Приказ минздравсоцразвития рф от 29.12.2004 n 327"об утверждении устава федерального государственного учреждения "федеральное бюро медико-социальной экспертизы"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
29 декабря 2004 г.
N
327
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ"
В целях реализации
Постановления Правительства Российской
Федерации от 16 декабря 2004 г. N 805 "О порядке
организации и деятельности федеральных
государственных учреждений
медико-социальной экспертизы"
приказываю:
1. Утвердить Устав
федерального государственного учреждения
"Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы".
2. Руководителю
федерального государственного учреждения
"Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы" С.Н.Пузину провести в
установленном порядке государственную
регистрацию утвержденного
Устава.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства
здравоохранения
и социального
развития
Российской Федерации
от 29
декабря 2004 г. N 327
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ"
1. Общие положения
1.1.
Федеральное государственное учреждение
"Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы" в дальнейшем именуемое
"Федеральное бюро", создано в целях
совершенствования медико-социальной
экспертизы, социальной защиты инвалидов,
расширения гарантий прав граждан и
является правопреемником преобразованного
федерального государственного унитарного
предприятия "Федеральный
научно-практический центр
медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов" (г. Москва) в
соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 16
декабря 2004 г. N 1646-р.
1.2. Наименование
Федерального бюро на русском языке:
полное - федеральное государственное
учреждение "Федеральное бюро
медико-социальной экспертизы";
сокращенное - ФГУ "ФБМСЭ".
1.3. Федеральное
бюро находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
1.4. Внесение
изменений в настоящий Устав осуществляется
Министерством здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации.
1.5. Федеральное бюро является
юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении закрепленное за ним имущество,
имеет самостоятельный баланс, счета,
открытые в установленном порядке, печать с
изображением Государственного герба
Российской Федерации со своим
наименованием, штампы, бланки.
1.6.
Федеральное бюро в установленном порядке
открывает счета в отделении Федерального
казначейства на территории Российской
Федерации.
1.7. Федеральное бюро от
своего имени приобретает имущественные и
личные неимущественные права и несет
обязанности, выступает истцом и ответчиком
в судах общей юрисдикции и арбитражном
суде.
1.8. Место нахождения Федерального
бюро: 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, дом
3.
Почтовый адрес: 127486, г. Москва, ул.
Ивана Сусанина, дом 3.
1.9. Федеральное
бюро в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
приказами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
и настоящим Уставом.
1.10. Федеральное
бюро взаимодействует с учреждениями
медико-социальной экспертизы в субъектах
Российской Федерации, с органами
социальной защиты населения, с органами и
учреждениями здравоохранения, образования,
занятости, культуры, с общественными
организациями инвалидов и другими
организациями и учреждениями,
осуществляющими деятельность в области
медико-социальной реабилитации
инвалидов.
1.11. Решение Федерального
бюро является обязательным для исполнения
соответствующими органами государственной
власти, органами местного самоуправления, а
также организациями независимо от
организационно-правовых форм и форм
собственности.
1.12. В структуру
Федерального бюро наряду с другими
структурными подразделениями также входят
клиника, научный и учебно-методический
центр.
2. Задачи Федерального
бюро
Основными задачами Федерального
бюро являются:
2.1. Проведение
реабилитационно-экспертной диагностики с
целью определения ограничений
жизнедеятельности, установления
инвалидности, реабилитационного
потенциала, потребности в мерах социальной
поддержки, помощи или защиты.
2.2.
Изучение причин, факторов и условий,
влияющих на возникновение, развитие и
исходы инвалидности, анализ
распространенности и структуры
инвалидности.
2.3. Участие в разработке и
реализации мероприятий, направленных на
совершенствование деятельности
федеральных государственных
учреждений
3. Функции Федерального
бюро
Федеральное бюро является
организационным, головным
научно-методическим и образовательным
центром медико-социальной экспертизы в
Российской Федерации и выполняет следующие
функции:
3.1. Обеспечивает
предоставление всем гражданам равных
возможностей для прохождения ими
освидетельствования в целях признания
инвалидом в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" в пределах своей
компетенции.
3.2. Рассматривает жалобы
граждан, проходящих освидетельствование,
на решения главных бюро с представлением
соответствующих документов, проводит их
освидетельствование и в случае признания
жалоб обоснованными изменяет либо отменяет
эти решения.
3.3. По собственной
инициативе проводит повторное
освидетельствование граждан, прошедших
освидетельствование в главных бюро, и при
наличии достаточных оснований изменяет
либо отменяет их решения.
3.4. Проводит
освидетельствование граждан по
направлению главных бюро в случаях,
требующих применения особо сложных
специальных методов обследования, в целях
установления структуры и степени
ограничения жизнедеятельности (в том числе
степени ограничения способности к трудовой
деятельности) и их реабилитационного
потенциала.
3.5. Осуществляет
комплексную реабилитационно-экспертную
диагностику с применением новейших
технологий, результатов научных разработок
с целью определения наличия ограничений
жизнедеятельности, степени утраты
профессиональной трудоспособности,
реабилитационного потенциала и
потребности в мерах социальной защиты,
включая разработку индивидуальных
программ реабилитации инвалидов, включая
медицинский, психологический,
профессиональный и социальный аспекты, а
также осуществляет реабилитационную
деятельность в отношении граждан,
прошедших освидетельствование в
Федеральном бюро.
3.6. Оказывает
методологическую, научно-практическую и
организационно-методическую помощь
главным бюро и бюро в соответствии с
методическими рекомендациями Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, обеспечивает
единообразное применение данных
рекомендаций, а также законодательства
Российской Федерации о социальной защите
инвалидов в установленной сфере
деятельности на всей территории Российской
Федерации, разрабатывает проекты
стандартов реабилитационно-экспертной
деятельности.
3.7. Вносит предложения в
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
о внедрении в практику научных разработок,
новых технологий
реабилитационно-экспертной диагностики,
передового опыта деятельности главных
бюро, бюро, реализации разрабатываемых
программ по различным направлениям
медико-социальной экспертизы.
3.8.
Проводит научные исследования в
установленной сфере деятельности по
поручению Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
а также фундаментальные и прикладные
научно-исследовательские и
научно-технические работы для достижения
основных задач.
3.9. Формирует банк
данных о гражданах, прошедших
медико-социальную экспертизу, осуществляет
государственное статистическое наблюдение
за демографическим составом инвалидов.
3.10. Проводит повышение квалификации,
профессиональную подготовку и
переподготовку специалистов на основе
послевузовского профессионального
образования в аспирантуре, докторантуре,
клинической ординатуре и интернатуре, а
также дополнительного профессионального
образования (стажировка, повышение
квалификации, профессиональная
переподготовка) специалистов, работающих в
области медико-социальной экспертизы,
реабилитации инвалидов и реабилитационной
индустрии, включая протезирование и
протезостроение, являясь головным
образовательным учреждением.
3.11.
Организует проведение конференций,
семинаров, конгрессов, выставок по
направлениям деятельности Федерального
бюро различного, в т.ч. международного
уровня, а также участвует в них.
3.12.
Осуществляет подготовку, издание и
распространение методической,
учебно-методической, монографической,
информационно-справочной,
научно-популярной, другой литературы и
материалов.
3.13. Осуществляет связи с
научными учреждениями и учеными по
основным направлениям деятельности
Федерального бюро.
3.14. Вносит в
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
предложения по формированию
государственного заказа на проведение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по
медико-социальной экспертизе и
реабилитации инвалидов, в том числе
протезированию и протезостроению.
3.15.
Осуществляет проведение апробации изделий
реабилитационной индустрии, включая
изделия медицинского назначения, а также
современных методов и технологий в области
медико-социальной экспертизы, реабилитации
инвалидов, протезирования и
протезостроения.
3.16. Ведет
ассортиментную часть "Отраслевого
классификатора продукции" -
протезно-ортопедические изделия.
3.17.
Осуществляет в пределах своей компетенции
международные связи и обмен опытом работы в
сфере медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов в установленном
порядке.
3.18. Ведет бухгалтерский учет и
статистическую отчетность в порядке,
установленном законодательством.
3.19.
Предоставляет информацию о своей
деятельности Министерству здравоохранения
и социального развития Российской
Федерации, органам государственной
статистики, налоговым органам в
соответствии с законодательством.
3.20.
Ведет работы по строительству новых,
реконструкции и капитальному ремонту
действующих объектов, в т.ч. переданных в
оперативное управление.
4. Виды
деятельности Федерального бюро, приносящей
доходы
Для решения задач, указанных в
пункте 2 настоящего Устава, Федеральное
бюро на основании лицензий, выданных в
установленном законом порядке,
осуществляет следующие виды приносящей
доходы деятельности:
4.1. Оказание
консультативной, научно-практической и
организационно-методической помощи
предприятиям реабилитационной индустрии,
другим юридическим и физическим лицам.
4.2. Осуществление опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ по созданию
новых протезно-ортопедических изделий,
технических средств реабилитации, в т.ч.
модулей, приводных устройств, систем
управления, а также технических средств
оценки эффективности реабилитационных
мероприятий.
4.3. Разработка и внедрение
новых реабилитационных технологий, включая
новые методы консервативной и оперативной
подготовки к протезированию и
ортезированию, усовершенствование и
создание новых образцов протезов, ортезов и
ортопедической обуви и
функционально-эстетической одежды для
инвалидов.
4.4. Проведение маркетинговых
исследований рынка экспертных,
реабилитационных услуг, а также средств
реабилитационной индустрии.
4.5.
Разработка, совершенствование,
производство и поставка
протезно-ортопедических изделий, других
технических средств реабилитации,
технологической оснастки и оборудования, а
также изделий медицинского назначения,
разработка методов их использования.
4.6.
Оказание медицинских, психологических,
информационных и других услуг населению на
договорной основе.
4.7. Осуществление в
установленном законодательством порядке
фармацевтической деятельности.
4.8.
Изготовление и реализация хлеба,
хлебобулочных изделий, в т.ч.
диетических.
4.9. Организация
общественного питания.
4.10. Проведение
экспертизы протезно-ортопедических
изделий и нормативной документации
предприятий отрасли и сторонних
организаций.
4.11. Осуществление
розничной торговли продовольственными
товарами и протезно-ортопедическими
изделиями и изделиями реабилитационной
индустрии.
4.12. Проведение научных
исследований в установленной сфере
деятельности иных федеральных органов
исполнительной власти и организаций на
договорной основе.
5. Имущество
Федерального бюро
5.1. Имущество
Федерального бюро находится в федеральной
собственности, принадлежит Федеральному
бюро на праве оперативного управления и
отражается на его самостоятельном
балансе.
5.2. Федеральное бюро не вправе
отчуждать закрепленное за ним имущество и
имущество, приобретенное за счет средств,
выделенных ему по смете; данное имущество
не может продаваться и вноситься в качестве
вклада в уставные капиталы других
юридических лиц или иным способом
распоряжаться этим имуществом.
5.3.
Средства, полученные от приносящей доходы
деятельности и приобретенное за счет них
имущество, поступают в самостоятельное
распоряжение Федерального бюро и
учитываются на отдельном балансе.
Средства, полученные от приносящей доходы
деятельности, используются для
научно-технического развития Федерального
бюро, материального поощрения работников и
улучшения социально-бытовых условий их
труда.
5.4. Разработки, выполненные по
заказу Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
являются интеллектуальной собственностью
Министерства здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации.
5.5. Министерство
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации осуществляет
контроль за целевым использованием
Федеральным бюро выделяемых ему средств, а
также прибыли, полученной от приносящей
доходы деятельности.
6. Организация
деятельности Федерального бюро
6.1.
Федеральное бюро создается, реорганизуется
и ликвидируется по решению Правительства
Российской Федерации.
6.2. Структура и
штатное расписание Федерального бюро
утверждаются Министерством
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
6.3. Федеральное
бюро состоит из специалистов, принимающих
экспертное решение, групп специалистов по
реабилитационно-экспертной диагностике,
профориентации и организации труда
инвалида, в том числе социально-бытовой и
социально-средовой адаптации инвалида,
комплексной реабилитации,
информационно-статистическому, научному и
методическому обеспечению, специалистов по
профессиональной подготовке и
переподготовке, специалистов по
юридическому сопровождению деятельности
Федерального бюро,
административно-управленческого,
клинического и технического персонала.
В состав специалистов, принимающих
экспертное решение, входят не менее 4-х
врачей различных специальностей,
специалисты по реабилитации, специалисты
по социальной работе и психологи.
