Постановление администрации дмитровского района мо от 13.07.2004 n 2714-п об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг (вместе с положением о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг нанимателями и собственниками жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, типовой формой договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, типовой формой договора коммерческого найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, типовой формой договора на обслуживание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
"ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
13 июля 2004 г. N 2714-П
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Во
исполнение Федерального закона Российской
Федерации от 6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной
политики" и другие законодательные акты
Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг" постановляю:
1.
Утвердить:
1.1. Положение о порядке
оплаты жилья и коммунальных услуг
нанимателями и собственниками жилых
помещений в муниципальном жилищном фонде
(приложение N 1).
1.2. Типовую форму
договора социального найма жилого
помещения в домах муниципального жилищного
фонда (приложение N 2).
1.3. Типовую форму
договора коммерческого найма жилого
помещения в домах муниципального жилищного
фонда (приложение N 3).
1.4. Типовую форму
договора на обслуживание жилого помещения
и предоставление коммунальных услуг
(приложение N 4).
2. Руководителям
муниципальных жилищно-коммунальных
предприятий, на балансе которых находится
муниципальный жилищный фонд, в своей работе
руководствоваться настоящим
постановлением.
3. Считать утратившим
силу постановление главы администрации
Дмитровского района Московской области от
05.07.95 N 1124 "О договорах найма и
обслуживания".
4. Контроль за
исполнением постановления возложить на
первого заместителя главы администрации
Дмитровского района Гудкова Н.И.
5.
Постановление вступает в силу с момента
опубликования в газете "Дмитровский
вестник".
Глава Дмитровского района
В.В. Гаврилов
Приложение N 1
к
постановлению администрации
муниципального образования
"Дмитровский район"
Московской
области
от 13 июля 2004 г. N
2714-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАНИМАТЕЛЯМИ И
СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
1. Общие
положения
1.1. Настоящее Положение
разработано с учетом требований
законодательства Российской Федерации по
защите прав потребителей, Правил и норм
технической эксплуатации жилищного фонда,
утвержденных постановлением Госкомитета
Российской Федерации по строительству и
жилищно-строительному комплексу от 27.09.2003 N
170, Правил предоставления коммунальных
услуг, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от
26.09.1994 N 1099, Закона Российской Федерации от
24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной
политики".
1.2. Настоящее Положение
регулирует взаимоотношения по вопросам
оплаты жилья и коммунальных услуг между
предприятиями, оказывающими данные услуги
(далее - Предприятие), с одной стороны, и
нанимателями и собственниками жилья (далее
- Наниматели (собственники) жилья) в
муниципальном жилищном фонде, с другой
стороны.
1.3. Настоящее Положение
устанавливает порядок оплаты жилья и
коммунальных услуг, регламентирует
деятельность жилищно-коммунальных
предприятий и их ответственность при
несоблюдении стандартов, санитарных правил
и норм при оказании услуг, а также
договорных обязательств.
1.4.
Жилищно-коммунальные услуги
предоставляются Нанимателю жилья в
соответствии с договором найма,
собственнику - с договором на обслуживание
жилого помещения и предоставление
коммунальных услуг.
2. Оплата жилья и
коммунальных услуг
2.1. Для Нанимателей
(собственников) жилья установлены
следующие платежи за предоставляемые им
услуги и единицы измерения их
объема:
-------------------------------------T--------------¬
¦Виды жилищно-коммунальных услуг
¦Единица ¦
¦
¦измерения ¦
¦
¦объема услуг ¦
+------------------------------------+--------------+
¦Раздел I
¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦1.1. Наем
жилья ¦1 кв. м общей ¦
¦
¦площади жилья ¦
+------------------------------------+--------------+
¦Раздел II
¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦2.1. Плата
за содержание жилья - ¦1 кв. м общей ¦
¦плата за услуги по содержанию ¦площади
жилья ¦
¦общего имущества жилого дома
¦ ¦
¦(в том числе подвала,
чердака, ¦ ¦
¦подъезда, крыши)
и технических ¦ ¦
¦устройств и
технических помещений ¦ ¦
¦жилого дома ¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦2.2. Плата
за ремонт жилья - плата ¦1 кв. м общей ¦
¦за текущий ремонт общего имущества
¦площади жилья ¦
¦жилого дома
¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦2.3. Плата
за ремонт и эксплуатацию ¦человек ¦
¦лифта для жильцов, проживающих выше ¦
¦
¦первого этажа ¦
¦
+------------------------------------+--------------+
¦Раздел III ¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦3.1. Вывоз
твердых и жидких бытовых ¦человек ¦
¦отходов ¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦Раздел IV
¦ ¦
+------------------------------------+--------------+
¦4.1.
Централизованное отопление ¦1 кв. м общей
¦
¦ ¦площади жилья
¦
+------------------------------------+--------------+
¦4.2.
Горячее водоснабжение ¦куб. м, ¦
¦(подогрев) ¦человек ¦
+------------------------------------+--------------+
¦4.3.
Водоснабжение ¦куб. м, ¦
¦
¦человек ¦
+------------------------------------+--------------+
¦4.4.
Водоотведение ¦куб. м, ¦
¦
¦человек ¦
L------------------------------------+---------------
Примечание.
Наем жилья оплачивается только
Нанимателями жилья.
2.2. Размер оплаты
жилья в муниципальном жилищном фонде и
коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
проживающим в жилых помещениях в жилищном
фонде независимо от форм собственности,
устанавливается администрацией
Дмитровского района.
2.3. Оплата
жилищно-коммунальных услуг производится
потребителями с учетом льгот и субсидий,
установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
нормативными актами субъектов Российской
Федерации и органов местного
самоуправления. Право на получение и размер
субсидии определяются органами местного
самоуправления в соответствии с
действующим законодательством.
2.4.
Плата за наем жилья вносится гражданами в
обязательном порядке при введении ее на
территории Дмитровского района. Размер
платы за наем жилого помещения
устанавливается дифференцированно в
зависимости от общей площади и качества
жилого помещения.
2.5. Оплата за
централизованное отопление, водоснабжение
и горячее водоснабжение при наличии
приборов учета производится за фактически
указанные объемы услуг, при отсутствии
приборов учета - на основе утвержденных
нормативов их потребления.
2.6.
Администрация Дмитровского района имеет
право устанавливать двухставочные тарифы
за нормативное и сверхнормативное
потребление коммунальных услуг, а также для
оплаты коммунальных услуг при наличии и
отсутствии индивидуальных приборов
учета.
2.7. Наниматели жилых помещений по
договору социального найма жилого
помещения, наниматели жилых помещений по
договору найма жилого помещения в
муниципальном жилищном фонде, собственники
жилых помещений в муниципальном жилищном
фонде осуществляют оплату жилья и
коммунальных услуг в пределах социальной
нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг по
установленным в соответствии со
стандартами уровня оплаты жилья и
коммунальных услуг ценам и тарифам в
размерах, не превышающих установленной
федеральным стандартом максимально
допустимой доли расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи. Сумма превышения максимально
допустимых размеров таких расходов
компенсируется предоставлением гражданину
субсидии.
При площади жилого помещения,
превышающей социальную норму площади жилья
более чем на 10 квадратных метров общей
площади жилья в расчете на семью (а также
одиноко проживающего гражданина),
представительный орган местного
самоуправления Дмитровского района вправе
устанавливать повышенные ставки оплаты за
сверхнормативное жилье в размере до 100
процентов от стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг (содержание,
ремонт жилищного фонда, отопление и наем
жилья) с учетом качества жилья и прав
граждан на дополнительную жилую площадь,
установленных законодательством
Российской Федерации и законодательством
Московской области.
Наниматели (члены
семьи Нанимателя), имеющие в собственности
жилые помещения, собственники жилого
помещения, имеющие в собственности более
одного жилого помещения, отвечающего
установленным санитарным и техническим
требованиям применительно к условиям
населенного пункта, оплачивают их
содержание, ремонт жилья, отопление в
полном размере.
2.8. Установить, что сбор
платежей за коммунальные услуги и оплаты
жилья гражданами, проживающими в
муниципальном жилищном фонде, производится
МУП "Служба единого заказчика" через
территориальные отделения почтовой связи,
отделения Сбербанка РФ, Дмитровского
филиала КБ "Мастер-банк".
2.9. Наниматель
(собственник) жилья для выяснения
обоснованности размера оплаты
жилищно-коммунальных услуг и рассмотрения
претензий вправе обратиться в организацию,
осуществляющую начисление платежей за
жилищно-коммунальные услуги (МУП "Служба
единого заказчика"), которая обязана не
более чем в 10-дневный срок рассмотреть
заявление с привлечением предприятия к
участию в разрешении спорных вопросов и
дать ответ заявителю.
2.10. При отклонении
качества услуг, а также в случае их
неполного или несвоевременного
предоставления от установленного
договором оплата Нанимателя (собственника)
жилья соответственно уменьшается. Перечень
отклонений и их величина, а также величина
уменьшения устанавливаются для Нанимателя
в договоре найма, аренды, для собственника -
в договоре на обслуживание.
2.11. Платежи
за жилищно-коммунальные услуги вносятся
ежемесячно не позднее 10 числа месяца,
следующего за истекшим месяцем, 11 число и
последующие считаются днями просрочки.
2.12. При предварительной оплате
Нанимателями (собственниками) жилья
жилищно-коммунальных услуг перерасчет
производится в случае повышения тарифов и
(или) объемов в течение оплаченного
периода.
2.13. Перерасчет по оплате за
жилищно-коммунальные услуги, связанный с
количеством проживающих, производится с
момента обращения граждан, что отражается в
платежном документе.
3. Порядок
регистрации, учета заявок населения
и
перерасчета платежей в связи с
недопоставкой
жилищно-коммунальных
услуг
3.1. Прием и регистрация заявок.
3.1.1. Все заявления (письменные и устные) от
населения, связанные с недопоставками
жилищно-коммунальных услуг, снижением их
качества, поступающие в Предприятия, в
обязательном порядке регистрируются
последними в журнале регистрации заявок
установленной формы с присвоением
регистрационного номера.
3.1.2. При приеме
заявки заявителю в обязательном порядке
сообщается присвоенный регистрационный
номер, срок ее исполнения, а по заявкам, не
относящимся к срочным и требующим
проведения дополнительного обследования, -
срок предоставления ответа.
3.1.3. Журнал
регистрации заявок должен быть прошнурован
и скреплен печатью Предприятия.
3.2.
Исполнение заявок.
3.2.1. Заявление должно
быть рассмотрено в течение десяти рабочих
дней с момента его предъявления, а
требующие принятия неотложных мер
(сообщающие о существенном ухудшении
качества условий проживания) - немедленно.
При подаче заявления о необходимости
выполнения сложных работ, требующих
подготовительных действий, изменения
существующего порядка обслуживания,
взаимодействия с заявителем, а также по
требованию последнего ему должен быть дан
письменный ответ.
При частичном
удовлетворении или полном отклонении
требований заявителя в ответе должно быть
указано основание принятия такого решения.
При невозможности немедленного устранения
недостатка в ответе должен быть указан
реально возможный срок выполнения
заявки.
3.2.2. Аварийные ситуации,
связанные с течами из систем отопления,
водоснабжения, засорением канализации, а
также грозящие разрушением строительных
конструкций здания, должны устраняться
Предприятием в безусловном порядке в
нормативные сроки.
3.3. Порядок
перерасчета при недопоставке услуг.
3.3.1.
При недопоставке жилищно-коммунальных
услуг, невыполнении в установленные сроки
заявок Нанимателей (собственников) жилья
Предприятие обязано обеспечить перерасчет
платежей с учетом недопоставленных за
месяц услуг согласно приложению.
3.3.2.
Перерасчет платежей для жильцов в связи с
недопоставкой коммунальных услуг,
неисполнением в нормативные сроки заявок
производится при отсутствии приборов учета
их потребления за период, начиная с момента,
наступающего после истечения нормативного
срока выполнения заявки, и до фактического
устранения неисправности:
а) плата за
холодную воду не взимается за дни ее
отсутствия исходя из суточных норм
водопотребления, установленных для данного
потребителя;
б) плата за горячую воду не
взимается за дни ее отсутствия исходя из
суточных норм потребления тепловой энергии
и размера расхода воды на горячее
водоснабжение;
в) при проведении
перерасчета за водоснабжение (холодную
воду) или горячую воду (подогрев) в случае их
недопоставки одновременно делается
перерасчет по водоотведению в объеме
недопоставленной холодной воды и горячей
воды;
г) при остановке водоснабжения в
связи с плановым ремонтом на срок не более 21
дня перерасчет по данным услугам не
производится. О проведении планового
отключения горячего водоснабжения
население должно оповещаться заранее не
менее чем за четырнадцать суток до начала
работ;
д) плата за отопление при
температуре воздуха в жилых помещениях
ниже 18 градусов по Цельсию уменьшается за
каждый градус снижения температуры.
Понижение температуры воздуха в жилых
помещениях в течение суток на 10 градусов и
более и температуры горячей воды на 30
градусов и более ниже нормативного
показателя считается отсутствием
услуги.