Устав московской области (подписан губернатором мо от 11.12.1996 n 55/96-оз, принят решением мособлдумы от 05.11.1996 n 5/108 и решением мособлдумы об отклонении заключения главы администрации мо от 04.12.1996 n 6/112)

Принят решением
Московской областной Думы
от 5 ноября 1996 года
N 5/108
и решением
Московской областной Думы
об отклонении заключения
Главы Администрации МО
от 4 декабря 1996 года
N 6/112
УСТАВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Московская областная Дума, основываясь на Конституции Российской Федерации, от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Московской области, утверждая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь к созданию достойных условий жизни человека, сознавая свою ответственность за социально - экономическое и культурное развитие Московской области, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения целостности Российского государства, стремясь к упрочению принципов федерализма, демократии, созданию гражданского общества и правового социального, светского государства, принимает настоящий Устав - Основной Закон Московской области.
РАЗДЕЛ 1. НАРОД КАК ИСТОЧНИК ВЛАСТИ
Глава 1.1. ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ И ЕЕ ИНСТИТУТЫ

Статья 1. 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области (далее - население области), являются источником власти в Московской области.

Статья 3. 1. В Московской области обеспечиваются и гарантируются законодательными актами Российской Федерации и законами Московской области правовые институты демократии, включающие:

Статья 4. В Московской области может быть учреждено Московское областное Собрание. Правовой статус Московского областного Собрания, порядок его формирования и деятельности устанавливаются законом Московской области.

Статья 5. 1. Порядок назначения и проведения областного и местного референдумов определяется законом Московской области.

Статья 6. 1. На областной и местный референдумы могут выноситься наиболее важные вопросы общественной жизни и проекты нормативных правовых актов Московской области и муниципальных образований Московской области.

Статья 7. 1. По решению законодательного органа государственной власти Московской области вопрос, отнесенный к ведению Московской области, может быть вынесен на консультативный референдум, результаты которого имеют рекомендательный характер.

Статья 9. Население области имеет право на гражданскую инициативу в форме коллективного обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, к государственным должностным лицам и должностным лицам местного самоуправления Московской области по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Статья 10. Гражданская инициатива может иметь своей целью:

Статья 11. Органы государственной власти и местного самоуправления Московской области обязаны регулярно информировать население области о своей деятельности, о положении дел в Московской области или на территории соответствующего муниципального образования.

Статья 13. Заседания органов государственной власти и местного самоуправления в Московской области проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 14. В Московской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

Статья 15. 1. Нормативные правовые акты Московской области и муниципальных образований Московской области не должны отменять или ограничивать права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации.

Статья 16. 1. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконным действием или бездействием органов государственной власти и органов местного самоуправления или их должностных лиц.

Статья 17. 1. Для обеспечения прав человека и гражданина в Московской области устанавливается система государственных социальных стандартов Московской области. Государственные социальные стандарты Московской области не могут снижать уровень обеспечения прав и свобод человека и гражданина, установленный минимальными государственными стандартами Российской Федерации.

Статья 18. 1. В Московской области обеспечивается право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления Московской области.

Статья 19. 1. Органы государственной власти и местного самоуправления Московской области обеспечивают право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законодательными актами Российской Федерации и законами Московской области.

Статья 20. Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Статья 21. Перечисление в Уставе Московской области основных прав и свобод, их гарантий и мер защиты не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, других правовых гарантий и мер правовой защиты.

Статья 22. 1. Московская область является государственно - территориальным образованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.

Статья 23. 1. Территория Московской области входит в единую территорию Российской Федерации.

Статья 26. 1. В ведении Московской области находятся:

Статья 27. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная власть в Московской области осуществляется на основе:

Статья 28. Органы государственной власти Московской области в пределах своей компетенции самостоятельны.

Статья 29. 1. Государственную власть в Московской области осуществляют образуемые Московской областью законодательный (представительный) орган власти, органы исполнительной власти, а также федеральные территориальные органы исполнительной власти и суды, образованные и действующие на территории Московской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации.

Статья 30. 1. Государственная должность Московской области - должность в органах государственной власти Московской области с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих полномочий.

Статья 31. 1. Профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Московской области является государственной службой.

Статья 32. 1. Правовую систему Московской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области и муниципальных образований Московской области.

Статья 33. Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации имеют прямое действие на территории Московской области.

Статья 34. Нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия действует федеральный закон.

Статья 35. 1. Вне предметов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Московская область обладает всей полнотой государственной власти.

Статья

Законодательство Московской области »