинспекции.
3.2. Служба "одного окна"
Мосжилинспекции осуществляет свою
деятельность в соответствии с утвержденной
Правительством Москвы Регламентной схемой
подготовки, согласования и выдачи
заявителю конечного документа.
Внутренний регламент службы "одного окна"
Мосжилинспекции утверждается
руководителем Мосжилинспекции.
3.3.
Выдаваемый Заявителю конечный документ -
разрешение на переустройство помещений и
производство связанных с ним
ремонтно-строительных работ в жилом доме
(далее - Разрешение) оформляется
распоряжением Мосжилинспекции.
Форма
Разрешения представлена в приложении 4 к
Регламенту.
Одновременно заявителю
(подрядной организации) выдается журнал
производства ремонтно-строительных работ
по форме, установленной
Мосжилинспекцией.
При невозможности
выдачи Разрешения заявителю направляется
письменный мотивированный отказ.
3.4.
Разрешение или отказ выдаются в срок не
более двадцати рабочих дней от даты
регистрации Заявки.
3.5. Мосжилинспекция
в течение трех рабочих дней после
оформления Разрешения на переустройство
помещений и производство связанных с ним
ремонтно-строительных работ информирует
управляющего жилым домом о принятом
решении.
4. Производство и приемка работ
по переустройству
4.1. Начало разрешенных
работ по переустройству помещений в жилом
доме подлежит регистрации управляющим
жилым домом в журнале по форме,
установленной Мосжилинспекцией.
Одновременно устанавливаются дата
окончания работ, порядок и условия вывоза
строительного мусора. О факте начала
производства работ управляющий домом
сообщает в подразделение Мосжилинспекции,
которому поручен контроль за ходом работ
(далее - Инспекция). Одновременно
управляющий жилым домом обязан установить
порядок доступа к отключающим инженерным
устройствам, ознакомить
собственников/нанимателей смежных
помещений (расположенных по вертикали и
горизонтали от перестраиваемого помещения)
с намечаемыми мероприятиями по
переустройству и составить с учетом их
желания акты технического состояния этих
помещений по установленной форме
(приложение 3 к Регламенту).
4.2.
Ремонтно-строительные работы по
переустройству помещений осуществляются
подрядным способом (в договорах должны
предусматриваться обязательства
исполнителя о соблюдении требований
настоящего раздела Регламента) или
собственными силами заявителя (в этом
случае он выступает в роли исполнителя
работ и на него распространяются все
требования Регламента, обращенные к
исполнителю работ).
4.3. Исполнитель
работ - подрядная организация предъявляет в
Инспекцию для проверки свою лицензию,
договор подряда и журнал производства
ремонтно-строительных работ. По
результатам проверки Инспекцией
устанавливаются (и указываются в журнале
производства работ):
- перечень
обязательных контрольных мероприятий;
-
состав и последовательность приемки работ,
конструкций и инженерного оборудования;
- перечень технической документации, по
которой должен осуществляться контроль;
- перечень исполнительной документации,
подлежащей предъявлению при приемке
завершенного переустройства помещений.
4.4. Обязанности исполнителя работ:
4.4.1.
Вести производство работ в соответствии
с:
- разрешительной и проектной
документацией;
- установленными сроками
и режимом производства работ;
-
правилами и нормами производства и приемки
работ;
- указаниями технического
надзора заказчика и (или) авторского
надзора проектной организации;
-
указаниями (предписаниями) контрольных
органов.
4.4.2. Отражать в журнале ход
ремонтно-строительных работ по
переустройству помещений. Правила ведения
журнала устанавливаются
Мосжилинспекцией.
4.4.3. Обеспечивать при
проверках, проводимых Инспекцией в
соответствии с перечнем контрольных
мероприятий, наличие на объекте (в том числе
на рабочих местах):
- комплекта
документации для обеспечения производства
работ и контроля соблюдения норм и правил
производства работ;
- инженерного
оборудования и изделий, соответствующих
реализуемым проектным решениям.
4.5.
Изменение установленных сроков
производства работ по переустройству
помещений осуществляется Инспекцией по
письменному обращению заявителя,
предварительно согласованному с
управляющим жилым домом. О принятом решении
заявитель уведомляется в 15-дневный срок.
4.6. Для комиссионной проверки в ходе
приемки завершенного переустройства
помещений исполнитель работ предъявляет
исполнительную техническую документацию
по установленному перечню (п. 4.3 настоящего
Регламента).
5. Контроль соблюдения норм и
правил производства работ
5.1. Контроль
соблюдения норм и правил производства
ремонтно-строительных работ
обеспечивается Инспекцией с учетом их
характера, обусловленного технической
документацией, и уровня технологической
дисциплины, путем проверки соответствия
работ требованиям нормативно-технических
документов и должен охватывать все стадии
технологического цикла производства работ
на объекте переустройства.
5.2. Проверки
объектов переустройства проводятся
выборочно в плановом порядке по заданиям,
выдаваемым руководителем Инспекции, или
вне плана - при поступлении обращений и
жалоб.
Планы проверок разрабатываются
на весь период разрешенной
продолжительности работ (помесячно с
установлением периодичности проверок) и
являются внутренними документами
Мосжилинспекции.
5.3. Проверки
проводятся Инспекцией в присутствии
производителя работ или другого лица,
ответственного за проверяемую работу.
Нарушения технологии, норм и правил
производства ремонтно-строительных работ
фиксируются в официальных документах
Мосжилинспекции. На их устранение
производителю работ выдаются предписания
установленной формы.
5.4. Скрытые
ремонтно-строительные работы проверяются
Инспекцией до закрытия их другими работами
после их приемки (с оформлением актов
установленной формы) - заказчиком и
подрядчиком в присутствии представителя
авторского надзора.
5.5. При отсутствии
актов на скрытые работы Инспекция вправе
требовать выборочного вскрытия
конструкций контролируемого объекта с
целью проверки качества слоев в
многослойных конструкциях, правильности
заполнения швов, устройства стыков и т.д.
5.6. Проверка ремонтно-строительных работ
осуществляется Инспекцией как
непосредственно, так и по результатам
проводимого заказчиком и подрядчиком
операционного и поэтапного приемочного
контроля (отражается в журналах, актах и
др.), а также по результатам авторского
надзора. При этом Инспекция проверяет:
-
наличие, качество и состояние технической
документации на производство работ;
-
соблюдение технологического процесса
переустройства помещений, контрольных
операций в процессе переустройства и
обеспеченность их необходимым
измерительным оборудованием и
инструментом;
- выполнение предписаний
Мосжилинспекции, выданных в ходе
переустройства;
- правильность и
полноту проведения индивидуальных
испытаний и комплексного опробования
смонтированного инженерного
оборудования;
- своевременность
устранения недостатков в технической
документации и производстве работ,
выявленных при проверках.
5.7. Выявленные
нарушения нормативных требований по
производству и приемке
ремонтно-строительных работ, отступления
от утвержденных (согласованных) проектных
решений, факты несоблюдения гарантийных
обязательств по режиму работ и выданные
Мосжилинспекцией предписания фиксируются
в журнале производства
ремонтно-строительных работ
исполнителя.
5.8. При повторном нарушении
установленных условий переустройства и
(или) неисполнении предписаний
Мосжилинспекция аннулирует выданное
Разрешение и направляет в территориальный
орган исполнительной власти официальное
представление о необходимости принятия
совместных мер по прекращению производства
работ на объекте.
5.9. Завершенные работы
по переустройству помещений принимаются
приемочной комиссией в составе заявителя и
представителей:
- Мосжилинспекции
(председатель приемочной комиссии);
-
территориального органа исполнительной
власти;
- управляющего жилым домом;
-
разработчика (автора) проекта;
-
исполнителя (производителя) работ.
Персональный состав приемочной комиссии
предварительно согласовывается с
территориальным органом исполнительной
власти и утверждается в порядке,
устанавливаемом Мосжилинспекцией.
При
невозможности личного участия заявителя в
приемке другое лицо, представляющее его
интересы, должно иметь нотариально
заверенную доверенность.
5.10. Приемочная
комиссия, удостоверяя факт выполнения
переустройства в соответствии с
разрешительной и проектной документацией,
оформляет акт о произведенном
переустройстве помещений на стандартном
бланке (приложение 5 к Регламенту).
5.11.
Акт о произведенном переустройстве
утверждается Мосжилинспекцией и выдается
заявителю.
Акт о произведенном
переустройстве помещений в жилом доме как
документ, оформляемый в соответствии с
постановлением Правительства Москвы от
13.07.2004 N 479-ПП "О мерах по обеспечению
контроля за переустройством помещений в
жилых домах", является единственным
документом, представляющим правовое
основание для внесения в установленном
порядке изменений в
инвентаризационно-техническую
документацию этих помещений.
5.12.
Произведенное переоборудование помещений
под размещаемые в жилых домах объекты
нежилого назначения (торговые, бытовые,
досуговые и др.) принимается в порядке,
установленном для строительства таких
объектов.
Приложение 1
к
Регламенту
ОБЩАЯ СХЕМА
ПОДГОТОВКИ И
ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
Подготовка личных
документов (пакет Заявки)
-------------------------------------------------¬
¦Заявитель +-------------¬
+------------------------------------------------+
--------+-----T----------------------------------¬
¦Заявка
по установленной форме, согласованная ¦
¦Проектная ¦Разработка проектной
документации.¦
¦с заинтересованными
лицами. ¦ ¦организация
¦Согласование проекта с надзорными ¦
¦Копии документов о правах на помещения.
¦ ¦ ¦органами. ¦
¦Разрешение на изменение назначения
помещений. ¦ ¦ ¦Заключение
Мосгосэкспертизы ¦
¦Копии плана
помещений и экспликации БТИ. ¦ ¦
¦по проекту. ¦
¦Графическое изображение (эскиз)
перепланировки ¦ ¦ ¦Оформление
договора на авторский ¦
¦(на
ксерокопии поэтажного плана) ¦ ¦
¦надзор ¦
L------T------------------------------------------
L-------------+------------T----------------------
¦
¦
+---------------------------------------------------------------------------
¦
¦
Оформление разрешения
¦
----------+--------¬
------------------------------------------------------------¬
¦Пакет Заявки. +-----+Служба "одного окна"
Мосжилинспекции +---------¬
¦Проектная ¦
+-----------------------------------------------------------+ ¦
¦документация. ¦ ¦Прием пакета Заявки,
регистрация Заявки, проверка правовой ¦
------+-----------¬
¦Договор на ¦
¦обоснованности и соответствия
установленному Перечню ¦ ¦Отказ
¦
¦авторский надзор ¦ ¦мероприятий
(работ) по переустройству, подготовка ¦
¦(некомплектность,¦
L-------------------
¦распоряжения ¦
¦неправильное ¦
+-----------------------------------------------------------+
¦оформление Заявки¦
¦Выдача разрешения (распоряжения
Мосжилинспекции) ¦ ¦или документов)
¦
¦на переустройство
помещений и производство связанных ¦
L-----T------------
---------+с ним
ремонтно-строительных работ ¦
¦
¦
L-----------------------------------------------T------------ ¦
¦ ¦
------+-----------¬
¦
L---------------+Заявитель ¦
¦
L-----T------------
¦
Контроль за ходом работ и приемка
¦
¦
произведенного переустройства
¦
¦
¦
----------------+---------------¬
------------------------------------------------¬ -------+------------¬
¦Управляющий жилым домом +---+Инспекция
по надзору за переустройством
+---+Подрядная ¦
+-------------------------------+
¦помещений в жилых домах ¦
¦организация ¦
¦Регистрация в
журнале начала ¦ ¦(подразделение
Мосжилинспекции) ¦ +-------------------+
¦производства работ. ¦
+-----------------------------------------------+
¦Предъявляются: ¦
¦Сообщение в
Инспекцию о начале ¦ ¦Ведение контроля за
соблюдением сроков ¦ ¦1. Договор
подряда.¦
¦переустройства. ¦
¦производства работ, норм и правил
производства ¦ ¦2. Лицензия. ¦
¦Установление порядка и условий ¦ ¦работ
на объекте переустройства. ¦ ¦3.
Журнал работ ¦
¦вывоза мусора, доступа
¦ ¦Комиссионная приемка и оформление
акта ¦ L--------------------
¦к отключающим
инженерным ¦ ¦о произведенном
переустройстве помещений ¦
¦устройствам. ¦ ¦в жилом доме,
утверждение акта ¦
¦Ознакомление
