Постановление фас московского округа от 27.01.2005 n а40-13290-04 суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным действия госоргана, выразившегося в отказе от взыскания денежных средств по исполнительному листу, т.к. данное действие соответствует действующему законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 27 января 2005
г. Дело N А40-13290-04
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Л.В., судей А.,
Л.Р., при участии в заседании от заявителя:
Компания "Ви-Ар Холдингз Лимитед" (П. -
доверенность от 02.12.04, адвокат,
удостоверение от 10.04.03); от ответчика: Ч. -
дов. от 11.01.05, Т. - дов. от 12.01.05, рассмотрев в
судебном заседании 24.01.2005 кассационную
жалобу Компании "Ви-Ар Холдингз Лимитед",
заявителя, на решение от 29.07.2004
(окончательное решение 2.08.04) Арбитражного
суда г. Москвы, принятое судьей М., на
постановление от 29.10.2004 N 09АП-2252/04-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями С., Д., Я., по делу N
А40-21265/04-2-126 по заявлению Компании "Ви-Ар
Холдингз Лимитед" к Центральному банку
Российской Федерации о признании
незаконными действий, третьи лица: УФК
Минфина РФ, РФ по Саратовской области,
Министерство финансов РФ по Саратовской
области, Правительство Саратовской
области, ООО
"Русатоммет",
УСТАНОВИЛ:
Компания "Ви-Ар
Холдингз Лимитед" (далее - Компания)
обратилась в Арбитражный суд города Москвы
с заявлением о признании незаконными
действий Центрального банка Российской
Федерации, связанных с отказом от взыскания
денежных средств по исполнительному листу N
222916, выданному 22.05.2001 Арбитражным судом г.
Москвы и помещение исполнительного листа в
картотеку к внебалансовому счету 90902.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02
августа 2004 г., оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 29 октября 2004 г., в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
При этом суд исходил из
соответствия действий Головного
расчетно-кассового центра Главного
управления ЦБ РФ по Саратовской области
(далее - ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской
области) требованиям статей 85, 845, 854, 855 ГК РФ,
ФЗ от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном
производстве" и Положению ЦБ РФ от 03.10.02 N 2-П
"О безналичных расчетах в Российской
Федерации".
Не согласившись с судебными
актами, Компания подала кассационную
жалобу, в которой ставит вопрос об их
отмене, как принятых с нарушением ст. 125 ГК
РФ, ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве",
ст. ст. 168, 216, 286 Бюджетного кодекса РФ.
По
мнению Компании, выводы арбитражного суда о
правомерности действий ЦБ РФ по исполнению
исполнительного листа N 222916 не
соответствуют фактическим обстоятельствам
дела и имеющимся в материалах дела
доказательствам. Судом неправильно
применены положения ст. 6 Федерального
закона "Об исполнительном производстве", ст.
ст. 124 и 125 ГК РФ.
Представитель Компании
"Ви-Ар Холдингз Лимитед" в судебном
заседании кассационной инстанции доводы
кассационной жалобы поддержал, просил
судебные акты отменить, как
неправомерные.
В судебном заседании
представители Центрального банка РФ
возражали против доводов кассационной
жалобы, как неосновательных. В дело
представлен письменный отзыв.
Правительство Саратовской области,
Министерство финансов Саратовской области,
Управление федерального казначейства
Министерства финансов России по
Саратовской области, ООО "Русатоммет",
извещенные судом о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание не
явились.
Проверив правильность
применения Арбитражным судом г. Москвы и
Девятым арбитражным апелляционным судом
норм материального и процессуального
права, обсудив доводы кассационной жалобы,
арбитражный суд кассационной инстанции не
находит оснований для отмены судебных
актов.
Как следует из обстоятельств
дела, Компанией предъявлен к исполнению в
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области
исполнительный лист от 22.05.01 N 222916, выданный
Арбитражным судом города Москвы, должником
в котором указаны Правительство
Саратовской области и Министерство
финансов Саратовской области.
Судом
установлено, что исполнение по указанному
исполнительному листу было возможно только
за счет денежных средств, находящихся на
счете N 40201810200000100001, открытом Министерству
финансов Саратовской области в ГРКЦ ГУ ЦБ
РФ по Саратовской области.
В связи с
отсутствием на данном счете денежных
средств, необходимых для погашения долга,
исполнительный лист был помещен в
картотеку по внебалансовому счету N 90902
"Расчетные документы, не оплаченные в срок"
для исполнения его в порядке очередности с
сообщением об этом взыскателю.
Довод
Компании о необходимости осуществления
взыскания по исполнительному листу со
счета N 40201810300000100037 обоснованно признан
судебными инстанциями несостоятельным, так
как владельцем данного счета является
Управление федерального казначейства
Министерства финансов РФ по Саратовской
области.
В соответствии с п. 2 ст. 6
Федерального закона "Об исполнительном
производстве" банк или иная кредитная
организация, осуществляющие обслуживание
счетов должника, в трехдневный срок со дня
получения исполнительного документа от
взыскателя или судебного
пристава-исполнителя исполняют
содержащиеся в исполнительном документе
требования о взыскании денежных средств
либо делают отметку о полном или частичном
неисполнении указанных требований в связи
с отсутствием на счетах должника денежных
средств, достаточных для удовлетворения
требований взыскателя.
Управление
федерального казначейства Министерства
финансов РФ по Саратовской области не
являлось ни ответчиком по делу о взыскании
с Правительства Саратовской области и
Министерства финансов Саратовской области,
ни должником по исполнительному листу N 222916.
В связи с чем судебные инстанции пришли к
правильному выводу о том, что ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
по Саратовской области на законных
основаниях не стал исполнять требование
исполнительного документа со счета N
40201810300000100037 и действия ЦБ РФ соответствуют
действующему законодательству.
Таким
образом, применив положения п. 2 ст. 6
Федерального закона "Об исполнительном
производстве", суд пришел к правильному
выводу о том, что доводы заявителя о
возможности исполнения исполнительного
листа не только со счета N 40201810200000100001,
открытого Министерству финансов
Саратовской области в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по
Саратовской области, но и с других счетов,
открытых по балансовому счету N 40201, не
основаны на действующем
законодательстве.
При таких
обстоятельствах судебные акты подлежат
оставлению без изменения, поскольку
арбитражный суд первой и апелляционной
инстанций на основании всестороннего и
полного исследования фактических
обстоятельств дела и объективной оценки
доказательств, правильного применения норм
материального права, пришел к
обоснованному выводу о том, что действия
Центрального банка, связанные с отказом от
взыскания по исполнительному листу N 222916,
соответствуют действующему
законодательству, не нарушают прав и
охраняемых законом интересов Компании,
основания для признания их незаконными
отсутствуют.
Доводы, содержащиеся в
кассационной жалобе, сводятся к иной оценке
установленных судом фактов. Эти доводы были
предметом судебного разбирательства и
признаны неосновательными. Сведений,
опровергающих выводы судов, в кассационной
жалобе и приложенных к ней документах не
содержится.
Учитывая изложенное,
руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда г. Москвы от 02 августа 2004
г. и постановление от 29 октября 2004 г. N
09АП-2252/04-АК Девятого арбитражного
апелляционного суда по делу N А40-21265/04-2-126
оставить без изменения, а кассационную
жалобу "Ви-Ар Холдингз Лимитед" - без
удовлетворения.
