Постановление правительства мо от 28.07.2005 n 468/28 об утверждении положения, структуры и штатной численности министерства транспорта московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 г. N
468/28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И
ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Правительство Московской
области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Министерстве
транспорта Московской области.
2.
Утвердить прилагаемые структуру и штатную
численность Министерства транспорта
Московской области (не приводятся).
3.
Министерству финансов Московской области
(Кузнецов А.В.) при подготовке проекта
закона Московской области о внесении
изменений в Закон Московской области "О
бюджете Московской области на 2005 год"
предусмотреть расходы, связанные с
реализацией пункта 2 настоящего
постановления.
4. Признать утратившими
силу:
постановление Правительства
Московской области от 09.11.2001 N 360/42 "О
формировании Министерства транспорта
Московской области";
постановление
Правительства Московской области от 15.10.2002 N
462/39 "О внесении изменений в структуру
Министерства транспорта Московской
области";
постановление Правительства
Московской области от 09.04.2003 N 198/11 "О
внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Московской
области от 09.11.2001 N 360/42 "О формировании
Министерства транспорта Московской
области";
постановление Правительства
Московской области от 16.07.2003 N 419/26 "О
внесении изменений в Положение о
Министерстве транспорта Московской
области, структуру и штатную численность
Министерства транспорта Московской
области";
постановление Правительства
Московской области от 17.02.2004 N 83/3 "Об
утверждении Положения о Министерстве
транспорта Московской области";
постановление Правительства Московской
области от 19.02.2004 N 96/7 "О внесении изменений в
структуру и штатную численность
Министерства транспорта Московской
области";
постановление Правительства
Московской области от 16.07.2004 N 415/28 "О
внесении изменений в Положение о
Министерстве транспорта Московской
области";
постановление Правительства
Московской области от 16.07.2004 N 417/28 "О
внесении изменений в структуру и штатную
численность Министерства транспорта
Московской области";
пункт 8
постановления Правительства Московской
области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений
в Положения о центральных исполнительных
органах государственной власти Московской
области, государственных органах
Московской области".
5. Контроль за
выполнением настоящего постановления
возложить на Вице-губернатора Московской
области Пантелеева А.Б.
Губернатор
Московской области
Б.В.
Громов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июля 2005 г. N
468/28
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ
ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1. Министерство транспорта
Московской области (далее - Министерство)
является центральным исполнительным
органом государственной власти Московской
области, осуществляющим единую
государственную политику в транспортном
комплексе, в сфере связи и информатизации и
координирующим их деятельность,
государственное межотраслевое
регулирование в области связи и
информатизации Московской области, а также
организации взаимодействия с федеральными
органами исполнительной власти по развитию
и функционированию федеральных
автомобильных дорог.
1.2. Министерство в
своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Московской области,
законами Московской области,
постановлениями и распоряжениями
Губернатора Московской области,
постановлениями Правительства Московской
области, иными нормативными правовыми
актами Московской области, а также
настоящим Положением.
1.3. Министерство
осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной
власти, исполнительными органами
государственной власти Московской области,
государственными органами и
государственными учреждениями Московской
области, созданными для реализации
отдельных функций государственного
управления, органами местного
самоуправления муниципальных образований
Московской области и организациями.
1.4.
По вопросам, находящимся в его компетенции,
Министерство вправе принимать правовые
акты нормативного характера - распоряжения,
которые не могут противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным
законам, указам Президента Российской
Федерации, постановлениям Правительства
Российской Федерации, Уставу Московской
области, законам Московской области,
постановлениям и распоряжениям
Губернатора Московской области,
постановлениям Правительства Московской
области.
Распоряжения Министерства
действуют на всей территории Московской
области и обязательны для государственных
органов и государственных учреждений
Московской области, а также органов
местного самоуправления муниципальных
образований Московской области,
юридических и физических лиц.
1.5.
Финансирование деятельности Министерства
осуществляется за счет средств бюджета
Московской области.
1.6. Министерство
обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, бюджетные счета,
предусмотренные законодательством,
гербовую печать со своим наименованием, а
также иные печати, штампы и бланки.
1.7.
Министерство вправе от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права, нести
обязанности, выступать от своего имени
истцом и ответчиком в судах в пределах
компетенции, установленной настоящим
Положением.
1.8. Структура, штатная
численность Министерства утверждаются
Правительством Московской области.
1.9.
Имущество Министерства является
собственностью Московской области и в
установленном порядке закрепляется за ним
на праве оперативного управления.
1.10.
Место нахождения Министерства: 141400,
Московская область, г. Химки, ул.
Пролетарская, д. 18.
Почтовый адрес
Министерства: 109074, г. Москва, Славянская
площадь, д. 2/5, стр. 5.
2. Основные задачи
Министерства
Основными задачами
Министерства являются:
2.1. Формирование
и реализация государственной политики в
сфере транспорта, связи и информатизации на
территории Московской области, в том числе
экономической, инвестиционной, тарифной,
научно-технической, кадровой и социальной
политики, направленной на удовлетворение
спроса населения и потребностей экономики
в перевозках и других видах транспортных
услуг, в услугах почтовой и электрической
связи (включая телефонную, телеграфную,
факсимильную); в передаче данных и
документальных сообщений, в том числе
обмене информацией между ЭВМ;
телевизионных, звуковых и иных видах радио-
и проводных вещаний.
2.2. Взаимодействие
с федеральными органами исполнительной
власти по вопросам развития и
функционирования федеральных
автомобильных дорог в целях обеспечения
комплексного развития транспортной
инфраструктуры Московской области.
2.3.
Государственное регулирование, управление
и контроль в пределах своей компетенции,
направленные на обеспечение безопасного,
эффективного и устойчивого
функционирования транспортного комплекса
и систем связи в Московской области, а также
взаимодействие с органами, осуществляющими
надзорные функции в указанной сфере.
3.
Полномочия Министерства
Министерство в
соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие
полномочия:
3.1. Разрабатывает проекты
законов и иных нормативных правовых актов
Московской области, определяющих условия
функционирования транспортного комплекса
и обеспечивающих государственное
межотраслевое регулирование в сфере связи
и информатизации Московской области.
3.2.
Проводит анализ нормативных правовых актов
Московской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности
Министерства, и в установленном порядке
готовит проекты нормативных правовых актов
Московской области о внесении
соответствующих изменений, признании
утратившими силу отдельных норм или
нормативных правовых актов Московской
области, противоречащих вновь принятым
федеральным нормативным правовым актам и
(или) нормативным правовым актам Московской
области, а также утративших свою
значимость.
3.3. Контролирует в пределах
своей компетенции исполнение нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Московской области, анализирует практику
их применения в транспортном комплексе,
сфере связи и информатизации Московской
области.
3.4. Разрабатывает и реализует
концепции и программы развития
транспортного комплекса, сферы связи и
информатизации в Московской области,
участвует в формировании и реализации
соответствующих федеральных и областных
целевых программ.
3.5. Разрабатывает
прогноз развития отраслей транспортного
комплекса, сферы связи и информатизации
Московской области, вырабатывает
рекомендации и реализует меры по
обеспечению их устойчивого
функционирования и развития.
3.6.
Разрабатывает и реализует совместно с
заинтересованными исполнительными
органами государственной власти
Московской области, государственными
органами Московской области, органами
местного самоуправления муниципальных
образований Московской области и
хозяйствующими субъектами программы
структурной перестройки в транспортном
комплексе, сфере связи и информатизации
Московской области посредством проведения
активной политики в сфере стимулирования
развития высокоэффективных и
конкурентоспособных производств, проектов
и программ на конкурсной основе.
3.7.
Участвует в совершенствовании системы
экономического регулирования деятельности
транспортного комплекса, сферы связи и
информатизации Московской области в
условиях рыночных отношений.
3.8.
Осуществляет контроль и координацию
деятельности подведомственных
государственных унитарных предприятий,
государственных учреждений и
организаций.
3.9. Разрабатывает
совместно с Министерством экономики
Московской области и в установленном
порядке представляет в Правительство
Московской области предложения по
установлению тарифов на пассажирские
перевозки транспортом общего
пользования.
3.10. Осуществляет
формирование и ведение Реестра маршрутов
пассажирских перевозок регулярных
сообщений автомобильным и городским
электрическим транспортом на территории
Московской области.
3.11. Проводит
конкурсы на осуществление пассажирских
автомобильных перевозок по утвержденным
пригородным и междугородным маршрутам,
обеспечивающим транспортные связи между
населенными пунктами Московской области,
расположенными на территориях различных
муниципальных образований Московской
области, либо населенными пунктами
Московской области с населенными пунктами
других субъектов Российской Федерации.
3.12. Осуществляет методическую помощь
муниципальным образованиям Московской
области в проведении конкурсов на
осуществление пассажирских перевозок в
пределах территории соответствующего
муниципального образования Московской
области.
3.13. Взаимодействует с
исполнительными органами государственной
власти Московской области по вопросам
охраны труда в организациях транспортного
комплекса и связи Московской области в
пределах своих полномочий.
3.14.
Осуществляет в установленном порядке на
территории Московской области
аккредитацию хозяйствующих субъектов,
изъявивших желание получить оценку своей
компетентности.
3.15. Выступает
учредителем государственных учреждений
Московской области в сфере управления
транспортом, связи и информатизации
Московской области.
Утверждает по
согласованию с Министерством
имущественных отношений Московской
области уставы и штатное расписание
государственных учреждений Московской
области в сфере управления транспортом,
связи и информатизации.
Назначает по
согласованию с Министерством
имущественных отношений Московской
области руководителей государственных
учреждений Московской области в сфере
управления транспортом, связи и
информатизации.
3.16. Согласовывает в
установленном порядке уставы
государственных унитарных предприятий
Московской области в сфере управления
транспортом, связи и информатизации.
3.17.
Принимает участие в рамках полномочий в
формировании государственного заказа
Московской области и обосновывает объемы и
направления бюджетного финансирования
транспортного комплекса, сферы связи и
информатизации Московской области.
3.18.
Участвует в регулировании инвестиционных
процессов в транспортном комплексе, в сфере
связи и информатизации Московской области
и создании условий для привлечения
инвестиций, в том числе иностранных;
взаимодействует по указанным вопросам с
федеральными органами исполнительной
власти и исполнительными органами
государственной власти Московской области,
государственными органами Московской
области, иностранными и международными
финансовыми организациями.
3.19.
Разрабатывает предложения по
сотрудничеству с субъектами Российской
Федерации, государствами СНГ и
иностранными государствами по вопросам
развития транспортного комплекса, сферы
дорожного хозяйства, связи и
информатизации Московской области.
3.20.
Взаимодействует с органами местного
самоуправления муниципальных образований
Московской области по вопросам
функционирования транспортного комплекса,
дорожного хозяйства и обеспечения
формирования единого информационного
пространства Московской области.
3.21.
Выполняет в установленном
законодательством порядке функции
государственного заказчика областных
целевых программ развития транспортного
комплекса, сферы связи и информатизации,
обосновывает перед Правительством
Московской области потребности в
финансовых и других ресурсах для
реализации концепций и программ.
3.22.
Участвует в развитии смешанных перевозок,
координирует взаимодействие воздушного,
железнодорожного и внутреннего водного
транспорта в транспортных узлах.
3.23.
Осуществляет меры по развитию и
совершенствованию
транспортно-экспедиционной и
логистической деятельности, формированию
сети терминалов (в том числе таможенных) в
транспортном комплексе Московской
области.
3.24. Содействует развитию
наземной транспортной инфраструктуры и
участвует в разработке предложений по
оптимальному размещению и эффективному
использованию крупных объектов
транспортной инфраструктуры
(производственные базы по техническому
обслуживанию и ремонту подвижного состава,
станции технического обслуживания, депо,
производства по капитальному ремонту и
другие).
3.25. Содействует развитию
автомобильных дорог и объектов дорожной
инфраструктуры, в том числе объектов
дорожного сервиса, на территориях,
расположенных вблизи дорог.
3.26.
Содействует организации безопасности
объектов транспорта и безопасности
транспортных процессов на автомобильном
транспорте.
3.27. Осуществляет