Приказ минздрава рф, ффомс от 06.10.2000 n 365/79"о порядке рассмотрения соглашений по вопросам организации медицинской помощи населению"(вместе с "положением о порядке рассмотрения проектов соглашений между министерством здравоохранения российской федерации, федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов российской федерации по вопросам организации медицинской помощи населению, их подписания и осуществления контроля за выполнением")

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
6 октября 2000 г.
N 365/79
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
В целях повышения эффективности совместной работы Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения проектов соглашений между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации медицинской помощи населению, их подписания и осуществления контроля за выполнением (Приложение).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
2.1. обеспечивать подготовку приложений к соглашениям в строго установленные сроки;
2.2. осуществлять постоянный контроль за реализацией соглашений в части компетенции подразделения;
2.3. ежегодно до 25 марта представлять отчеты Первому заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации и директору Федерального фонда обязательного медицинского страхования по подчиненности о выполнении обязательств сторон.
3. Руководителям органов управления здравоохранением и территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации:
3.1. осуществлять в установленном порядке формирование территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью;
3.2. ежегодно до 25 декабря представлять отчеты в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по подчиненности о выполнении территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.
4. Считать утратившим силу Положение "О порядке рассмотрения Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования проектов соглашений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для подписания между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации медицинской помощи населению" от 20.01.2000.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.И. Вялкова и заместителя директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования В.В.Абоймова.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Директор Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
А.М.ТАРАНОВ


Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
здравоохранения Российской
Федерации и Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 06.10.2000 г. N 365/79
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ, ИХ ПОДПИСАНИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок заключения соглашений между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами в области здравоохранения.
Соглашения заключаются на добровольной основе в целях безусловного выполнения территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью и разграничения ответственности между сторонами по реализации соглашений.
2. Порядок подготовки соглашений
2.1. Общие вопросы
Проект соглашения представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с сопроводительным письмом (обращением) в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее Министерство) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее Фонд).
Основным условием рассмотрения предложения субъекта Российской Федерации о заключении соглашения является наличие территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью, утвержденной соответствующим постановлением руководителя органа исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации.
При рассмотрении проекта соглашения в Министерстве и Фонде оформляются "Листы согласования". Срок рассмотрения соглашения в каждом подразделении Министерства и Фонда не должен превышать 5 дней.
Соглашение подписывается непосредственно Министром здравоохранения Российской Федерации, директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является документом с не установленным сроком действия. Приложения к соглашению утверждаются уполномоченными лицами ежегодно при представлении всеми сторонами отчетных материалов по реализации соглашения за прошедший год.
В случае необходимости Министерством и Фондом могут приниматься дополнительные меры по повышению ответственности сторон за реализацию соглашений.
2.2. Порядок подготовки проекта соглашения органом управления здравоохранением и территориальным фондом ОМС субъекта Российской Федерации:
Орган управления здравоохранением, территориальный фонд ОМС субъекта Российской Федерации готовят в пределах своей компетенции следующие приложения к проекту соглашения:
2.2.1. перечень медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для реализации на территории субъекта Российской Федерации федеральных целевых программ "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы", "Безопасное материнство", "Вакцинопрофилактика", "Анти - ВИЧ/СПИД";
2.2.2. объем подготовки специалистов в системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования;
2.2.3. перечень научно - исследовательских работ в области здравоохранения, проводимых на территории субъекта Российской Федерации в научно - исследовательских и учебных медицинских заведениях;
2.2.4. расчетную стоимость и источники финансирования территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан субъекта Российской Федерации бесплатной медицинской помощью;
2.2.5. заявку на подготовку и переподготовку кадров для системы обязательного медицинского страхования;
2.2.6. заявку на санаторно - курортное лечение взрослых и детей в федеральных санаторно - курортных учреждениях;
2.2.7. план реструктуризации сети медицинских учреждений и внедрение системы контроля качества медицинской помощи.
После подготовки всех приложений руководитель органа управления здравоохранением согласовывает с руководителем Департамента развития и экономики здравоохранения Министерства вопрос дальнейшей подготовки соглашения к подписанию.
2.3. Порядок рассмотрения проекта соглашения в Министерстве:
2.3.1. Департамент развития и экономики здравоохранения направляет предложения руководителя органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, указанные в пунктах 2.2.1. - 2.2.7., в структурные подразделения Министерства для согласования и приведения их в соответствие с объемами финансирования.
2.3.2. Департамент организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний осуществляет подготовку приложений к соглашению и заполняет таблицы 1-3.
Таблица 1. Выделение квот на высокотехнологичные виды медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения.
----T-------------------------------------T----------T-----------¬
¦NN ¦ Наименование вида медицинской помощи¦Количество¦ Название ¦
¦п/п¦ ¦ больных ¦ учреждения¦
¦ ¦ ¦ (квоты) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+------------
Таблица 2. Выделение путевок в санаторно - курортные учреждения федерального подчинения.
----T-------------------------------------T----------T-----------¬
¦NN ¦ Профиль санатория ¦ Название ¦Количество ¦
¦п/п¦ ¦ санатория¦выделяемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ путевок ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+------------
Таблица 3. Выделение ресурсов на реализацию федеральных целевых программ "Сахарный диабет" и "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы" в субъекте Российской Федерации.
----T----------------------T--------------T----------T-----------¬
¦NN ¦ Название ¦ Перечень ¦Количество¦ Сумма ¦
¦п/п¦ федеральной целевой ¦ медикаментов ¦ (штук) ¦(тыс.руб.) ¦
¦ ¦ программы ¦и медицинского¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+--------------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+--------------+----------+------------
2.3.3. Управление медицинских проблем материнства и детства осуществляет подготовку приложений к соглашению и заполняет таблицы 4-6.
Таблица 4. Выделение квот на высокотехнологичные виды медицинской помощи для детей в федеральных учреждениях здравоохранения.
----T------------------------------T--------------T--------------¬
¦NN ¦Наименование вида медицинской ¦ Количество ¦ Название ¦
¦п/п¦ помощи ¦ больных ¦ учреждения ¦
¦ ¦ ¦ (квоты) ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------------+---------------
Таблица 5. Выделение путевок для детей в санаторно - курортные учреждения федерального подчинения.
----T------------------------------T--------------T--------------¬
¦NN ¦ Профиль санатория ¦ Название ¦ Количество ¦
¦п/п¦ ¦ санатория ¦ выделяемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ путевок ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------------+---------------
Таблица 6. Выделение ресурсов для реализации федеральной целевой программы "Безопасное материнство" в субъекте Российской Федерации.
----T----------------------T---------------T----------T----------¬
¦NN ¦ Название ¦ Перечень ¦Количество¦ Сумма ¦
¦п/п¦ федеральной целевой ¦ медикаментов ¦ (штук) ¦(тыс.руб.)¦
¦ ¦ программы ¦и медицинского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+---------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+---------------+----------+-----------
2.3.4. Департамент государственного санитарно - эпидемиологического надзора осуществляет подготовку приложений к соглашению и заполняет таблицу 7.
Таблица 7. Выделение ресурсов для реализации федеральных целевых программ "Вакцинопрофилактика" и "Анти - ВИЧ/СПИД" в субъекте Российской Федерации.
----T----------------------T---------------T----------T----------¬
¦NN ¦ Название ¦ Перечень ¦Количество¦ Сумма ¦
¦п/п¦ федеральной целевой ¦ медикаментов ¦ (штук) ¦(тыс.руб.)¦
¦ ¦ программы ¦и медицинского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+---------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+---------------+----------+-----------
2.3.5.

Медицинское законодательство »