Методические указания по оформлению межевого дела по купле - продаже, обмену, дарению, аренде и наследованию земельного участка (утв. приказом мособлкомзема от 09.07.1998 n 45)

координат межевых знаков производится способом геодезических засечек; зон ограничений, углов построек - полярным способом. Координаты межевого знака определяются с контролем: с двух точек хода или включением его в теодолитный ход.
5.10. Горизонтальные углы измеряются способом круговых приемов или отдельного угла одним полным приемом с перестановкой лимба. Расхождения в значениях угла между полуприемами определяются типом теодолита. При измерении горизонтальных направлений круговыми приемами инструментами 1-5-секундной точности расхождение значений между полуприемами на начальный предмет в начале и конце полуприема, а также колебание значений направлений, приведенных к общему нулю, - 0,2". Значения углов вычисляются до секунд, координат - до 0,01 м.
5.11. Уравнивание координат межевых знаков производится упрощенным способом. Материалы вычислений должны содержать оценку точности планового положения МЗ и определения площади земельного участка.
5.12. В процессе кадастровой съемки на участке координируются углы жилых и хозяйственных построек, включая стационарные теплицы и колодцы. Съемке подлежат все строения. Проводится обмер по основанию фундамента жилых и хозяйственных построек.
5.13. Обозначения координируемых точек в абрисе журнала: с левого фасадного угла участка по ходу часовой стрелки, межевые знаки - арабскими цифрами, зоны ограничений - дополнением порядковых чисел 1,2,... к номеру предыдущего межевого знака; жилые постройки (дом) - заглавными буквами в том же порядке; нежилые постройки (хозблоки, кухни, бани, гаражи и т.д.) - прописными буквами.
5.14. В полевом журнале при составлении абриса земельного участка описывается вид строений с указанием их этажности и материала, из которого они изготовлены (кирпич, дерево, металл, стенные блоки, щитовые панели).
5.15. Порядок определения точности планового положения пунктов опорной межевой сети (ОМС) и межевых знаков (ОМЗ, МЗ) границ землепользований см. в приложении N 22*.
--------------------------------
* - Не приводится.
6. Изготовление документов и формирование межевого дела
6.1. По результатам полевых измерений вычисляются координаты межевых знаков, углов строений и зон ограничений земельного участка. Погрешность положения межевых знаков относительно друг друга не должна превышать 5 см.
6.2. По координатам межевых знаков вычисляется площадь земельного участка, а также площади под постройками и зонами ограничений. Определяется величина допустимой и полученной погрешности определения площади земельного участка. При составлении плана участка вычисленная площадь округляется до значения, кратного десяти метрам.
6.3. Разность площадей, полученная по измерениям и правоудостоверяющему документу, определяет дальнейший порядок подготовки документов.
Если разность площади земельного участка положительна, т.е. фактические размеры земельного участка превышают площадь, указанную в правоустанавливающем документе, на 10 кв. м и более, то на эту площадь (при согласии местной администрации - по населенным пунктам или всех собственников - по садоводческому товариществу) может быть принято дополнительное постановление о предоставлении ее заинтересованному лицу.
В случае отказа собственника от площади, занимаемой сверх установленной правоудостоверяющим документом (при условии, что на этой площади нет капитальных строений), данная площадь отделяется межевыми знаками от общей по стороне, смежной с землями общего пользования.
Уменьшение общей площади путем, приводящим к образованию вкраплений на земельном участке, не допускается.
Если разность площади отрицательна, т.е. размер земельного участка меньше указанного в правоудостоверяющем документе на 10 кв. м и более, то объектом сделки может быть участок, фактически занимаемый собственником, и план участка составляется на площадь, полученную при кадастровой съемке.
6.4. По материалам вычислений составляется учетная карточка (приложение N 16) для последующего внесения сведений по земельному участку в электронную базу данных земельного кадастра. В учетной карточке показываются:
- масштаб чертежа;
- координатная сетка с оцифровкой;
- без масштаба, схематично пункты ОМС;
- границы земельного участка с номерами межевых знаков;
- границы выделяемой доли;
- геодезические данные по границам - дирекционные углы до секунд, длин линий - до 0,01 м, координаты - до 0,01 м;
- жилые и хозяйственные постройки с указанием этажности и материала, из которого изготовлены;
- инженерные сети (электролинии, газопроводы, водопроводы и т.п.), если они являются объектами права собственности иных физических или юридических лиц;
- границы частей участка с ограничениями в использовании, обремененные правами других лиц;
- кадастровый номер и площадь участка;
- за границами участка: дороги, проезды, канавы шириной более 1 м.
6.5. В таблицу "Каталога координат" отдельными группами вносят координаты исходных пунктов ОМС, межевых знаков, зон ограничений, строений.
6.6. В таблице "Описания границ смежных земель" приводятся сведения по смежествам из протокола согласования границ. Смежества приводятся с указанием полного наименования организации и лиц, принимавших участие в согласовании положения границ, а также условий, на которых произведено согласование. В конце описания дается ссылка на Акт установления и согласования границ с датой согласования.
6.7. В разделе об ограничениях и обременениях земельного участка в целом или его отдельных частей в описательной форме, если необходимо - с метрическими характеристиками, приводятся сведения, включающие:
- границы обременения;
- площадь;
- наименование правоустанавливающего документа (закон, постановление, договор, нормативное положение, технические требования, номер, дата);
- содержание обременения, дату установления, срок действия. Если ограничения распространяются и на постройки, то те же сведения даются и по строениям с указанием наименования или номера строения.
6.8. План участка (форма А4, приложение N 18) заполняется по систематизированным сведениям учетной карточки в масштабе 1:200 - 1:1000 и точностью государственного кадастрового плана для городов масштаба 1:1000, для с.н.п., с/т масштаба 1:2000 в соответствии с техническими указаниями Роскомзема от 11.07.93 в границах, соответствующих правоудостоверяющему документу.
На плане указываются:
- кадастровый номер участка;
- наименование области, района (города), сельской территориальной администрации;
- общая площадь участка и, если продается часть участка, то его площадь;
- основное целевое назначение земель;
- цель предоставления участка;
- ограничения в использовании земель;
- обременения правами других лиц.
На второй странице плана показываются:
- геоданные на границы участка с расстояниями, определяющими местоположение зон обременений;
- описание смежеств;
- чертеж участка с координатной сеткой, жилыми и хозяйственными постройками (с указанием этажности и материала, из которого построены), межевые знаки, границы зон обременений, номер и площадь участка, за границей участка - дороги, оттененные смежества;
- масштаб плана;
- подпись, фамилия и инициалы председателя рай(гор)комзема, дата утверждения, печать;
- наименование организации, подпись, фамилия и инициалы инженера - землеустроителя, составившего план, и дата его составления.
6.9. В случае купли - продажи только части участка (доли) составляется 6 экземпляров плана участка с выделением в 4-х экземплярах границ (соответствующим цветом) той его части, которая продается, в остальных - той, которая остается за собственником.
6.10. При изготовлении плана земельного участка для дарения, раздела, наследования по имеющемуся картографическому материалу таблица геодезических данных не заполняется, а против граничных сторон даются значения длин линий, измеренных графически до 1,0 м. Указываются масштаб, точность плана и наименование картографического материала, на основе которого составлен план.
6.11. Технический контроль и приемку работ по составлению межевого дела осуществляет организация - исполнитель. Результаты контроля и приемки работ отражаются в акте освидетельствования межевого дела.
6.12. Оформление и содержание материалов полевых измерений и камеральной обработки должны соответствовать требованиям Инструкции по межеванию земель, 1996 г., и настоящим Методическим указаниям.
7. Оформление межевого дела
7.1. После завершения всех вычислительных и чертежных работ оформляется межевое дело, содержащее:
- пояснительную записку;
- заявление на выполнение землеустроительных работ (приложение N 1);
- техническое задание на выполнение кадастровой съемки (приложение N 2);
- обзорный план масштаба 1:10000 (исполнительный чертеж, приложение N 3*);
--------------------------------
* - Не приводится.
- копию документа, подтверждающего право собственности на земельный участок (свидетельство, госакт, свидетельство о регистрации);
- копию договора о купле - продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись);
- строительный паспорт;
- выкопировку из генплана;
- справку о наличии (отсутствии) подземных коммуникаций;
- доверенности лицам, уполномоченным участвовать в установлении и согласовании границ земельного участка;
- копии или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель;
- сводную ведомость оценки строений (БТИ);
- акт установления нормативной цены земельного участка;
- выписку исходных геодезических данных (приложения N 4, 5);
- выписку геодезических данных на смежные границы;
- карточку обследования и восстановления пункта ОМС (приложение N 6);
- кроки исходных пунктов опорно - межевой сети (ГГС) (приложение N 7);
- извещение (приложение N 8);
- акт установления и согласования границ земельного участка (приложение N 9);
- акт о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью (приложение N 10);
- схемы теодолитного хода с выпиской измеренных углов и линий (приложение N 11);
- журнал полевых измерений (при измерении GPS или электронными тахеометрами - протоколы измерений, приложение N 12);
- материалы камеральной обработки полевых измерений (приложение N 13, 14, 15);
- ведомость оценки точности определения координат межевых знаков и площади земельного участка;
- учетную карточку (приложение N 16);
- каталог координат межевых знаков и зон ограничений (приложение N 17);
- план участка масштаба 1:200 - 1:1000 (приложение N 18);
- акт освидетельствования межевого дела (приложение N 19);
- акт государственного контроля и приемки работ по межеванию земель (приложение N 20);
7.2 Пояснительная записка должна содержать следующие сведения:
- наименование организации - исполнителя работ, номер лицензии;
- наименование правоудостоверяющего документа;
- количество и тип установленных межевых знаков;
- наименование геодезических приборов, дату метрологического освидетельствования;
- методику привязки к опорным пунктам и уравнивание теодолитных ходов;
- описание технологии кадастровой съемки и установления границ ограничений и обременений;
- соответствие выполненных измерений техническим допускам, результаты оценки точности геодезических измерений;
- площадь фактического пользования и площадь, на которую составлен план участка, его масштаб;
- имевшие место особенности при производстве работ и согласовании.
7.3. Освидетельствование межевого дела проводится организацией - исполнителем (приложение N 19). Принятое и сброшюрованное межевое дело сдается организацией - исполнителем по накладной в рай(гор)комзем.
8. Государственный контроль и приемка работ
по межеванию земель
8.1. Рай(гор)комзем осуществляет государственный контроль и приемку выполненных землеустроительных и кадастровых работ.
При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию, контроль и приемку законченных работ осуществляет рай(гор)комзем или уполномоченная им организация.
8.2. При камеральном контроле и приемке работ проверяют:
- наличие необходимых документов, перечисленных в п. 7.1;
- наличие согласований по границам;
- соответствие выполненных работ техническому заданию;
- принятую систему координат;
- правильность ведения и оформления материалов полевых вычислений и измерений;
- правильность установления и закрепления границ земельного участка;
- соответствие площади на плане участка правоудостоверяющему документу;
- допустимость погрешности определения планового положения межевых знаков и площади земельного участка;
- правильность заполнения учетной и инвентаризационной карточек;
- правильность оформления межевого дела.
При полевом контроле проверяют:
- соответствие установленных границ плану участка;
- соответствие установленных межевых знаков принятым образцам;
- правильность составления кроки на опорные межевые знаки;
- контрольные измерения отдельных углов и линий;
- правильность установления зон ограничений и границ фактически используемой площади;
- полноту и точность кадастровой съемки жилых и хозяйственных построек.
8.3. Перечень документов в составе межевого дела, утверждаемых рай(гор)комземом:
- техническое задание на выполнение кадастровой съемки;
- акт установления и согласования границ земельного участка;
- план участка;
- акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
8.4. Межевое дело регистрируется в книге учета и постоянно хранится в архиве рай(гор)комзема (приложение N 21).
Начальник Управления земельного
кадастра, мониторинга земель
и информационного обеспечения
Филиппов В.М.
Начальник отдела
планово - картографического обеспечения
и мониторинга земель
Пикин А.В.


МД
СОДЕРЖАНИЕ
----T-----------------------------------------------------T-------¬
¦N ¦ Наименование документов ¦N ¦
¦п/п¦ ¦страниц¦
+---+-----------------------------------------------------+-------+
¦1 ¦Пояснительная записка ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------+
¦2 ¦Заявление на выполнение землеустроительных работ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------+
¦3 ¦Техническое задание на выполнение

Законодательство Московской области »