Приказ минздрава ссср, мвд ссср от 20.05.1988 n 402/109"об утверждении инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией"
в п. 31 учетной карточки (приложение 2)
вносится изменение, и она перемещается из
третьего (четвертого) раздела в первый
(второй).
В пятом разделе (архивном)
хранятся карточки на лиц, снятых с учета.
Примечание. Учетные карточки на
несовершеннолетних выделяются в
соответствующих разделах карточек
самостоятельными подразделами
(массивами).
4.3. Ответственность за
соблюдение порядка постановки на учет
возлагается на заместителя начальника
горрайоргана, курирующего службу
уголовного розыска. Непосредственное
ведение картотеки осуществляют работники
уголовного розыска, на которых по
функциональным обязанностям возлагается
организация борьбы с наркоманией, а в
отношении несовершеннолетних - работники
ИДН.
5. Порядок постановки на учет в
наркологических
учреждениях лиц,
допускающих немедицинское потребление
наркотических или других средств, влекущих
одурманивание
5.1. При установлении в
результате медицинского
освидетельствования у лица диагноза
"наркомания" <*>, "токсикомания", факта
потребления наркотических или других
средств, влекущих одурманивание, на него
заполняется "Контрольная карта
диспансерного наблюдения" (учетная форма N
030-1/у). При этом сохраняется ранее
установленный порядок заполнения ф. N 091/у -
"Извещение о больном с впервые в жизни
установленным диагнозом" на больного
наркоманией или токсикоманией. О взятом на
учет лице в 3-дневный срок уведомляется
(приложение 1) горрайорган по месту
жительства лица.
--------------------------------
<*> - При проведении медицинских
освидетельствований для решения вопроса о
постановке на учет и наркологических
(судебно-психиатрических) экспертиз по
поводу решения вопроса о направлении
больных наркоманией в ЛТП, ЛВП либо
применения ст. 62 УК РСФСР и соответствующих
статей УК других союзных республик в
заключении следует указывать наличие или
отсутствие диагноза "наркомания". Термины
"полинаркомания", "опийная", "морфийная" и
другие могут употребляться только для
расшифровки поставленного диагноза
"наркомания".
Уголовный кодекс РСФСР
утратил силу с 1 января 1997 года в связи с
принятием Уголовного кодекса Российской
Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
По вопросу
применения принудительных мер
медицинского характера см. Раздел VI
Уголовного кодекса РФ.5.2. Лица, больные
наркоманией, обязаны проходить лечение в
лечебно-профилактических учреждениях, о
чем они предупреждаются письменно
(приложение 5).
5.3. Лица, добровольно
обратившиеся в медицинское учреждение за
профилактической помощью в связи с
немедицинским потреблением наркотических
или одурманивающих средств либо для
лечения по поводу наркомании или
токсикомании, ставятся на учет только в
медицинском учреждении, и сведения о них
представляются в правоохранительные
органы по письменному запросу. При
нарушении этой категорией лиц режима
лечения о них незамедлительно сообщается в
горрайорган для постановки на учет в
соответствии с п. 4.1. настоящей
Инструкции.
5.4. Установление диагноза
или факта потребления наркотических или
других средств, влекущих одурманивание, и
решение вопроса о постановке на учет
врачом-наркологом зависят от всей
совокупности данных обследования и
имеющихся объективных материалов; при этом
отсутствие наркотических (одурманивающих)
веществ в организме на момент
освидетельствования при наличии других
достаточно обоснованных сведений не может
служить основанием для непостановки на
учет.
5.5. Лицо, которое не согласно с
установлением ему диагноза "наркомания",
"токсикомания", может обжаловать в
вышестоящий орган здравоохранения
обоснованность установленного диагноза.
5.6. Лица, больные наркоманией,
токсикоманией либо допускающие
немедицинское потребление наркотических
или других средств, влекущих одурманивание,
и одновременно страдающие психическими
заболеваниями, должны состоять на учете как
у врачей-психиатров, так и у
врачей-наркологов. В медкарте
амбулаторного больного (ф. 025/у) на лицевой
стороне делается отметка о психическом
заболевании.
В случае, когда наркомания,
токсикомания либо немедицинское
потребление наркотических или других
средств, влекущих одурманивание,
сопутствуют психическому заболеванию,
наблюдение и лечение таких больных
осуществляются в психоневрологических
учреждениях (подразделениях).
5.7. На лиц,
поставленных на учет в соответствии с пп. 5.1.
и 5.3. настоящей Инструкции, ведется
картотека динамического наблюдения,
состоящая из четырех разделов:
в первом
разделе (диспансерный учет)
сосредоточиваются карты на лиц с
установленным диагнозом "наркомания";
во втором разделе (диспансерный учет) - на
лиц с установленным диагнозом
"токсикомания";
в третьем разделе
(профилактический учет) - карты на лиц,
допускающих немедицинское потребление
наркотических средств, у которых не
сформировалось заболевание "наркомания";
в четвертом разделе - на лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических
средств, влекущих одурманивание, у которых
не сформировалось заболевание
"токсикомания".
Контрольные карты на
лиц, добровольно обратившихся в орган
здравоохранения за профилактической
помощью в связи с немедицинским
потреблением наркотических или
одурманивающих средств либо для лечения по
поводу наркомании, токсикомании и
состоящих на учете только в медицинских
учреждениях, выделяются в картотеке
отдельным подразделом.
Примечание.
Контрольные карты на несовершеннолетних
выделяются в соответствующих разделах
картотек самостоятельными подразделами
(массивами).
5.8. При изменении категории
учета и перемещении контрольных карт в
другие разделы, снятии с учета об этом в
3-дневный срок медицинское учреждение
(врач-нарколог) уведомляет (приложение 4)
горрайорган.
5.9. В контрольных картах на
лиц, снятых с учета медицинского
учреждения, указывается дата и причина
снятия, карты на них хранятся отдельно в
соответствующих разделах картотеки
динамического наблюдения и используются
при составлении статистических отчетов. По
истечении календарного года они передаются
в архив медицинского учреждения, где
хранятся в общем порядке, установленном для
медицинской документации.
6. Порядок
взаимодействия горрайорганов,
исправительно-
трудовых учреждений,
лечебно-трудовых, воспитательно-
трудовых, лечебно-воспитательных
профилакториев и
лечебно-профилактических учреждений по
обеспечению полноты совместного учета
6.1.
При выписке лиц, состоящих на учете, в связи
с выездом на новое место жительства
участковый инспектор, а в отношении
несовершеннолетнего - работник ИДН,
обслуживающий участок по месту проживания
таких лиц, письменно в 3-дневный срок
уведомляет медицинское учреждение по месту
учета данного лица и горрайорган по месту
вновь избранного жительства.
При
подтверждении горрайорганом прибытия
данного лица в соответствующие органы и
учреждения по новому месту жительства
незамедлительно пересылаются медицинским
учреждением подробная выписка из
медицинской документации, горрайорганом -
учетные документы, об этом горрайорган
сообщает в ИЦ при МВД, ГУВД, УВД, последний
пересылает ИПК в ИЦ по новому месту
жительства убывшего лица.
6.2. В случае
изменения подучетными места проживания без
выписки с постоянного места жительства
участковый инспектор, а в отношении
несовершеннолетнего работник ИДН,
обслуживающий данный участок, направляют
информацию об этом в горрайорган по
предполагаемому месту проживания. По
установлению фактического места
проживания вопрос о месте учета решается в
соответствии с п. 6.1. настоящей
Инструкции.
6.3. Лица, состоящие на учете
с диагнозами "наркомания", "токсикомания" и
как потребители наркотических или других
средств, влекущих одурманивание,
совершившие преступления, снимаются с
учета только после их осуждения к лишению
свободы. Учетные карточки горрайорганом
незамедлительно после вступления
приговора в законную силу пересылаются в
следственный изолятор для приобщения к
личному делу осужденного, о чем
уведомляется медицинское учреждение и ИЦ
при МВД, ГУВД, УВД <*>.
--------------------------------
<*> - В случае, если
осужденный для отбытия наказания
направляется в исправительно-трудовое
учреждение за пределы республики, края,
области, то ИЦ при МВД, ГУВД, УВД по месту
жительства осужденного пересылает учетную
карточку в информационный центр по месту
отбывания наказания.
6.4 При выявлении в
установленном порядке в
исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ),
лечебно-трудовых профилакториях (ЛТП) для
хронических алкоголиков,
воспитательно-трудовых профилакториях
(ВТП) лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических или других
средств, влекущих одурманивание, режимной
(оперативно-режимной) частью учреждения на
них заполняется учетная карточка
(приложение 2), которая помещается в
картотеку учреждения, а также ИПК, которая
незамедлительно направляется в ИЦ при МВД,
ГУВД, УВД. Сведения об этих лицах передаются
в медицинскую часть ИТУ, ЛТП, ВТП.
6.5
Выявление и постановка на учет лиц из числа
условно осужденных к лишению свободы с
обязательным привлечением к труду и
условно освобожденных из мест лишения
свободы с обязательным привлечением к
труду, допускающих немедицинское
потребление наркотических или других
средств, влекущих одурманивание,
осуществляются работниками спецкомендатур
в соответствии с настоящей Инструкцией.
Учетные карточки (приложение 2) заполняются
в двух экземплярах, первый остается в
спецкомендатуре, второй направляется в
горрайорган по месту ее дислокации. В ИЦ при
МВД, ГУВД, УВД направляется ИПК.
6.6.
Учетные карточки на осужденных,
этапированных в другие ИТУ, пересылаются
вместе с их личными делами, о чем сообщается
в ИЦ при МВД, ГУВД, УВД.
6.7. За месяц до
освобождения подучетных лиц карточки на
них направляются в горрайорган по
избранному месту жительства. На оборотной
стороне справки об освобождении из ИТУ,
снятии с учета в спецкомендатуре в правом
нижнем углу производится отметка: "Подлежит
учету "Н" или "Т".
6.8. По прибытии данных
лиц к избранному месту жительства работник
уголовного розыска, отвечающий за линию
борьбы с наркоманией, а в отношении
несовершеннолетних - работник ИДН ставит их
на учет, о чем в 3-дневный срок сообщают
(приложение 6) в соответствующее
территориальное медицинское учреждение,
которое при получении уведомления берет их
на учет.
6.9. Администрация ЛТП для
наркоманов за месяц до освобождения
информирует об этом горрайорган и
медицинское учреждение по месту жительства
(приложение 7).
6.10. Лицо, прошедшее курс
лечения в ЛТП, ЛВП, по прибытии к месту
жительства восстанавливается на учете в
медицинском учреждении и в горрайоргане
для осуществления профилактических
мероприятий с целью недопущения
возобновления им немедицинского
потребления наркотических и других
средств, влекущих одурманивание.
7.
Основаниями для снятия с учета в
горрайорганах и медицинских учреждениях
лиц,
допускающих немедицинское
потребление наркотических
или других
средств, влекущих одурманивание,
являются:
7.1. Выздоровление (стойкая
ремиссия) или воздержание от потребления
наркотических или других средств, влекущих
одурманивание.
Лица, состоящие на учете
с диагнозом "наркомания", "токсикомания",
снимаются с учета по истечении 5 лет с
момента воздержания от потребления
наркотических и других средств, влекущих
одурманивание, а допускающие немедицинское
потребление таких веществ без наличия
указанных диагнозов - по истечении года
после воздержания.
7.2.Призыв в ряды
Советской Армии.
В случае призыва лиц,
допускающих немедицинское потребление
наркотических или других средств, влекущих
одурманивание, медицинское учреждение
делает об этом отметку в медицинской карте
призывника.
7.3. Смерть лица, состоящего
на учете.
7.4. Осуждение к лишению свободы
за совершенное преступление.
7.5.
Направление на принудительное лечение в
ЛТП, ЛВП.
Больные наркоманией,
направленные на принудительное лечение в
ЛТП, ЛВП, снимаются с учета по месту
прежнего жительства после получения
горрайорганом уведомления о прибытии в
указанное учреждение (приложение 8), о чем
информируется ИЦ при МВД, ГУВД, УВД.
7.6.
Изменение места жительства.
7.7. При
снятии с учета в учетной карточке
указывается основание принятого решения.
Учетные карточки на лиц, снятых с учета в
горрайорганах, хранятся в течение 5 лет в
пятом разделе картотеки.
8. Оформление
материалов для направления на
принудительное лечение в ЛТП, ЛВП <*>,
специальное наркологическое отделение
системы здравоохранения <**> лиц,
уклоняющихся от лечения наркомании
8.1.
Уклонение от лечения наркомании может
выражаться в отказе пройти курс лечения в
медицинском учреждении, а также в иных
действиях лица, свидетельствующих о
наличии умысла препятствовать такому
лечению (неявка два и более раза без
уважительных причин на лечение,
самовольное приостановление лечебных
процедур, в том числе и в связи с
возобновлением потребления наркотических
или других средств, влекущих одурманивание,
отказ от госпитализации в стационар,
нарушения больничного режима).
--------------------------------
<*> - Порядок
оформления материалов для направления
несовершеннолетних в ЛВП регламентируется
приказом МВД СССР от 17 декабря 1986 г. N 247 и
приказом Минздрава СССР от 13 января 1987 г. N
74.
<**> - В дальнейшем - "специальное
наркологическое отделение".
8.2. Если лицо,
больное наркоманией, прерывает курс
лечения или не является в срок для
осуществления контроля за состоянием его
здоровья, то по указанию врача
психиатра-нарколога оно посещается
медицинской сестрой наркологического
кабинета, при необходимости в
сопровождении участкового инспектора или
работника ИДН.
Примечание. Работники
милиции оказывают помощь органам
здравоохранения в осуществлении контроля
за прохождением лечения лиц, потребляющих
наркотические средства в немедицинских
целях. При необходимости они могут посещать
таких лиц по месту жительства, вызывать в
милицию для проведения с ними
воспитательной профилактической
работы.
8.3. При отказе больного
наркоманией от явки к врачу по
неуважительной причине посетивший его
медицинский работник вручает ему
письменный вызов в медицинское учреждение
с указанием времени явки для осуществления
контроля за состоянием его здоровья. Если
больной продолжает уклоняться от лечения и
посещения врача, последний незамедлительно
составляет заключение об уклонении
больного наркоманией от обязательного
лечения, которое утверждается главным
врачом медицинского учреждения и вместе с
ходатайством о необходимости применения
принудительного лечения передается
горрайоргану по месту жительства
больного.
8.4. Лица, больные наркоманией,
уклоняющиеся от лечения в возрасте от 18 до 60
лет (женщины в возрасте от 18 до 55 лет) по
постановлению районного (городского)
народного суда подлежат направлению
