Постановление правительства мо от 14.12.2005 n 909/50 об утверждении положения о министерстве экологии и природопользования московской области, его структуры и штатной численности

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2005 г. N 909/50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРЫ
И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области (прилагается).
2. Утвердить структуру и штатную численность Министерства экологии и природопользования Московской области (не приводятся).
3. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) при подготовке проекта закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" предусмотреть расходы, связанные с реализацией пункта 2 настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 21.12.2001 N 429/48 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 22/7 "О формировании Министерства экологии и природопользования Московской области" и постановление Правительства Московской области от 06.04.2001 N 106/10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 22/7 "О формировании Министерства экологии и природопользования Московской области";
постановление Правительства Московской области от 27.01.2004 N 36/3 "О Министерстве экологии и природопользования Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в Положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области";
постановление Правительства Московской области от 25.02.2005 N 125/9 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утверждении структуры и штатной численности".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов


Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 14 декабря 2005 г. N 909/50
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, а также координирующим в этой сфере деятельность иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, иными государственными органами и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
1.4. По вопросам своей компетенции Министерство принимает нормативные правовые акты - распоряжения, действующие на всей территории Московской области и обязательные для исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных органов, юридических и физических лиц.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать, необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки.
1.6. Место нахождения Министерства: индекс 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
Почтовый адрес Министерства: индекс 127994, г. Москва, Средний Каретный переулок, д. 7.
1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Московской области.
1.8. Сокращенное наименование Министерства - Минэкология Московской области.
2. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Определение основных направлений в сфере охраны окружающей среды, изучения, управления, воспроизводства, использования земельных и иных природных ресурсов; участие в обеспечении экологической безопасности на территории Московской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Московской области в установленном законодательством порядке.
2.2. Участие в разработке федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации.
2.3. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Московской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей.
2.4. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области в области охраны окружающей среды, использования земельных и иных природных ресурсов с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей.
2.5. Участие в реализации федеральных целевых программ в части использования земельных и иных природных ресурсов и охраны окружающей среды в Московской области.
2.6. Обеспечение эффективного управления земельными и иными природными ресурсами, находящимися в собственности Московской области.
2.7. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
2.8. Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Московской области.
2.9. Информационное обеспечение органов государственной власти Московской области в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
3. Полномочия Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает с участием федеральных органов исполнительной власти и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области основные направления изучения, воспроизводства, использования и охраны земельных и иных природных ресурсов, охраны окружающей среды, развития системы особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия.
3.2. В установленном порядке разрабатывает и направляет на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.3. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности. Министерства, и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.
3.4. Вносит в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти предложения об участии Московской области в федеральных целевых программах.
3.5. Организует разработку и исполнение областных целевых программ Московской области в пределах своей компетенции.
3.6. Формирует среднесрочный и долгосрочный прогнозы состояния окружающей среды и контролирует выполнение программ и мероприятий по охране окружающей среды, использованию и охране земельных и иных природных ресурсов, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, использованию и воспроизводству минерально-сырьевой базы и рациональному использованию недр.
3.7. Готовит предложения по формированию областных целевых бюджетных фондов, осуществляет функции распорядителя средств областных целевых бюджетных фондов.
3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика, в том числе функции заказчика областных целевых программ.
3.9. Заключает в порядке, установленном законодательством, государственные контракты (договоры) для реализации областных целевых программ, мероприятий и иных государственных нужд Московской области, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области.
3.10. Составляет квартальные и годовые отчеты о выполнении мероприятий областных целевых программ.
3.11. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых для реализации областных целевых программ, заказчиком которых является.
3.12. Участвует в подготовке государственных годовых докладов о состоянии земельных и иных природных ресурсов, об охране окружающей среды.
3.13. Участвует в международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в порядке, установленном законодательством.
3.14. В случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет функции администратора неналоговых платежей по соответствующим источникам доходов бюджета Московской области.
3.15. Вносит предложения в Правительство Московской области о создании государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.16. Участвует в создании единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства, а также организаций органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
3.17. Выступает учредителем государственных учреждений Московской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды, назначает и освобождает от должности по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области их руководителей и согласовывает штатное расписание.
Утверждает по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области уставы государственных учреждений Московской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений, подведомственных Министерству, в пределах своей компетенции.
3.18. Координирует деятельность государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства а также организаций органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
3.19. Принимает от государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства результаты ежегодных аудиторских проверок.
3.20. В случаях, установленных законодательством, делегирует экспертов в заседания экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в качестве наблюдателей.
3.21. Осуществляет государственный экологический контроль в области обращения с твердыми бытовыми отходами, за соблюдением законодательства в области обращения с твердыми бытовыми отходами и за принятием мер по устранению нарушений законодательства в области обращения с твердыми бытовыми отходами.
3.22. Вносит предложения по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с твердыми бытовыми отходами.
3.23. Вносит предложения по распоряжению землями и земельными участками, находящимися в государственной собственности.
3.24. Вносит предложения по управлению и распоряжению землей как природным ресурсом на территории Московской области.
3.25. Участвует в порядке, установленном законодательством, и в пределах своих полномочий в организации ведения земельного кадастра Московской области.
3.26. Утверждает в порядке, установленном законодательством, результаты государственной кадастровой оценки земель и средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) на территории Московской области.
3.27. Участвует в пределах своих полномочий в организации ведения мониторинга земель в соответствии с областными целевыми программами.
3.28. Утверждает проекты рекультивации нарушенных земель, находящихся в государственной собственности, при переводе земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию для добычи полезных ископаемых.
3.29. Проводит экспертизу землеустроительных дел и готовит заключения по ним.
3.30. Принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта в соответствии с законодательством.
3.31. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в соответствии с законодательством.
3.32. Осуществляет в пределах своей компетенции права владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, а также их охрану, защиту и воспроизводство на территории Московской области.
3.33. Вносит на рассмотрение Правительства Московской области предложения об установлении особенностей использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования, а также видов и особенностей пользования лесами, не входящими в лесной фонд на территории Московской области, в пределах полномочий, установленных законодательством.
3.34. Вносит на рассмотрение Правительства Московской области предложения об установлении порядка ведения лесного хозяйства, порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений.
3.35. Определяет нормативы объема лесопользования сельскохозяйственным организациям в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах.

Законодательство Московской области »