ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 27.01.2006, 25.01.2006 n КА-А40/14148-05 Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС на установленные Налоговым кодексом РФ налоговые вычеты. Названные налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
27 января 2006 г. -
изготовлено Дело N
КА-А40/14148-05
резолютивная часть объявлена
25 января 2006 г.
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Тетеркиной
С.И., судей Нагорной Э.Н., Черпухиной В.А., при
участии в заседании от истца (заявителя):
ООО "Контакт" (не явился); от ответчика: УФНС
по МО (Ш. - гл. спец. юр. отдела, дов. от 09.03.05 N
08-09/369); от третьего лица: МИФНС РФ N 11 по МО (В.
- нач. юр. отдела, дов. от 30.08.05 N 03/23),
рассмотрев 25.01.2006 в судебном заседании
кассационную жалобу УФНС России по
Московской области на решение от 12.10.2005
Арбитражного суда г. Москвы, принятое Мысак
Н.Я., по иску (заявлению) ООО "Контакт" к УФНС
России по Московской области о признании
недействительным
решения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Контакт"
(далее - Общество, заявитель) обратилось в
Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к
Управлению Федеральной налоговой службы по
Московской области (далее - Управление) о
признании недействительным его решения N 149
от 16.02.2005 о привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового
правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122
НК РФ, в виде штрафа в размере 1046190 руб.
Указанное решение принято по результатам
повторной налоговой проверки, проведенной
в целях контроля за деятельностью ИМНС РФ
по г. Серпухову Московской области.
К
участию в деле в качестве третьего лица
привлечена Межрайонная инспекция ФНС
России N 11 по Московской области.
Решением суда от 12.10.05 заявление
удовлетворено.
В апелляционном порядке
дело не пересматривалось.
Законность и
обоснованность судебного акта проверяются
в связи с кассационной жалобой Управления
ФНС России по Московской области, в которой
ставится вопрос о его отмене и отказе
Обществу в удовлетворении требований,
поскольку Общество не представило
доказательств правомерности налоговых
вычетов по налогу на добавленную
стоимость.
В соответствии с п. 3 ст. 284 АПК
РФ дело рассмотрено без участия
представителя Общества, надлежащим образом
извещенного о месте и времени судебного
заседания. Отзыв на жалобу не
представлен.
В заседании суда
представитель третьего лица поддержал
доводы жалобы. Представитель Управления
настаивал на ее удовлетворении.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы жалобы,
кассационная инстанция не усматривает
оснований к отмене или изменению судебного
акта исходя из следующего.
В октябре 2003
года Инспекция МНС РФ по г. Серпухову
провела выездную налоговую проверку
Общества по вопросам правильности
исчисления, полноты и своевременности
внесения в бюджет налога на добавленную
стоимость за период с 1 января 2001 года по 30
августа 2003 года.
Результаты проверки
отражены в акте N 436/13 от 03.11.2003.
Как
следует из п. 1.11 акта проверка проводилась
сплошным методом проверки всех
представленных первичных документов кассы,
банка, оборотных ведомостей, договоров,
счетов, актов выполненных работ,
журналов-ордеров, главных книг, книг продаж
и книг покупок, счетов-фактур, налоговых
деклараций.
Налоговый орган установил,
что за 2001 - 2002 годы налоговые декларации
представлялись ежеквартально, в 2003 г. -
ежемесячно (т.к. выручка за январь превысила
1 млн. руб.). При этом за 2001 - 2002 годы данные
первичных документов и журналов-ордеров
подтверждают данные, отраженные в главной
книге, а также в декларациях по НДС,
расхождений в исчислении и внесении в
бюджет НДС не выявлено. В январе 2003 года
установлено занижение налога на
добавленную стоимость на 2936 руб. в связи с
неподтверждением вычетов на эту сумму.
24.11.2003 принято решение N 210/13 о привлечении
Общества к налоговой ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату
названной суммы налога на добавленную
стоимость.
Решение налогового органа не
отменено, заинтересованность
ответственных лиц налогового органа в
сокрытии фактов, свидетельствующих об
уклонении налогоплательщика от исполнения
предусмотренных актами законодательства о
налогах и сборах обязанностей, в
установленном порядке не подтверждена и
под сомнение подателем жалобы не
ставится.
------------------------------------------------------------------
В тексте документа, видимо, допущена
опечатка: имеется в виду подпункт 7 пункта 1
статьи 31 Налогового кодекса РФ, а не пункт 7
статьи 31.
------------------------------------------------------------------
В
соответствии с п. 7 ст. 31 НК РФ налоговые
органы вправе определять суммы налогов,
подлежащие внесению налогоплательщиком в
бюджет (внебюджетные фонды), расчетным
путем на основании имеющейся у них
информации о налогоплательщике, а также
данных об иных аналогичных
налогоплательщиках в случаях
непредставления в течение более двух
месяцев налоговому органу необходимых для
расчета налогов документов, отсутствия
учета доходов и расходов, учета объектов
налогообложения или ведения учета с
нарушением установленного порядка,
приведшего к невозможности исчислить
налоги.
Согласно п. 2 ст. 166 НК РФ общая
сумма налога при реализации товаров (работ,
услуг) представляет собой сумму, полученную
в результате сложения сумм налога,
исчисленных в соответствии с налоговыми
ставками.
При этом общая сумма налога
исчисляется по итогам каждого налогового
периода применительно ко всем операциям,
признаваемым объектом налогообложения в
соответствии с подпунктами 1 - 3 ст. 146 НК РФ,
дата реализации которых относится к
соответствующему налоговому периоду, с
учетом всех изменений, увеличивающих или
уменьшающих налоговую базу в
соответствующем налоговом периоде (п. 4 ст.
166).
В силу п. 1 ст. 171 НК РФ
налогоплательщик имеет право уменьшить
общую сумму налога, исчисленную в
соответствии со статьей 166 НК, на
установленные ст. 171 вычеты.
Вычетам
подлежат суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при
приобретении товаров (работ, услуг) на
территории РФ либо уплаченные при ввозе
товаров на таможенную территорию РФ в
таможенных режимах выпуска для свободного
обращения, временного ввоза и переработки
вне таможенной территории РФ в отношении
товаров (работ, услуг), приобретаемых для
осуществления операций, признаваемых
объектом налогообложения, товаров (работ,
услуг), приобретаемых для перепродажи.
Пунктом 1 ст. 173 НК РФ предусмотрено, что
сумма налога, подлежащая уплате в бюджет,
исчисляется по итогам каждого налогового
периода как уменьшенная на сумму налоговых
вычетов, предусмотренных ст. 171 НК РФ, общая
сумма налога, исчисляемая в соответствии со
ст. 166 НК РФ.
Налоговые санкции,
предусмотренные ст. 122 НК РФ, могут быть
наложены при наличии недоимки, выявившейся
по результатам налогового периода (п. 42
Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5).
В материалах дела имеется справка 1-го
отделения милиции г. Серпухова (л. д. 18), из
которой следует, что в ночь с 24 на 25 марта 2004
года в помещении, которое Общество
арендовало у гр. А., предпринята попытка
поджога, в результате которой повреждены
документы Общества и имущество,
принадлежащее А. (л. д. 18).
То
обстоятельство, что в возбуждении дела
отказано, не является основанием для вывода
о недобросовестности налогоплательщика,
поскольку причина отказа в возбуждении
дела - незначительность причиненного
ущерба.
С учетом указанного доводы
жалобы о том, что налогоплательщик, не
принявший при проведении повторной
налоговой проверки мер к восстановлению
документов (счетов-фактур, платежных
поручений), утраченных вследствие действий
неустановленных лиц, должен уплатить в
бюджет налог, исчисленный без уменьшения на
суммы налоговых вычетов, не могут быть
приняты судом, как противоречащие
положениям ст. ст. 171 - 173 НК РФ.
При таких
обстоятельствах вывод суда о
неправомерности решения Управления
соответствует как закону, так и фактическим
обстоятельствам дела.
Руководствуясь
ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2005 по делу
N А40-30106/05-140-51 оставить без изменения,
кассационную жалобу Управления ФНС России
по Московской области - без
удовлетворения.
