Постановление фас московского округа от 13.10.2005 n ка-а40/9998-05 нарушение установленного срока представления страховщику расчетной ведомости по средствам фонда социального страхования рф или ее непредставление влечет взыскание штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 октября 2005 г. Дело N КА-А40/9998-05

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Т., судей Б., В., при участии в заседании от заявителя: М. - дов. от 09.09.05, уд. N 28, рассмотрев 06 октября 2005 г. в судебном заседании кассационную жалобу ГУ МРО ФСС России - заявителя - на решение от 25.05.05 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Ч., по заявлению ГУ МРО ФСС России о взыскании с ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ" штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ" 1000 руб. штрафа за непредставление расчетной ведомости по средствам названного Фонда за 3 квартал 2004 года.
Решением названного суда от 25.05.05 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым по делу судебным отказом, ГУ МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконный. При этом сослалось на соблюдение установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срока давности взыскания штрафа.
В судебном заседании представитель ГУ МРО ФСС России поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Общество уведомлено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе по известному суду адресу.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит подлежащим отмене принятое по делу решение суда первой инстанции по следующим основаниям.
Решением от 17.11.04 N 726 ГУ МРО ФСС России привлекло ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ" к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 1000 руб. за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости по средствам ФСС России за 3 квартал 2004 года.
В связи с неоплатой штрафа на основании выставленного требования от 17.11.04 N 724 орган социального страхования обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд г. Москвы сослался на пропуск установленного ст. 115 НК РФ срок давности взыскания штрафа.
Вывод суда является ошибочным.
Суд первой инстанции правильно указал, что о нарушении Обществом срока представления отчетности за 3 квартал 2004 года ГУ МРО ФСС России должно было стать известно 16.10.04, в связи с чем установленный ст. 115 НК РФ срок давности взыскания штрафа по правилам ст. 6.1 НК РФ истекал 18.04.05 (в первый рабочий день).
Представленные ГУ МРО ФСС России доказательства (почтовая квитанция N 23832, уведомление N 23832 об отправке 16.04.05 в Арбитражный суд г. Москвы 6 заявлений, в т.ч. в отношении ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ") подтверждают факт направления по почте заявления о взыскании с Общества штрафа 16.04.05, т.е. в пределах шестимесячного срока давности. Подлинные доказательства обозревались судом кассационной инстанции.
Тот факт, что это заявление поступило в суд 25.04.05, не свидетельствует о пропуске срока на взыскание штрафа, т.к. законодатель связывает исчисление срока не с датой поступления заявления в суд, а с датой совершения действия, для которого установлен срок.
При таких обстоятельствах принятое по делу судебное решение подлежит отмене, как незаконное.
Поскольку суд первой инстанции установил факт нарушения Обществом срока представления расчетной ведомости по средствам ФСС России за 3 квартал 2004 г. и дополнительного исследования доказательств не требуется, суд кассационной инстанции считает возможным вынести новое решение по делу о взыскании с ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ" в пользу МРО ФСС России 1000 руб. штрафа и в доход федерального бюджета 1500 рублей госпошлины за рассмотрение дела судом первой (500 руб.) и кассационной инстанции (1000 руб.).
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.05 по делу N А40-2032/05-148-204 отменить.
Взыскать с ООО "АРТУР Д.ЛИТЛ" в пользу Государственного учреждения Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 1000 руб. штрафа за непредставление расчетной ведомости по средствам названного фонда за 3 квартал 2004 года и в доход федерального бюджета 1500 руб. госпошлины по делу.

Судебная практика (Москва и Московская область) »