Приказ минздрава ссср от 21.07.1978 n 694"об утверждении инструкции о производстве судебно-медицинской экспертизы, положения о бюро судебно-медицинской экспертизы и других нормативных актов по судебно-медицинской экспертизе"(вместе с положениями "о бюро судебно-медицинской экспертизы", "о начальнике бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения союзной республики", "о начальнике бюро судебно-медицинской экспертизы областного (краевого), республиканского (асср), городского (москва, ленинград) подчинения", "о заведующем отделом бюро судебно - медицинской экспертизы", "о заведующем отделением бюро судебно-медицинской экспертизы", "о враче - судебно-медицинском эксперте", "о методическом совете при бюро судебно-медицинской экспертизы", "о главном судебно-медицинском эксперте министерства здравоохранения ссср")

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
21 июля 1978 г.
N 694
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОИЗВОДСТВЕ
СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПОЛОЖЕНИЯ О БЮРО
СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ
АКТОВ ПО СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
В целях дальнейшего совершенствования организации и деятельности судебно - медицинской службы и повышения качества экспертиз:
I. УТВЕРЖДАЮ:
1. Инструкцию по производству судебно - медицинской экспертизы в СССР (Приложение N 1).
2. Положение о бюро судебно - медицинской экспертизы (Приложение N 2).
3. Положения о должностных лицах бюро судебно - медицинской экспертизы:
а) Положение о начальнике бюро судебно - медицинской экспертизы министерства здравоохранения союзной республики. (Приложение N 3);
б) Положение о начальнике бюро судебно - медицинской экспертизы областного (краевого), республиканского (АССР), городского (Москва, Ленинград) подчинения. (Приложение N 4);
в) Положение о заведующем отделом бюро судебно - медицинской экспертизы. (Приложение N 5);
г) Положение о заведующем отделением бюро судебно - медицинской экспертизы. (Приложение N 6);
д) Положение о судебно - медицинском эксперте. (Приложение N 7).
4. Положение о Методическом совете бюро судебно - медицинской экспертизы. (Приложение N 8).
5. Положение о Главном судебно - медицинском эксперте Министерства здравоохранения СССР. (Приложение N 9).
ПРИКАЗЫВАЮ:
Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения городов Москвы и Ленинграда:
1) обязать начальников республиканских, краевых, областных бюро судебно - медицинской экспертизы организовать работу в строгом соответствии с директивными документами, утвержденными пунктом I настоящего приказа;
2) в месячный срок организовать при республиканских, краевых, областных бюро судебно - медицинской экспертизы методические советы, оформить их в установленном порядке и обеспечить активную их деятельность по рассмотрению важнейших задач по вопросам судебной экспертизы;
3) принять меры к выполнению пунктов, предусмотренных приказом N 718 от 10.09.73 г. об укреплении материально - технической базы бюро судебно - медицинской экспертизы, выделении соответствующих помещений, оснащении необходимым оборудованием и аппаратурой, транспортными средствами;
4) завершить в 1979 году организацию всех структурных подразделений бюро судебно - медицинской экспертизы и укомплектование их соответствующими специалистами;
5) систематически обсуждать на коллегиях министерств здравоохранения и медицинских советах (коллегиях) областных, краевых отделов здравоохранения состояние судебно - медицинской экспертизы в республике, области, крае;
шире использовать данные судебно - медицинской экспертизы для целей практического здравоохранения;
6. разрешить размножить данный приказ в необходимом количестве экземпляров.
III. Считать утратившими силу:
а) Инструкцию о производстве судебно - медицинской экспертизы в СССР, утвержденную Министерством здравоохранения СССР 13 декабря 1952 г.;
б) Положение о бюро судебно - медицинской экспертизы, утвержденное приказом Министра здравоохранения СССР от 10 апреля 1962 г. N 166.
Министр
Б.В.ПЕТРОВСКИЙ


Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 21 июля 1978 г. N 694
СОГЛАСОВАНО:
с Прокуратурой СССР,
Верховным Судом СССР,
Министерством юстиции
СССР, Министерством
внутренних дел СССР,
Комитетом Государственной
безопасности при Совете
Министров СССР
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОИЗВОДСТВЕ СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ В СССР
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Судебно - медицинская экспертиза служит целям и задачам советского социалистического правосудия. В то же время ее деятельность направлена на всемерное содействие органам здравоохранения в улучшении качества лечебной помощи населению и проведении профилактических мероприятий.
Судебно - медицинская экспертиза и другие виды судебно - медицинской работы осуществляются в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, уголовном, уголовно - процессуальным, гражданским и гражданско - процессуальным законодательством, приказами и другими нормативными актами, издаваемыми Министерством здравоохранения СССР.
1.2. Судебно - медицинская экспертиза производится в бюро судебно - медицинской экспертизы, которые находятся в ведении областных, краевых отделов здравоохранения, главных управлений здравоохранения г.г. Москвы, Ленинграда, Ташкента и Московской области, министерств здравоохранения автономных и союзных республик.
Министерство здравоохранения СССР осуществляет методическое руководство судебно - медицинской экспертизой в СССР.
1.3. К компетенции судебно - медицинской экспертизы относятся:
1.3.1. экспертиза трупов в случаях насильственной смерти;
1.3.2. судебно - медицинское исследование трупов при подозрении на применение насилия или при других обстоятельствах, обусловливающих необходимость производства исследования трупа в судебно - медицинском порядке;
1.3.3. экспертиза потерпевших, обвиняемых и других лиц, а также судебно - медицинское освидетельствование граждан для определения характера и тяжести телесных повреждений, возраста, половых состояний и разрешения других вопросов, требующих познаний в области судебной медицины;
1.3.4. экспертиза вещественных доказательств путем применения лабораторных методов исследования объектов;
1.3.5. экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел.
1.4. В качестве специалиста судебно - медицинский эксперт привлекается к участию в первоначальных и других следственных действиях: к осмотру трупов на месте происшествия (обнаружения), эксгумации, освидетельствованию, изъятию образцов для сравнительного исследования и др.
1.5. Судебно - медицинские, судебно - химические экспертизы и другие виды судебно - медицинской работы производятся специалистами, занимающими должности врачей - судебно - медицинских экспертов, физиков - судебно - медицинских экспертов, заведующих структурными подразделениями бюро судебно - медицинской экспертизы и начальников бюро, именуемыми в дальнейшем судебно - медицинскими экспертами.
Порядок допуска к работе в указанных должностях определяется Министерством здравоохранения СССР.
1.6. К участию в производстве судебно - медицинских экспертиз могут быть привлечены профессорско - преподавательский состав кафедр судебной медицины, научные сотрудники Научно - исследовательского института судебной медицины, специалисты учреждений здравоохранения и других ведомств. При выполнении указанной работы эти лица по своему процессуальному положению являются экспертами.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ.
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА
СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1. Судебно - медицинская экспертиза производится по постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора, а также по определению суда.
По мотивированному письменному поручению органов дознания, следователя, прокурора, суда могут производиться судебно - медицинские исследования и судебно - медицинские освидетельствования с целью выявления признаков, служащих основанием для возбуждения уголовного дела.
2.2. Методика проведения отдельных видов судебно - медицинских экспертиз определяется специальными инструкциями, методическими указаниями, правилами, утверждаемыми Министерством здравоохранения СССР.
2.3. Уголовно - процессуальные и гражданско - процессуальные кодексы союзных республик предусматривают проведение первичной, дополнительной и повторной экспертизы.
Дополнительная судебно - медицинская экспертиза назначается в случае недостаточной ясности или полноты заключения. Она может быть поручена судебно - медицинскому эксперту, производившему первичную экспертизу, или другому эксперту.
Повторная судебно - медицинская экспертиза назначается в случаях необоснованности заключения эксперта или сомнения в его правильности. Она поручается другому эксперту или нескольким другим экспертам. Проведение повторной экспертизы не может быть поручено судебно - медицинскому эксперту, производившему первичную экспертизу.
2.4. Судебно - медицинская экспертиза производится одним или несколькими экспертами, при необходимости - экспертами различных специальностей.
Необходимость участия в производстве экспертизы нескольких экспертов определяется степенью сложности и характером случая.
2.5. Персональный состав экспертов определяется следователем, назначившим судебно - медицинскую экспертизу, либо начальником бюро судебно - медицинской экспертизы, если состав экспертов не установлен следователем или судом.
2.6. Участие нескольких экспертов, при необходимости - различных специальностей, является обязательным при проведении следующих судебно - медицинских экспертиз: а) экспертиз по делам о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения; б) повторных экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел; в) экспертиз определения стойкой утраты трудоспособности; г) первичных экспертиз в особо сложных случаях.
Примечания:
1. Судебно - медицинские экспертизы по делам о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения, а также экспертизы определения стойкой утраты трудоспособности и повторные судебно - медицинские экспертизы производятся только в областных (краевых), республиканских бюро судебно - медицинской экспертизы, в Бюро судебно - медицинской экспертизы гг. Москвы, Ленинграда и не могут быть произведены в городских, межрайонных и районных отделениях судебно - медицинской экспертизы.
2. В Научно - исследовательском институте судебной медицины Министерства здравоохранения СССР судебно - медицинские экспертизы производятся в особых случаях, и, как правило, после проведения предыдущих экспертиз в бюро судебно - медицинской экспертизы министерства здравоохранения союзной республики.
3. Копии "Заключений эксперта" или "Актов судебно - медицинских экспертиз" в случаях, указанных в пп. а), б) пункта 2.6., немедленно представляются для контроля главному судебно - медицинскому эксперту соответствующего министерства здравоохранения.
2.7. Следователь вправе присутствовать при производстве судебно - медицинской экспертизы; о времени производства экспертизы он ставится в известность экспертом.
При неявке следователя к назначенному сроку судебно - медицинская экспертиза производится в его отсутствие, если дальнейшее промедление может отрицательно повлиять на качество экспертизы.
Примечание: Следователь не присутствует при экспертизе лица другого пола, если экспертиза сопровождается обнажением свидетельствуемого.
2.8. Присутствие обвиняемого и других лиц при производстве судебно - медицинской экспертизы допускается только с разрешения следователя.
Врачи лечебно - профилактических учреждений допускаются к присутствию при экспертизе трупа с разрешения следователя, а при судебно - медицинском исследовании трупа - с разрешения заведующего отделом (отделением) бюро судебно - медицинской экспертизы.
2.9. При производстве экспертизы не на базе бюро судебно - медицинской экспертизы, руководители лечебно - профилактического учреждения обеспечивают судебно - медицинских экспертов помещением для производства экспертизы (морг, врачебный кабинет в поликлинике), предоставляют стеклянную посуду, тару, упаковочный и другие материалы для подготовки и упаковке объектов, предназначенных для лабораторного исследования, и оказывают другую необходимую помощь.
Органы дознания, следователь, прокурор оказывают содействие в пересылке указанных объектов в судебно - медицинскую лабораторию.
2.10. По требованию органов дознания, следователя, прокурора и суда судебно - медицинский эксперт привлекается к участию в первоначальных и других следственных действиях, а именно: к осмотру трупа на месте происшествия (обнаружения), эксгумации, освидетельствованию, изъятию образцов, проведению следственных экспериментов.
При участии в первоначальных и других следственных действиях судебно - медицинский эксперт осуществляет свою деятельность не в качестве эксперта, а как специалист в области судебной медицины. Он оказывает содействие следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, обращает внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств и дает связанные с этим пояснения, знакомится с протоколом и подписывает его.
Деятельность специалиста регламентируется соответствующими уголовно - процессуальными и гражданско - процессуальными кодексами союзных республик.
Органы дознания, следователь, прокурор, суд при вызове судебно - медицинского эксперта для участия в первоначальных и других следственных действиях предоставляют ему транспортные средства.
2.11. Судебно - медицинский эксперт обязан явиться для выполнения экспертизы и участия в первоначальных и других следственных действиях по вызову органов дознания, следователя, прокурора, суда. За уклонение или отказ без уважительной причины от производства экспертизы или участия в первоначальных и других следственных действиях, а также за дачу заведомо ложного заключения судебно - медицинский эксперт несет ответственность в установленном порядке.
Судебно - медицинский эксперт осуществляет свои функции, как правило, в пределах обслуживаемой территории.
2.12. Перед проведением экспертизы следователь или начальник бюро судебно - медицинской экспертизы по поручению следователя разъясняет судебно - медицинскому эксперту права и обязанности эксперта, предусмотренные соответствующими статьями уголовно - процессуального и гражданско - процессуального кодексов союзной республики, предупреждает его об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения по соответствующей статье уголовного кодекса союзной республики, о чем отбирает у него подписку.
При проведении экспертизы в суде права и обязанности судебно - медицинского эксперта и его ответственность разъясняет председательствующий в судебном заседании.
2.13. Судебно - медицинский эксперт не имеет права принимать участие в производстве экспертиз, в первоначальных и других следственных действиях, исследованиях и освидетельствованиях, если он является потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком, свидетелем или находится в родственных отношениях, в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или ответчика

Медицинское законодательство »