Постановление правительства москвы от 14.02.2006 n 94-пп об итогах реализации программы мой двор, мой подъезд в 2005 г. и задачах на 2006-2007 гг. (вместе с адресным списком территорий, подлежащих благоустройству в 2006 году силами государственного учреждения города москвы московский городской штаб молодежно-студенческих отрядов, перспективным планом работ по приведению в порядок подъездов жилых домов на 2007 год, перспективным планом работ по комплексному благоустройству территорий дворов жилищного фонда, объектов образования и здравоохранения, учреждений и организаций, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, а также неосвоенных территорий по административным округам города москвы на 2007 год, обязательными требованиями по приведению в порядок подъездов жилых домов и благоустройству дворовых территорий)
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2006 г. N 94-ПП
ОБ ИТОГАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ
ПОДЪЕЗД"
В 2005 Г. И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007
ГГ.
Работа по выполнению программы "Мой
двор, мой подъезд" в 2005 г. осуществлялась в
соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 5 апреля 2005 г. N 194-ПП
"Об итогах реализации программы "Мой двор,
мой подъезд" в 2004 году и задачах на 2005-2006
годы".
Задания Правительства Москвы по
комплексному благоустройству городских
территорий на 2005 г. выполнены в полном
объеме. Благоустроено 3872 городские
территории (101,1%), в том числе 2440 дворов
жилищного фонда (100,4%), 255 территорий
объектов образования (102,4%), 62 -
здравоохранения (100%), а также 1115
внебюджетных объектов (102,5%).
В целом по
городу утвержденные задания по приведению
в порядок подъездов по состоянию на 1 ноября
2005 г. выполнены на 102%, отремонтировано 13488
подъездов. Все подъезды закрыты с
установкой запирающих устройств, в том
числе домофонов - 93257 (93,4%). Организована
охрана подъездов.
Устроено и
отремонтировано 1067 спортивных площадок на
дворовых и школьных территориях. Создано 306
озелененных зон для отдыха москвичей,
выполнено задание по устройству гостевых
парковок на дворовых территориях в объеме 17
тыс. машиномест.
Все благоустроенные
территории и приведенные в порядок
подъезды приняты комиссионно по актам.
Проводится системная паспортизация
объектов комплексного благоустройства с
оформлением паспорта "Планировочное
решение и благоустройство территории".
Положительные результаты дали проводимые в
городе ежегодные конкурсы "Московский
дворик", "Улучшаем свое жилище", которые
стимулировали активность жителей по
благоустройству своих дворов и подъездов. В
рамках конкурса "Московский дворик" в 2005 г. с
непосредственным участием жителей было
благоустроено более 900 территорий.
Около 60 городских территорий были
благоустроены силами студенческих
строительных отрядов.
В 2005 г. отмечается
повышение уровня и качества
благоустроительных работ, ремонта и
содержания подъездов во всех
административных округах. Обеспечены
комплексный подход и ритмичное выполнение
утвержденных мероприятий в Центральном,
Северном, Северо-Восточном, Южном,
Юго-Западном и Зеленоградском
административных округах.
Среди лучших
можно отметить районы: Тверской,
Бескудниковский, Отрадное, Восточное
Измайлово, Некрасовка, Братеево, Котловка,
Очаково-Матвеевское, Северное Тушино,
Панфиловский.
Вместе с тем проведенная
Объединением административно-технических
инспекций города Москвы совместно с
префектурами административных округов
инвентаризация показала, что в городе
имеется еще 4192 территории, которые
необходимо привести в порядок в 2006-2007 гг.
Несмотря на имеющийся опыт работы по
благоустройству городских территорий, были
отмечены недостатки в организации
планирования работ, а также случаи
нарушения технологии благоустроительных
работ, некомплексный характер
благоустройства отдельных территорий
(районы Мещанский, Западное Дегунино,
Ростокино, Северное Измайлово,
Нижегородский, Москворечье-Сабурово,
Зюзино, Дорогомилово, Щукино).
Низкое
качество ремонта подъездов и необеспечение
сохранности выполненных работ отмечены в
районах: Хамовники, Коптево, Алексеевский,
Северное Измайлово, Лефортово, Донской,
Зюзино, Кунцево, Хорошево-Мневники,
Крюково.
В целях дальнейшего повышения
уровня благоустройства городских
территорий и содержания подъездов жилых
домов, обеспечения комфортной городской
среды проживания Правительство Москвы
постановляет:
1. Продолжить в плановом
порядке в 2006 г. работы по комплексному
благоустройству территорий и приведению в
порядок подъездов жилых домов согласно
утвержденной проектной документации в
масштабах жилых кварталов, микрорайонов и
районов города независимо от ведомственной
принадлежности с обеспечением в них всего
комплекса ремонтных и благоустроительных
работ, включая организацию надежной охраны
и привлечение жителей к сохранности
выполненных работ.
2. Принять к сведению
итоги выполнения в 2005 г. заданий по
комплексному благоустройству городских
территорий (приложение 1), приведению в
порядок подъездов и оборудованию жилых
домов системами видеонаблюдения
(приложение 2).
3. Утвердить:
3.1.
Плановые объемы работ на 2006 г. по:
3.1.1.
Приведению в порядок подъездов жилых домов
(приложение 3).
3.1.2. Комплексному
благоустройству территорий дворов
жилищного фонда, объектов образования и
здравоохранения, учреждений и организаций,
территорий, прилегающих к дворам частного
сектора, а также неосвоенных территорий по
административным округам города Москвы
(приложение 4).
3.1.3. Ремонту и устройству
спортивных площадок на дворовых
территориях (приложение 5) и на территориях
объектов образования (приложение 6).
3.1.4.
Устройству рекреационных зон и озелененных
территорий (приложение 7).
3.1.5.
Устройству гостевых парковок на дворовых
территориях (приложение 8).
3.2. Адресный
список территорий, подлежащих
благоустройству в 2006 г. силами
Государственного учреждения города Москвы
"Московский городской штаб
молодежно-студенческих отрядов"
(приложение 9).
3.3. Перспективный план
работ на 2007 г. по:
3.3.1. Приведению в
порядок подъездов жилых домов (приложение
10).
3.3.2. Комплексному благоустройству
территорий дворов жилищного фонда,
объектов образования и здравоохранения,
учреждений и организаций, территорий,
прилегающих к дворам частного сектора, а
также неосвоенных территорий по
административным округам города Москвы
(приложение 11).
4. Принять к сведению
планируемые объемы финансового
обеспечения программы "Мой двор, мой
подъезд" в 2006 г. (приложение 12).
После
выпуска распорядительного документа
Правительства Москвы "О консолидации
финансовых ресурсов по системе обеспечения
безопасности города" Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы в месячный
срок внести в установленном порядке
соответствующие изменения в объемы
финансового обеспечения программы "Мой
двор, мой подъезд".
5. Префектурам
административных округов города Москвы,
управам районов города Москвы совместно с
Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы,
Департаментом науки и промышленной
политики города Москвы, Департаментом
образования города Москвы, Департаментом
здравоохранения города Москвы,
Департаментом потребительского рынка и
услуг города Москвы, Департаментом
транспорта и связи города Москвы, Комитетом
по культуре города Москвы, Комитетом
физической культуры и спорта города
Москвы:
5.1. В месячный срок утвердить
подведомственным организациям плановые
объемы работ на 2006 г. (п. 3.1) с адресным
перечнем объектов, графиками комплексного
выполнения работ, согласованными со всеми
заинтересованными организациями, и
обеспечить их выполнение в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы по соответствующим отраслям, а также
за счет средств целевых бюджетных фондов
развития территорий города Москвы и
собственных средств балансодержателей.
5.2. Разработать и представить до 1 июля 2006 г.
в Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города
Москвы:
5.2.1. Адресные списки объектов с
указанием видов и объемов работ в
соответствии с перспективным планом работ
на 2007 г. с учетом укрупненных схем
благоустройства территорий города Москвы
(п. 6.3).
5.2.2. Адресные списки объектов,
подлежащих благоустройству в 2007 г. силами
Государственного учреждения города Москвы
"Московский городской штаб
молодежно-студенческих отрядов".
5.3.
Предусмотреть в срок до 1 июля 2006 г. при
проведении благоустройства территорий
необходимые работы по ремонту, приведению в
порядок, реконструкции или замене
пришедших в негодность стационарных
ограждений предприятий и организаций.
6.
Префектурам административных округов
города Москвы, управам районов города
Москвы и городским организациям:
6.1.
Осуществлять работы по благоустройству
территорий в рамках программы "Мой двор, мой
подъезд" только при наличии проектной
документации, разработанной
специализированными организациями и
согласованной в установленном порядке, и
разрешения (ордера) на производство работ,
выданного Объединением
административно-технических инспекций
города Москвы. Предусматривать при
проектировании благоустройства территорий
необходимые работы по устройству и
реконструкции наружного освещения, а также
обеспечение доступа маломобильных групп
населения к объектам социальной,
транспортной и инженерной
инфраструктуры.
6.2. По итогам работы
девяти месяцев в срок до 15 октября 2006 г. и
итогам года в срок до 30 января 2007 г.
направлять в Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы информацию о
запланированных и фактически освоенных
финансовых объемах по выполнению работ по
благоустройству дворов и по приведению в
порядок подъездов, включая все источники
финансирования (ст. "Расходы по
эксплуатации жилищного фонда", ст.
"Капитальный ремонт жилищного фонда",
целевые бюджетные фонды развития
территорий города Москвы, привлеченные
средства), и ежегодно до 30 января - отчеты по
итогам истекшего года.
6.3. В целях
организации четкого планирования и
максимальной оптимизации
благоустроительных работ, формирования
комфортной городской среды разработать на
основе утвержденной Генеральной схемы
комплексного благоустройства города
Москвы схемы благоустройства территорий
микрорайонов, районов, административных
округов с учетом существующих проектных
решений, целесообразности, а также развития
градостроительной и демографической
ситуаций.
6.4. При разработке схем
благоустройства территорий (п. 6.3)
предусмотреть устройство площадок для
выгула собак, а также размещение гостевых
парковок на дворовых и сопредельных
территориях с учетом численности
населения. При этом рассмотреть
возможность использования верхнего уровня
гаражей-стоянок рампового типа, а также
размещения двухуровневых автостоянок.
6.5. Разработать и утвердить в установленном
порядке в срок до 1 апреля 2006 г. проектную
документацию на объекты благоустройства 2006
г., в срок до 1 июля 2006 г. - проектную
документацию на объекты благоустройства 2007
г. в рамках выделенного финансирования на
2006 г.
6.6. Продолжить практику
систематического рассмотрения вопроса о
ходе реализации программы "Мой двор, мой
подъезд" на заседаниях коллегий и
оперативных совещаниях префектур
административных округов. Своевременно
принимать меры по устранению выявленных
недостатков, в том числе в ведомственном
жилищном фонде.
6.7. Совместно с
Комплексом архитектуры, строительства,
развития и реконструкции города Москвы
согласовывать работы по реализации
мероприятий по программе "Мой двор, мой
подъезд" с работами по строительству,
реконструкции, ремонту и сносу жилищного
фонда, в том числе пятиэтажного.
6.8.
Выполнять работы по приведению в порядок
подъездов жилых домов и благоустройству
дворовых территорий в соответствии с
обязательными требованиями, определенными
приложением 13 к настоящему
постановлению.
6.9. Организовать работу с
населением по завершению в 2006 г. замены
ненадежных запирающих устройств на
домофоны и электромагнитные замки в
установленном порядке и обеспечить их
качественное обслуживание.
6.10. Работы
по комплексному благоустройству городских
территорий, включая проектирование,
контроль за осуществлением мероприятий по
их благоустройству, эксплуатацию
благоустроенных территорий проводить в
соответствии с Нормами и правилами
проектирования комплексного
благоустройства на территории города
Москвы МГСН 1.02-02, утвержденными
постановлением Правительства Москвы от 6
августа 2002 г. N 623-ПП. Работы по эксплуатации
дворовых территорий проводить в
соответствии с
Производственно-технологическим
регламентом содержания дворовых
территорий, утвержденным первым
заместителем Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Аксеновым П.Н.
6.11. Обеспечить
планирование бюджетных ассигнований,
выделяемых на выполнение работ по
техническому обслуживанию и охране
подъездов жилых домов, исходя из предельных
расценок, утвержденных Департаментом
экономической политики и развития города
Москвы.
6.12. Систематически проводить
анализ работы подрядных организаций по
благоустройству дворовых территорий,
приведению в порядок подъездов, установке и
обслуживанию запирающих устройств,
организации охраны подъездов жилых домов.
При проведении конкурсных отборов
учитывать оценку работы подрядных
организаций по итогам проверок Объединения
административно-технических инспекций
города Москвы и Мосжилинспекции. Включать в
состав конкурсной комиссии по выбору
проектных и подрядных организаций на
выполнение работ по комплексному
благоустройству представителей
Москомархитектуры и контролирующих
органов.
6.13. Продолжить работы по
оформлению паспортов "Планировочное
решение и благоустройство территории",
обеспечив завершение паспортизации в 2007 г.
по всем объектам комплексного
благоустройства, вошедшим в программу "Мой
двор, мой подъезд".
6.14. При проведении
конкурсов по выбору подрядных организаций
на работы по благоустройству:
6.14.1.
Привлекать субъекты малого
предпринимательства в соответствии со
статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных
нужд".
6.14.2. В квалификационных
требованиях предусматривать гарантийные
сроки (не менее одного года) по
восстановлению вышедших из строя элементов
благоустройства за счет средств подрядных
организаций.
6.15. Проводить работу по
упорядочению размещения тентовых гаражей
на дворовых территориях, а также по
устройству гостевых парковок с учетом
проведенного комплексного анализа
соответствия выявленного количества
машиномест нормативным требованиям МГСН
1.01-99.
6.16. Организовать регулярное
освещение в окружных и районных средствах
массовой информации положительного опыта
работы по реализации программы "Мой двор,
мой подъезд", а также по участию жителей в
сохранности выполненных работ по
благоустройству дворов и ремонту подъездов
жилых домов.
6.17. При приемке объектов
благоустройства в состав комиссии
дополнительно включать представителей
Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы и
Управления комплексного благоустройства
города Москвы ГУП ГлавАПУ
Москомархитектуры.
6.18. Обеспечить
обучение представителей служб заказчиков,
осуществляющих ведомственный контроль за
производством работ по комплексному
благоустройству, нормам и правилам в сфере
комплексного благоустройства с получением
сертификата установленного образца.
Обучение и проверка знаний проводятся по
программам, согласованным в Департаменте
жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Объединении
