Постановление фас московского округа от 25.10.2005 n ка-а40/9713-05 сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном налоговым кодексом рф. налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно законодательству рф о плате за землю.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 25 октября
2005 г. Дело N КА-А40/9713-05
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Ч., судей Е.,
К.Е., при участии в заседании от истца
(заявителя): М. - дов. N 154юр85 от 11.01.05, К.А. - дов.
N 154юр87 от 11.01.05; от ответчика: К.О. - дов. N
02-17/1524 от 17.02.05, Г. - дов. N 03-17/5116 от 06.05.05,
рассмотрев 18.10.05 в судебном заседании
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам
Московской области на решение от 06.05.05
Арбитражного суда г. Москвы, принятое
судьей Г., на постановление от 28.07.05 N
09АП-7259/05-АК Девятого арбитражного
апелляционного суда, принятое судьями М.,
К.Н., П., по иску (заявлению) ОАО
"Машиностроительный завод ЗИО-ПОДОЛЬСК" о
признании незаконными решений,
бездействия, обязании возвратить излишне
уплаченный налог, к Межрайонной инспекции
ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по
Московской
области,
УСТАНОВИЛ:
решением
Арбитражного суда г. Москвы от 6 мая 2005 года,
оставленным без изменения постановлением
Девятого арбитражного апелляционного суда
от 28 июля 2005 года, признаны незаконными
решения об отказе в привлечении
налогоплательщика к ответственности за
совершение налогового правонарушения N 6 от
2 февраля 2005 года, N 5 от 2 февраля 2005 года и N 3
от 1 февраля 2005 года, вынесенные Межрайонной
инспекцией ФНС РФ по крупнейшим
налогоплательщикам Московской области в
отношении ОАО "Машиностроительный завод
ЗИО-ПОДОЛЬСК".
Межрайонная инспекция
ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам
Московской области обязана произвести
возмещение излишне уплаченного земельного
налога путем зачета в сумме 15077800,48 руб. и в
сумме 16466389,77 руб., а также путем возврата в
сумме 4222694,22 руб.
Бездействие
Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим
налогоплательщикам Московской области в
непроведении зачета ОАО
"Машиностроительный завод "ЗИО-ПОДОЛЬСК"
земельного налога за 2003 - 2004 годы признано
незаконным.
Применив ст. 78 НК РФ, ст. 8
Закона РФ "О плате за землю", п. 2 ст. 21 Закона
РФ "Об основах налоговой системы в РФ", ст. 2
Закона Московской области "О плате за землю
в Московской области", суды указали, что
Общество излишне уплатило земельный налог
в спорный период - 2001, 2003, 2004 годы, т.к.
применяло коэффициент 2,5 к ставке
земельного налога, установленного Законом
Московской области "О плате за землю в
Московской области", хотя должно было
применять ставку, установленную Законом РФ
"О плате за землю". Сумма излишне
уплаченного налога подлежит возмещению из
бюджета, а решения Инспекции об отказе в
привлечении к ответственности, бездействие
в проведении зачета являются
незаконными.
В кассационной жалобе
Межрайонная инспекция ФНС РФ по крупнейшим
налогоплательщикам Московской области
просит об отмене судебных актов, ссылаясь
на то, что они вынесены с нарушением
закона.
Выслушав представителей
Инспекции, поддержавших доводы жалобы,
представителей Общества, возражавших
против ее удовлетворения по мотивам,
изложенным в судебных актах, проверив
материалы дела, кассационная инстанция не
находит оснований для отмены решения и
постановления судов.
Факты уплаты
заявителем земельного налога по ставке с
применением коэффициента 2,5,
установленного ст. 2 Закона Московской
области для земель, относящихся к зоне
отдыха, в спорный период подтверждаются
платежными поручениями, не оспариваются
налоговым органом.
Так как земельные
участки, занимаемые Обществом, не отнесены
к курортным зонам или к зонам отдыха, а
являются землями промышленного
использования, судебные инстанции
правомерно сделали вывод о том, что
Общество излишне уплатило налог в сумме
35766884,47 руб.
Форма возмещения в виде
зачета или возврата выбрана судом в
соответствии со ст. 78 НК РФ.
Оценив
представленные доказательства, суды пришли
к выводу, что срок исковой давности в данном
случае Обществом не пропущен.
Кассационная инстанция полагает, что судом
не допущено нарушения норм материального и
процессуального права, оснований для
отмены судебных актов, предусмотренных ст.
288 АПК РФ, не имеется.
Доводы Инспекции в
кассационной жалобе повторяют ее
возражения, изложенные при разрешении
спора по существу, были предметом оценки
судов.
Обстоятельства, имеющие
значение, установлены полно, объективно,
всесторонне, поэтому руководствуясь ст. ст.
284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного
суда г. Москвы от 06.05.05 и постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда
от 28.07.05 оставить без изменения,
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам
Московской области - без
удовлетворения.
