Постановление фас московского округа от 09.08.2005, 08.08.2005 n ка-а40/7368-05 для обжалования решений арбитражного суда об оспаривании актов о привлечении к административной ответственности арбитражным процессуальным кодексом рф установлен десятидневный срок. дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
9 августа 2005 г.
- изготовлено Дело N
КА-А40/7368-05
резолютивная часть объявлена
8 августа 2005 г.
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Московского округа в составе:
председательствующего-судьи В., судей А., Т.,
при участии в заседании от истца: З. - ю/к,
дов. N 17 от 05.08.05; от ответчика: К., рассмотрев
08.08.05 в судебном заседании кассационную
жалобу ИФНС N 9 по г. Москве на определение от
09.06.05 N 09АП-6775/05-АК Девятого арбитражного
апелляционного суда, принятое П.В., Я., П.Е.,
по иску (заявлению) ООО "Эссен Сервис" о
признании незаконным и отмене
постановления к ИФНС России N 9 по г.
Москве,
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Эссен
Сервис" (далее - Общество) обратилось в
Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о
признании незаконным и отмене
постановления ИФНС РФ N 9 по г. Москве,
которым оно привлечено к ответственности
по ст. 14.5 КоАП РФ.
Решением Арбитражного
суда г. Москвы заявленные требования
Общества были удовлетворены.
Не
согласившись с решением суда, ИФНС РФ N 9 по
г. Москве обратилась с заявлением о
пересмотре решения в Девятый арбитражный
апелляционной суд. При этом просила
восстановить срок на подачу апелляционной
жалобы.
Определением от 09.06.05 в
удовлетворении ходатайства о
восстановлении срока было отказано,
апелляционная жалоба была возвращена
заявителю. Девятым арбитражным
апелляционным судом дана оценка доводов
сторон об уважительности пропуска срока и
установлено, что решение Арбитражного суда
г. Москвы получено ИФНС РФ N 9 16.05.05, срок на
подачу жалобы истекал 19.05.05, заявление о
пересмотре решения подано 24.05.05, с пропуском
срока. По мнению апелляции, у налогового
органа имелось достаточно времени для
подготовки и направления в установленный
срок (в данном случае 19.05.05) апелляционной
жалобы.
Не согласившись с данным
определением, Инспекция обратилась с
жалобой в кассационную инстанцию, в которой
просит определение по делу отменить, при
этом указывает на то, что судом
апелляционной инстанции неверно определен
последний срок подачи жалобы 19.05.05. Из
статьи 211 АПК РФ следует, что в данном случае
срок подачи жалобы истекал до 14.05.05,
налоговым органом решение получено лишь
17.05.05, то есть после истечения срока на
подачу жалобы.
В судебном заседании
представитель Инспекции поддержал доводы
кассационной жалобы.
Представитель
Общества возражал против удовлетворения
заявления, поскольку согласен с выводами
апелляционного суда об отсутствии
уважительных причин для восстановления
срока.
Заслушав доводы сторон по
кассационной жалобе, проверив оспариваемый
судебный акт в соответствии с требованиями
статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции
не находит оснований для отмены
определения.
В соответствии с пунктом 1
статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может
быть подана в течение месяца после принятия
арбитражным судом первой инстанции
обжалуемого решения, если иной срок не
установлен настоящим Кодексом.
В силу
пункта 5 статьи 211 АПК РФ для обжалования
решений об оспаривании актов о привлечении
к административной ответственности
установлен 10-дневный срок.
Как видно из
материалов дела, полный текст решения
изготовлен 04.05.05. В силу пункта 2 статьи 176
АПК РФ дата изготовления решения в полном
объеме считается датой принятия решения.
Следовательно, срок на подачу
апелляционной жалобы начинает течь с 05.05.05.
В данном случае срок подачи апелляционной
жалобы исчисляется в днях.
В
соответствии с пунктом 13 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от
02.06.04 при исчислении десятидневного срока,
установленного для подачи апелляционной
жалобы на решение суда по делу об
оспаривании постановления
административного органа о привлечении к
административной ответственности,
необходимо руководствоваться нормой части
3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки,
исчисляемые днями, не включаются нерабочие
дни.
Суд апелляционной инстанции
правомерно установил, что срок подачи
апелляционной жалобы по решению от 04.05.05
истекает 19.05.05.
В данной части доводы
Инспекции о несоответствии выводов
апелляционной инстанции о моменте
истечения срока не принимаются, поскольку
противоречат статье 113 АПК РФ,
Постановлению Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ N 10 от 02.06.04.
Как
установлено судом апелляционной инстанции,
решение вручено налоговому органу 16.05.05.
Довод Налоговой инспекции о получении
решения 17.05.05 опровергается уведомлением о
вручении решения, согласно которому
почтовая корреспонденция вручена
налоговому органу 16.05.05.
Заявление о
пересмотре решения в апелляционном порядке
подано 24.05.05, т.е. с пропуском установленного
срока.
Пункт 2 статьи 117 АПК РФ
предусматривает возможность
восстановления пропущенного срока, если
признает причины пропуска срока
уважительными. Суд апелляционной инстанции
рассмотрел доводы Налоговой инспекции,
установил, что с момента поступления
решения до истечения срока на подачу жалобы
у налогового органа имелось четыре дня для
подачи в установленный срок жалобы, в связи
с чем отказал в восстановлении срока.
Доводы кассационной жалобы в данной части
фактически сводятся к иной оценке
уважительности причин пропуска срока, что
не входит в компетенцию суда кассационной
инстанции.
С учетом изложенного
оснований к отмене определения не
имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Девятого
арбитражного апелляционного суда от 09.06.05 N
09АП-6775/05-АК по делу N А40-16381/05-92-149 оставить без
изменения, а кассационную жалобу ИФНС
России N 9 по г. Москве - без
удовлетворения.