Постановление правительства москвы от 29.11.2005 n 934-пп о проекте московского трехстороннего соглашения на 2006 год между правительством москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
уполномоченным федеральным органом по
труду и занятости, ежемесячно публиковать в
газетах "Тверская, 13", "Биржа труда",
"Солидарность", "Содружество", "Московская
промышленная газета", "Московская
перспектива" данные о состоянии рынка труда
и безработицы, о возможностях
трудоустройства и профессионального
обучения.
1.20. В целях повышения престижа
массовых профессий и содействия повышению
квалификации работников провести в марте -
августе 2006 года городской конкурс
профессионального мастерства "Московские
мастера".
1.21. Проводить согласованную
политику в области регулирования трудовой
миграции.
1.22. Осуществлять поддержку и
долевое финансирование в установленном
порядке деятельности специализированных
учреждений, действующих на рынке труда,
имеющих в составе учредителей органы
исполнительной власти города Москвы,
объединения профсоюзов и объединения
работодателей.
Правительство и
Работодатели:
1.23. С целью сохранения
промышленного потенциала города
разработать соответствующие
организационно-методические документы,
необходимые для выполнения постановления
Правительства Москвы от 20 января 2004 г. N 13-ПП
"О мерах по совершенствованию
земельно-имущественных отношений с
предприятиями и организациями,
осуществляющими производственную
деятельность в городе Москве".
1.24. В
рамках Комплексной программы промышленной
деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг.
провести три специализированные выставки
товаров организаций, осуществляющих
производство на территории города
Москвы.
1.25. В рамках Комплексной
программы промышленной деятельности в
городе Москве на 2004-2006 гг. продолжить работу
по созданию товаропроводящей сети "Товары
Отечества", "Московские товары".
1.26.
Разработать программу мероприятий по
адаптации организаций, действующих на
территории города Москвы, к условиям
хозяйствования при возможном вступлении
России во Всемирную торговую
организацию.
1.27. Московской
конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей) совместно
с Департаментом науки и промышленной
политики города Москвы и префектурами
административных округов города Москвы
разработать концепцию по расширению
участия московских организаций в
обслуживании жилищно-коммунального
хозяйства города Москвы.
1.28. Не
допустить роста уровня регистрируемой
безработицы выше 0,8 процента от
экономически активного населения города,
по методологии Международной организации
труда - не выше 1,9 процента.
1.29. В целях
обеспечения дополнительных условий
занятости, в первую очередь граждан,
испытывающих трудности в поиске работы,
способствовать проведению оплачиваемых
общественных работ и временному
трудоустройству безработных граждан в
организациях города.
1.30. Продолжить
работу по созданию и организации обучения в
учебных (ресурсных) центрах Московской
конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей),
предусмотрев финансирование в рамках
программных мероприятий по развитию
системы подготовки и переподготовки кадров
Комплексной программы промышленной
деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг.
1.31. Организовать совместно с Московской
конфедерацией промышленников и
предпринимателей (работодателей) в рамках
программы "Электронная Москва" мониторинг
возможностей московских организаций по
выпуску продукции, выполнению работ и
услуг, востребованных в
жилищно-коммунальном хозяйстве города
Москвы.
1.32. Разработать совместно с
уполномоченным федеральным органом по
труду и занятости проекты
организационно-методических документов,
определяющих процедуру добровольной
сертификации качества услуг, оказываемых
гражданам в содействии трудоустройству,
профессиональной ориентации и
работодателям в подборе персонала при
участии Московской конфедерации
промышленников и предпринимателей
(работодателей).
Правительство:
1.33. С
целью расширения возможностей участия
организаций в конкурсе на получение
городского заказа направлять в Московскую
конфедерацию промышленников и
предпринимателей (работодателей) сводный
реестр продукции, закупка которой будет
осуществляться в следующем году по
городскому государственному заказу в
соответствии с распоряжением
Правительства Москвы от 17 июля 2003 г. N 1259-РП
"О мерах по упорядочению системы
формирования, размещения и исполнения
городских государственных заказов", а также
перечень объектов социальной сферы,
подлежащих капитальному ремонту и
реконструкции в текущем году.
1.34.
Оказывать содействие организациям,
продукция которых произведена на
территории города Москвы, и учреждениям
начального и среднего профессионального
образования в проведении
рекламно-информационных кампаний на
льготных условиях в соответствии с
городским и федеральным законодательством
и правовыми актами города Москвы, а также
программой "Московское качество".
Продолжить практику освобождения
организаций, осуществляющих производство
товаров, выполнение работ и оказание услуг
на территории города Москвы, от оплаты за
право размещения средств наружной рекламы
своей продукции на зданиях и сооружениях
города Москвы, принадлежащих организациям
на праве аренды или хозяйственного ведения,
по представлению (заявке) Московской
конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей).
1.35.
Ежеквартально предоставлять сторонам
социального партнерства информацию о
наличии признаков преднамеренного или
фиктивного банкротства в отношении
предприятий и организаций, в капитале
которых имеется доля (вклад) города Москвы,
социально или экономически важных для
города Москвы организаций.
1.36.
Городской комиссии по перебазированию,
реформированию, ликвидации предприятий и
организаций, расположенных на территории
города Москвы, и реабилитации
освобождаемых территорий предоставлять по
запросам Профсоюзов и Работодателей
информацию о планах перебазирования,
реформирования, ликвидации организаций и
реабилитации освобождаемых территорий.
1.37. При реализации государственных
городских целевых программ обеспечивать
создание и сохранение рабочих мест для
жителей города Москвы.
1.38. При
рассмотрении проектов Работодателей,
предусматривающих создание, сохранение
(модернизацию) рабочих мест за счет средств
целевого бюджетного фонда квотирования
рабочих мест в городе Москве, учитывать
участие организаций в системе социального
партнерства и реализацию ими обязательств
по Московскому трехстороннему
соглашению.
1.39. В установленном порядке
оказывать организационную, техническую и
финансовую поддержку организациям,
проводящим работу по привлечению молодежи
к научно-техническому творчеству.
1.40.
Предоставлять Профсоюзам и Работодателям
ежемесячно текущую и ежеквартально
аналитическую информацию о состоянии рынка
труда и составе безработных, два раза в год -
информацию о выполнении Программы
содействия занятости населения г. Москвы на
2006-2008 годы.
Работодатели:
1.41. Не
допускать массового увольнения
работников.
Критериями массового
увольнения считать показатели численности
увольняемых работников за определенный
период времени:
увольнение работников в
связи с ликвидацией организации любой
организационно-правовой формы с
численностью работающих 15 и более
человек;
сокращение численности или
штата работников организации в
количестве:
- 50 и более человек в течение
30 календарных дней;
- 200 и более человек в
течение 60 календарных дней;
- 500 и более
человек в течение 90 календарных дней.
1.42. В случае угрозы массового увольнения
информировать Профсоюзы, уполномоченный
федеральный орган по труду и занятости не
менее чем за 3 месяца до начала проведения
соответствующих мероприятий и совместно
разработать меры, направленные на
уменьшение численности работников,
подлежащих увольнению (приостановка приема
работников на работу, перевод на режим
неполного рабочего времени и др.).
1.43. В
соответствии с коллективными договорами и
соглашениями предоставлять работникам,
увольняемым в связи с ликвидацией
организации или сокращением численности и
(или) штата работников, возможность
переобучения новым профессиям, а также
оплачиваемое время для поиска новой работы
до наступления срока расторжения трудового
договора.
1.44. Представлять в
уполномоченный федеральный орган по труду
и занятости информацию о наличии вакантных
рабочих мест (должностей) и о потребности в
создании новых (дополнительных) рабочих
мест.
1.45. В целях сохранения в городе
Москве созданной социальными партнерами
системы создания дополнительных рабочих
мест для инвалидов, признанных таковыми
федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы в порядке и на
условиях, установленных Правительством
Российской Федерации, и категорий молодежи,
указанных в части 1 статьи 3 Закона города
Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании
рабочих мест", стороны договорились: до
внесения изменений в действующее
федеральное законодательство и
законодательство города Москвы по вопросу
квотирования рабочих мест работодатель
вправе добровольно ежемесячно вносить в
целевой бюджетный фонд квотирования
рабочих мест города Москвы компенсационную
стоимость квотируемого рабочего места в
размере прожиточного минимума для
трудоспособного населения, определенного в
городе Москве на день ее уплаты.
1.46.
Заключать договоры по подготовке
квалифицированных кадров с учреждениями
начального и среднего профессионального
образования и обеспечивать условия для
проведения производственной практики.
1.47. Оформление заявки на использование
иностранной рабочей силы в пределах
установленной квоты осуществлять с учетом
мнения профсоюзной организации.
1.48.
Проводить обучение руководителей и
специалистов организаций по вопросам,
связанным с работой в рамках правил
деятельности Всемирной торговой
организации, внедрения систем качества.
Работодатели и Профсоюзы:
1.49.
Предусмотреть в коллективных договорах и
соглашениях проведение и обеспечение
финансирования в размере не менее 2
процентов от прибыли мероприятий,
направленных на сохранение и увеличение
объемов работ, числа рабочих мест,
повышение квалификации и рост
профессионального мастерства кадров,
переподготовку увольняемых работников до
наступления срока расторжения трудового
договора, предоставление им льгот и
компенсаций, дополнительных к
установленным законодательством.
Профсоюзы:
1.50. Предоставлять бесплатную
консультационную и правовую помощь
профсоюзным организациям, членам
профсоюзов, а также малообеспеченным
гражданам по вопросам занятости, охраны
труда, трудового законодательства.
1.51.
Через Фонд содействия занятости и охраны
труда "СТОЛИЦА" Московской федерации
профсоюзов участвовать в трудоустройстве
ищущих работу граждан и обучении по
вопросам охраны труда отдельных категорий
работников.
2. В области регулирования
оплаты труда и создания благоприятных
условий труда в организациях города
стороны обязуются:
2.1. Установить
городской минимум оплаты труда, включающий
тарифную ставку (оклад) или оплату труда по
бестарифной системе, а также ежемесячные
премии и другие выплаты с 1 мая 2006 г. 4100
рублей и с 1 сентября 2006 г. 4900 рублей.
2.2.
Довести городской минимум оплаты труда в 2006
году (в соответствии с решением МТК от 21
октября 2003 г.) не менее чем до 85 процентов от
величины прожиточного минимума
трудоспособного населения,
устанавливаемого постановлением
Правительства Москвы.
2.3. Публиковать в
газетах "Тверская, 13", "Солидарность",
"Московская промышленная газета", окружных
СМИ списки организаций, где заработная
плата ниже городского минимума оплаты
труда.
2.4. Ежеквартально определять
величину прожиточного минимума по городу
Москве в законодательно установленном
порядке, а также по методике Московской
трехсторонней комиссии и публиковать его в
газетах "Тверская, 13", "Солидарность",
"Содружество", "Московская промышленная
газета", освещать на каналах ОАО "ТВ-Центр" и
ОАО "ГТК "ТВ-Столица".
2.5. Обеспечить в
рамках рабочей группы Правительства Москвы
и рабочих групп при соответствующих
комплексах городского управления города
Москвы и окружных рабочих групп, созданных
в целях принятия оперативных мер по
ликвидации задолженности по выплате
заработной платы, реализацию мероприятий
по погашению и предупреждению появления
задолженности по заработной плате перед
работниками организаций, расположенных на
территории города Москвы.
2.6. При
разработке проектов городских целевых
программ, при выполнении мероприятий
которых обязательно соблюдение правил
охраны труда, и программ
социально-экономического развития
административных округов города Москвы
включать в них мероприятия по обеспечению
техники безопасности и охране труда.
2.7.
Развивать взаимодействие с федеральными
органами государственного надзора и
контроля по вопросам соблюдения трудового,
санитарного, природоохранного
законодательства и законодательства об
охране труда в организациях,
осуществляющих свою деятельность на
территории города Москвы.
2.8. Продолжить
обучение представителей общественных
объединений, организаций и органов
исполнительной власти города Москвы,
занимающихся вопросами охраны труда и
обеспечения экологической безопасности.
2.9. Провести городской смотр-конкурс на
лучшую организацию работы в области охраны
труда в городе Москве.
Правительство:
2.10. Увеличить фонд оплаты труда работников
государственных учреждений, оплачиваемых
по Единой тарифной сетке, в среднем на 40
процентов к уровню 2005 года, установив
тарифную ставку первого разряда в размере
2200 руб. в месяц с 1 мая 2006 г. и 2530 руб. в месяц -
с 1 сентября 2006 г.
2.11. Мероприятия по
охране труда в бюджетных организациях
города осуществлять за счет средств,
выделяемых на их содержание, и фиксировать
фактические расходы на эти цели.
2.12.
Обеспечить функционирование в
территориальных центрах развития малого
предпринимательства уголков (кабинетов)
для консультаций предпринимателей по
вопросам охраны труда.
2.13. Разработать
комплекс мероприятий по управлению охраной
труда в организациях малого
предпринимательства города Москвы.
2.14.
Обеспечить в рамках Городской целевой
программы "Электронная Москва" внедрение
подпрограммы
"Информационно-коммуникационные
технологии (ИКТ) в охране труда".
2.15.
Предоставлять сторонам социального
партнерства информационно-аналитическую
записку о состоянии социально-трудовой
сферы города Москвы.
2.16. Обеспечить
методическими материалами по вопросам
охраны труда субъекты управления охраной
труда в городе Москве.
2.17. Для
обеспечения эффективного функционирования
Системы государственного управления
охраной труда ввести в первом полугодии в
штатные расписания должности специалистов,
осуществляющих деятельность по охране
труда, в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда, а также
ассигнований, предусмотренных в бюджете
города Москвы.
2.18. Содействовать