Решение мособлдумы от 20.06.2001 n 12/139 об отчете о реализации концепции социально - экономического развития московской области на 1997-2005 годы в 2000 году
взаимоотношения научно - промышленного
комплекса Московской области с ОАО
"Мосэнерго" и ООО "Межрегионгаз".
С июля
2000 года на заседаниях комиссии рассмотрено
около 50 предприятий.
В 2000 году
проводилась работа по сокращению
количества убыточно работающих
предприятий, числа должников в областной
бюджет, задолженности по заработной плате
предприятий промышленности и организаций
науки.
Принятые в 2000 году меры
способствовали росту объемов производства
товарной продукции и стабилизации
финансово - хозяйственной деятельности
производителей, переводу на бездотационное
хозяйствование муниципальных образований
и снижение на этой базе социальной
напряженности в районах и городах
Московской области.
Рост объема
промышленного производства в целом по
промышленности составил 112,5% (рост
промышленного производства в целом по
России составил 109%). На промышленных
предприятиях области за год произведено
продукции на сумму более 138 млрд. руб.
Наибольшие темпы роста объемов
производства в 2000 году достигнуты в
машиностроительной (118,7%), легкой (117,9%),
черной металлургии (112,2%), стройиндустрии
(111,9%), химической и нефтехимической (109,4%)
отраслях промышленности.
Рост объемов
производства сопровождался ростом
финансового результата. Прибыль
увеличилась по сравнению с 1999 годом на 33%,
убыток сократился на 16,5%.
Увеличены
налоговые поступления от промышленности в
консолидированный бюджет Московской
области с 7,6 млрд. руб. в 1999 г. до 10,9 млрд. руб.
в 2000 году, т.е. на 43,4%. Удельный вес налоговых
поступлений от промышленных предприятий в
общем объеме налоговых поступлений в
консолидированный бюджет составил 38,5%.
При проведении научно - технической
политики учитывались особенности научно -
технического комплекса Московской области
- крупнейшего регионального комплекса
России.
Заключено соглашение между
Министерством промышленности, науки и
технологий Российской Федерации и
Правительством Московской области о
сотрудничестве в производственной, научно -
технической и инновационной сферах.
Для
обеспечения финансовой поддержки
фундаментальных исследований по всем
областям знаний, научных школ и коллективов
между Правительством Московской области и
Российским фондом фундаментальных
исследований заключены соглашение от 14.07.2000
N 9-28/2000 "О совместном конкурсе проектов
фундаментальных научных исследований в
2001-2003 гг." и соглашение от 14.07.2000 N 10-28/2000 N "О
порядке финансирования конкурса проектов
фундаментальных научных исследований в 2001
году". Было разработано и утверждено
Положение о совместном конкурсе проектов
фундаментальных научных исследований. В
результате проведенного конкурса из 157
поданных заявок было отобрано для
финансирования в 2001 году 85 проектов.
Учитывая большую значимость для развития
экономики Московской области научно -
технического потенциала, сосредоточенного
в муниципальных образованиях с
градообразующими научно -
производственными комплексами и в целях
эффективного использования этого
потенциала проработаны и согласованы
документы о присвоении статуса наукограда
Российской Федерации с пятью
муниципальными образованиями Московской
области. По городам Королеву и Троицку
документы в настоящее время находятся на
согласовании в исполнительных органах
государственной власти Российской
Федерации. Пакеты документов по городам
Фрязино, Красноармейск и Юбилейный
согласованы со структурными
подразделениями Московской области и
направлены в аппарат Правительства
Московской области.
В 2000 году
подготовлены проект закона Московской
области "О порядке согласования документов
о присвоении муниципальным образованиям
Московской области статуса наукограда
Российской Федерации", проект Положения о
комиссии по инновационной политике и
развитию наукоградов, проект Положения о
Московском областном совете по научно -
технической политике с учетом проблематики
наукоградов. Все вышеперечисленные
документы проработаны и согласованы с
Управлением по развитию наукоградов,
инновационной деятельности и
профессионального образования аппарата
Правительства Московской области.
В
целях эффективной координации действий по
реализации программ развития городов в
качестве наукоградов подготовлены проекты
постановлений Губернатора Московской
области "Об учреждении автономной
некоммерческой организации "Центр
инновационных технологий" (г. Троицк) и
"Центр инновационных технологий
противопожарного, аварийно - спасательного
и специального назначения" (г.
Красноармейск).
Целью проводимой
Правительством Московской области
политики информации Московской области
являлось создание необходимых условий для
процесса формирования информационных
ресурсов, обеспечения доступа к
информационным ресурсам и их эффективного
использования.
Правительством
Московской области принято постановление
от 04.09.2000 N 91/21 "О проекте закона Московской
области "О формировании и использовании
информационных ресурсов и систем органами
государственной власти Московской
области". Указанный закон призван
регулировать отношения в сфере
информационного обеспечения органов
государственной власти, закреплять
обязательства и условия предоставления
информации.
Введение в действие данного
закона обеспечит формирование
информационных ресурсов, необходимых для
управления социальными и экономическими
процессами, происходящими в Московской
области.
Создаваемые информационные
ресурсы Московской области основываются на
Системе показателей социально -
экономического развития Московской
области и будут содержать данные,
характеризующие не только область в целом,
но и муниципальные образования, учитывать
интересы органов местного
самоуправления.
Система показателей
социально - экономического развития
Московской области принята постановлением
Правительства Московской области от 04.11.2000 N
135/34 "О Системе показателей социально -
экономического развития Московской
области", согласована решением Московской
областной Думы от 14.12.2000 N 10/117 "О
согласовании Системы показателей
социально - экономического развития
Московской области".
Законом Московской
области N 92/2000-ОЗ утверждена областная
целевая программа "Территориальная
информационная система Московской
области", в которой предусмотрены
мероприятия по созданию и актуализации
базы данных "Системы показателей социально
- экономического развития Московской
области".
Ранее Законом Московской
области N 9/98-ОЗ "Об информации и
информатизации в Московской области"
закреплены статус Территориальной
информационной системы Московской области,
статус "Опорных зон информатизации" и схема
финансирования мероприятий по
информатизации Московской области.
Проанализированы предложения
муниципальных образований Московской
области по включению их в перечень опорных
зон информатизации на территории
Московской области.
В опорных зонах
информатизации Московской области
организована апробация типовых системных
решений отдельных тем проектов и
развернуты телекоммуникационные узлы
(почтовые серверы) муниципальных
образований, что позволяет вплотную
подойти к решению задачи создания единого
телекоммуникационного поля Московской
области.
В августе 2000 года создан Совет
по информационному обеспечению органов
государственной власти и местного
самоуправления Московской области.
Удалось сконцентрировать финансы и усилия
по реализации приоритетных проектов,
определяемых указанным Советом.
На базе
разработанных нормативных документов
продолжены работы по учету и регистрации
государственных и муниципальных
информационных ресурсов и систем
Московской области. К концу 2000 года в
Реестре зарегистрировано более 100 типов
информационных ресурсов и систем.
В
рамках реализации государственной
программы Московской области
"Реформирование статистической
деятельности на территории Московской
области в 1998-2000 годах" на территории
Московской области образовано 33
муниципальных органа статистики. Заключено
3017 договоров о взаимных обязательствах
между органами статистики и хозяйствующими
объектами. Проведена подготовка и
переподготовка кадров, участвующих в
процессе формирования и использования
информационно - статистических ресурсов на
базе Московского областного учебного
центра "Нахабино" по программам "Office-97",
"SPSS".
В 2000 году заключено 11 соглашений об
информационном взаимодействии с органами
государственной власти Московской области
и территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти.
В рамках
реализации Концепции продолжалась работа
по развитию средств электросвязи
Московской области. Построены АТС с общей
емкостью 37,54 тыс. номеров, в том числе в
городах и поселках городского типа - 29,98 тыс.
номеров, в сельской местности - 7,56 тыс.
номеров.
Принято от других организаций
АТС общей емкостью 4,296 тыс. номеров.
Более 90% оборудования построенных АТС -
цифровое.
Расширены автоматические
междугородные станции на 960 каналов,
построено более 25 км волоконно - оптических
линий зоновой связи. Принят в эксплуатацию
первый пусковой комплекс интегрированной
телекоммуникационной сети ОАО
"Электросвязь" Московской области,
интегральная система кабельного
телевидения г. Коломны, велись работы по
проектированию и подготовке к
строительству цифровой транспортной сети
Московской области.
Всего на развитие и
реконструкцию электросвязи было
израсходовано 419,3 млн. руб., предоставлено
услуг связи на общую сумму 2,27 млрд. руб., из
них населению - 1,51 млрд. руб.
В
соответствии с Концепцией принимались меры
по дальнейшему развитию транспорта,
дорожной сети.
В 2000 году
реализовывались мероприятия областной
целевой программы "Обеспечение перевозок
пассажиров городским электрическим
транспортом в городах Московской области
на 1997 год и на период до 2000 года".
В целях
развития экологически чистого транспорта в
Московской области осуществлялось
внедрение городского электрического
транспорта (троллейбус, трамвай).
Введена в постоянную эксплуатацию
троллейбусная линия в г. Видное. Продолжено
строительство троллейбусной линии Куркино
- Химки - Планерная (ввод во II квартале 2001
г.).
Начато строительство троллейбусной
линии в г. Подольске.
В рамках областной
целевой программы "Обеспечение перевозок
пассажиров ГП "Мострансавто" в Московской
области в 1997 году и на период до 2000 года"
приняты меры по укреплению материально -
технической базы предприятий ГУП МО
"Мострансавто". В 2000 году завершено
строительство автостанции в г. Серебряные
Пруды, завершена реконструкция автостанций
в автовокзалы в Дмитрове, Клину,
Электростали. Ведется реконструкция
автостанции в автовокзал в Воскресенске.
Введены в эксплуатацию механические мойки
с очистными сооружениями оборотного
водоснабжения в Звенигороде и Одинцове.
Продолжено строительство производственных
корпусов в Долгопрудном, Истре, Клину,
Королеве, Кашире, Луховицах, Лыткарине;
профилактория для микроавтобусов в Химках;
реконструкция АЭС в Видном; материального
склада в Можайске.
За счет выполнения
ряда программных мероприятий на 15,6%
увеличилось количество автобусов,
работающих на маршруте, на 2,9% - количество
автобусных и таксомоторных маршрутов.
В
целях развития международного порта
"Домодедово", повышения уровня обслуживания
пассажиров и организации авиаперевозок
Администрацией Московской области
совместно с Федеральной авиационной
службой России постановлением Губернатора
Московской области N 532-ПГ от 07.10.96 принята
Программа развития международного
аэропорта "Домодедово" на период до 2000 года,
а также совместное постановление от 27.04.98 N
41/13-11.29с-3 "О ходе реализации Программы
развития международного аэропорта
Домодедово до 2000 года". В 2000 году завершены
работы по строительству аэровокзального
комплекса, охраняемой автостоянки для
пассажиров, построен аэротель, начато
строительство комплекса Деловой
авиации.
Реализованы мероприятия
областной целевой программы "Обеспечение
содержания, ремонта и строительства
объектов областного дорожно - мостового
хозяйства в городах и поселках Московской
области в 1997 году и на период до 2000 года".
В 2000 году проведен капитальный ремонт 189,6
тыс. кв. м дорог, перечислены средства на
поддержание 32684,1 тыс. кв. м дорог, 109 мостов,
48,9 км ливневой канализации.
В
строительстве реализация концептуальных
целей проводилась на основе
аккумулирования средств на реализацию
приоритетных направлений, увеличения доли
внебюджетных инвестиций.
Составлен
перечень незавершенных и приостановленных
строительством объектов, ранее
финансируемых за счет различных
источников, производственного, социально -
бытового назначения и жилых домов.
Увеличен объем производства строительных
материалов по сравнению с 1999 годом:
керамической плитки - на 46%, сборного
железобетона - на 31%, строительного кирпича -
на 11%, санитарно - керамических изделий - на
9%, цемента - на 6%.
Проектно - сметная
документация на все объекты, строящиеся на
территории Московской области, в
обязательном порядке проходит
вневедомственную экспертизу с учетом
современных требований СНиП и экологии.
Для развития ипотечного кредитования в 2000
году создано ОАО "Ипотечная корпорация
Московской области", в котором 51% акций -
участие Московской области и 49% - участие
муниципальных образований. Эта организация
будет оператором ипотечного рынка в
Московской области.
Проведена работа по
выполнению совместных директивных
документов Правительства Москвы и
Московской области о градостроительном
развитии территорий Московской области и г.
Москвы и определены основные направления
по проведению единой градостроительной
политики.
В целях обеспечения повышения
качества и внедрения
энергоресурсосберегающей техники и
технологии в строительном комплексе
разработаны и введены в действие
территориальные строительные нормы
Московской области.
В 2000 году
предприятиями и организациями всех форм
собственности за счет всех источников
финансирования построено свыше 23 тысяч
новых квартир общей площадью 2,5 млн.
квадратных метров. Населением за свой счет
и с помощью кредитов введено в действие 1,56
млн. кв. метров жилья. Доля индивидуального
жилищного строительства в общем объеме
введенного жилья составила 61,8% (в 1999 году -
56,7%).
В сфере жилищно - коммунального
хозяйства в соответствии с целями
Концепции реализовывалась областная
целевая программа "Газификация Московской
области на 1997-2000 годы", направленная на
дальнейшее развитие газификации сел
Московской области на основе использования
природного и сжиженного газов.
За счет
средств областного бюджета в течение 2000
года введено 8,9 км сетей.
В рамках
реформы жилищно - коммунального хозяйства
осуществлялся поэтапный переход на новую
систему оплаты жилья и услуг жилищно -
коммунального хозяйства населением. В 2000
году доля расходов населения в оплате за
жилье и жилищно - коммунальные
