РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об оценочной деятельности в Российской
Федерации
Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года
(В редакции федеральных законов от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ;
от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ; от 14.11.2002 г. N 143-ФЗ;
от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ; от 27.02.2003 г. N 29-ФЗ;
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 05.01.2006 г. N 7-ФЗ;
от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ; от 05.02.2007 г. N 13-ФЗ;
от 13.07.2007 г. N 129-ФЗ; от 24.07.2007 г. N 220-ФЗ;
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ; от 07.05.2009 г. N 91-ФЗ;
от 17.07.2009 г. N 145-ФЗ; от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ;
от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ; от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ;
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ; от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ;
от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ; от 21.11.2011 г. N 327-ФЗ;
от 30.11.2011 г. N 346-ФЗ; от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ;
от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ;
от 23.07.2013 г. N 249-ФЗ; от 12.03.2014 г. N 33-ФЗ;
от 04.06.2014 г. N 143-ФЗ)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство, регулирующее оценочную
деятельность в Российской Федерации
Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими
отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим
Федеральным законом
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы
регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки,
принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации
или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим
лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для
иных целей. (В редакции Федерального закона
от 14.11.2002 г. N 143-ФЗ)
Статья 3. Понятие оценочной деятельности
Для целей настоящего Федерального закона под оценочной
деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов
оценочной деятельности, направленная на установление в отношении
объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости. (В
редакции федеральных законов от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ;
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Для целей настоящего Федерального закона под рыночной
стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по
которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке
в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно,
располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки
не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть
когда:
одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а
другая сторона не обязана принимать исполнение;
стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и
действуют в своих интересах;
объект оценки представлен на открытом рынке посредством
публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; (В
редакции Федерального закона от 14.11.2002 г. N 143-ФЗ)
цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за
объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон
сделки с чьей-либо стороны не было;
платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Для целей настоящего Федерального закона под кадастровой
стоимостью понимается стоимость, установленная в результате
проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения
споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или
комиссии по рассмотрению споров о результатах определения
кадастровой стоимости. (Часть дополнена - Федеральный закон от
22.07.2010 г. N 167-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица,
являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков
и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями
настоящего Федерального закона (далее - оценщики).
Оценщик может осуществлять оценочную деятельность
самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании
трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое
соответствует условиям, установленным статьей 151 настоящего
Федерального закона. (Статья в редакции Федерального закона
от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 5. Объекты оценки
К объектам оценки относятся:
отдельные материальные объекты (вещи);
совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе
имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе
предприятия);
право собственности и иные вещные права на имущество или
отдельные вещи из состава имущества;
права требования, обязательства (долги);
работы, услуги, информация;
иные объекты гражданских прав, в отношении которых
законодательством Российской Федерации установлена возможность их
участия в гражданском обороте.
Статья 6. Право Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации или муниципальных образований,
физических лиц и юридических лиц на проведение
оценки принадлежащих им объектов оценки
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или
муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют
право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им
объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным
и не зависит от установленного законодательством Российской
Федерации порядка осуществления государственного статистического
учета и бухгалтерского учета и отчетности. Данное право
распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки.
Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы
для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.
Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть
обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Предположение об установлении рыночной
стоимости объекта оценки
В случае, если в нормативном правовом акте, содержащем
требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта
оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор)
не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению
подлежит рыночная стоимость данного объекта.
Указанное правило подлежит применению и в случае использования
в нормативном правовом акте не предусмотренных настоящим
Федеральным законом или стандартами оценки терминов, определяющих
вид стоимости объекта оценки, в том числе терминов "действительная
стоимость", "разумная стоимость", "эквивалентная стоимость",
"реальная стоимость" и других.
Статья 8. Обязательность проведения оценки объектов оценки
Проведение оценки объектов оценки является обязательным в
случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью
или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации
либо муниципальным образованиям, в том числе:
при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих
Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или
муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в
доверительное управление либо передачи в аренду;
при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным
образованиям, в качестве предмета залога;
при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих
Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или
муниципальным образованиям;
при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами
оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации или муниципальным образованиям;
при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным
образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды
юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости
объекта оценки, в том числе:
при национализации имущества;
при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц в
случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки;
при составлении брачных контрактов и разделе имущества
разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих
сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;
при выкупе или ином предусмотренном законодательством
Российской Федерации изъятии имущества у собственников для
государственных или муниципальных нужд;
при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за
правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об
исчислении налогооблагаемой базы.
Действие настоящей статьи не распространяется на отношения,
возникающие:
при распоряжении государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями
имуществом, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или
оперативном управлении, за исключением случаев, если распоряжение
имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации
допускается с согласия собственника этого имущества;
в случае распоряжения государственным или муниципальным
имуществом при реорганизации государственных и муниципальных
унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;
в случаях, установленных Федеральным законом "Об особенностях
управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и
Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения
имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в
области использования атомной энергии, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
в связи с передачей находящихся в федеральной собственности
земельных участков, в том числе с расположенными на них и
находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого
имущества, и находящегося в федеральной собственности другого
имущества, для формирования имущества Федерального фонда содействия
развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства"; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
в связи с передачей находящихся в федеральной собственности
автомобильных дорог общего пользования федерального значения и
земельных участков Государственной компании "Российские
автомобильные дороги" в соответствии с Федеральным законом
"О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
(Часть в редакции Федерального закона
от 17.07.2009 г. N 145-ФЗ)
В отношении государственного или муниципального имущества,
передаваемого по концессионному соглашению концедентом
концессионеру, установление рыночной стоимости такого имущества не
является обязательным, если иное не установлено федеральным
законом. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛОВИЯ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Статья 9. Основания для проведения оценки объекта оценки
Основанием для проведения оценки является договор на
проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального
закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с
юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор. (В
редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
(Часть вторая утратила силу - Федеральный закон
от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть
проведена оценщиком на основании определения суда, арбитражного
суда, третейского суда, а также по решению уполномоченного органа.
Суд, арбитражный суд, третейский суд самостоятельны в выборе
оценщика. Расходы, связанные с проведением оценки объекта оценки, а
также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению
(выплате) в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Статья 10. Обязательные требования к договору на
проведение оценки
Договор на проведение оценки заключается в простой письменной
форме.
Договор на проведение оценки должен содержать:
описание объекта или объектов оценки, позволяющее провести их
идентификацию; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
вид стоимости имущества (способ оценки);
размер денежного вознаграждения за проведение оценки;
сведения об обязательном страховании гражданской
ответственности оценщика в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом
которой является оценщик, и место нахождения этой организации;
указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут
применяться при проведении оценки;
указание на размер, порядок и основания наступления
дополнительной ответственности по отношению к ответственности,
установленной гражданским законодательством и статьей 24-6
настоящего Федерального закона, оценщика или юридического лица, с
которым оценщик заключил трудовой договор.
В договоре на проведение оценки, заключенном заказчиком с
юридическим лицом, должны быть указаны сведения об оценщике или
оценщиках, которые будут проводить оценку, в том числе фамилия,
имя, отчество оценщика или оценщиков.
(Часть четвертая утратила силу - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
В отношении оценки объектов, принадлежащих Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным
образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика
заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение
сделок с объектами, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 11. Общие требования к содержанию отчета
об оценке объекта оценки
(Часть первая утратила силу - Федеральный закон
от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет) не должен
допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В
отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки
объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи
проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения,
которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования
результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
(В редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
(Часть третья утратила силу - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
В отчете должны быть указаны:
дата составления и порядковый номер отчета;
основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;
место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в
саморегулируемой организации оценщиков; (В редакции федеральных
законов от 14.11.2002 г. N 143-ФЗ; от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки,
принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и
балансовая стоимость данного объекта оценки;
стандарты оценки для определения соответствующего вида
стоимости объекта оценки, обоснование их использования при
проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных
при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников
их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки
допущения;
последовательность определения стоимости объекта оценки и ее
итоговая величина, а также ограничения и пределы применения
полученного результата;
дата определения стоимости объекта оценки;
перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих
количественные и качественные характеристики объекта оценки.
Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по
мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения
примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта
оценки.
Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки
законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены
специальные формы отчетов.
Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за
исключением случаев составления отчета в форме электронного
документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели
оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или печатью
юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили
трудовой договор. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Отчет, составленный в форме электронного документа, должен
быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ) (В
редакции Федерального закона от 12.03.2014 г. N 33-ФЗ)
В случаях, предусмотренных федеральными законами, актами
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, отчет
подлежит опубликованию в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 12. Достоверность отчета как документа, содержащего
сведения доказательственного значения
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки,
указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной
и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
или в судебном порядке не установлено иное.
Статья 13. Оспоримость сведений, содержащихся в отчете
В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или
иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе
и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта,
указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в
соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом
по соглашению сторон спора или договора или в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим
оценочную деятельность.
Суд, арбитражный суд, третейский суд вправе обязать стороны
совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в
судебном заседании, только в случаях обязательности совершения
сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Права оценщика
Оценщик имеет право:
применять самостоятельно методы проведения оценки объекта
оценки в соответствии со стандартами оценки;
требовать от заказчика при проведении обязательной оценки
объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации,
необходимой для осуществления этой оценки;
получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые
для осуществления данной оценки;
запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц
информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за
исключением информации, являющейся государственной или коммерческой
тайной; в случае, если отказ в предоставлении указанной информации
существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки,
оценщик указывает это в отчете;
привлекать по мере необходимости на договорной основе к
участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо
других специалистов;
отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если
заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление
необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил
соответствующие договору условия работы;
требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки
объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки
объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или
третейского суда.
Статья 15. Обязанности оценщика
Оценщик обязан:
быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков;
соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральные
стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной
деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков,
членом которой он является;
соблюдать правила деловой и профессиональной этики,
установленные саморегулируемой организацией оценщиков (далее -
правила деловой и профессиональной этики), членом которой он
является, а также уплачивать взносы, установленные такой
саморегулируемой организацией оценщиков;
сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он
заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в
проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств,
препятствующих проведению объективной оценки;
обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и
третьих лиц в ходе проведения оценки;
представлять заказчику информацию о членстве в
саморегулируемой организации оценщиков;
представлять саморегулируемой организации оценщиков информацию
о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том
числе информацию о соответствии такого юридического лица условиям,
установленным статьей 15-1 настоящего Федерального закона, а также
сведения о любых изменениях этой информации;
представлять по требованию заказчика страховой полис и
подтверждающий получение профессиональных знаний в области
оценочной деятельности документ об образовании;
не разглашать информацию, в отношении которой установлено
требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена
от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся
в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным
государственным органам по их требованию;
по требованию заказчика предоставлять заверенную
саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов
саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он
является.
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 15-1. Обязанности юридического лица, с которым
оценщик заключил трудовой договор
Юридическое лицо, которое намерено заключить с заказчиком
договор на проведение оценки, обязано:
иметь в штате не менее двух лиц, соответствующих требованиям
части второй статьи 24 настоящего Федерального закона;
обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и
третьих лиц в ходе проведения оценки;
сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении
оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих
проведению объективной оценки;
предоставлять по требованию заказчика договор обязательного
страхования ответственности оценщика, заключенный в соответствии со
статьей 24-7 настоящего Федерального закона;
не разглашать информацию, в отношении которой установлено
требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена
от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
предоставлять саморегулируемой организации оценщиков, членом
которой является оценщик, для проведения контроля за осуществлением
им оценочной деятельности доступ к документам и материалам, на
основании которых проводилась оценка, за исключением информации,
которая составляет коммерческую тайну юридического лица или
заказчика, либо иной информации, в отношении которой установлено
требование об обеспечении ее конфиденциальности; (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся
в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным
государственным органам по их требованию;
хранить копию отчета или копии отчетов и копии документов,
полученных от заказчика, третьих лиц и использованных при
проведении оценки объекта оценки, в течение трех лет. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 16. Независимость оценщика и юридического лица, с
которым оценщик заключил трудовой договор
(В редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он
является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом
или работником юридического лица - заказчика, лицом, имеющим
имущественный интерес в объекте оценки, либо состоит с указанными
лицами в близком родстве или свойстве. (В редакции Федерального
закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Проведение оценки объекта оценки не допускается, если:
в отношении объекта оценки оценщик имеет вещные или
обязательственные права вне договора;
оценщик является участником (членом) или кредитором
юридического лица - заказчика либо такое юридическое лицо является
кредитором или страховщиком оценщика. (В редакции Федерального
закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Не допускается вмешательство заказчика либо иных
заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может
негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки
объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих
выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки.
Размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта оценки не
может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки.
Юридическое лицо не вправе заключать договор на проведение
оценки с заказчиком в случаях, если оно имеет имущественный интерес
в объекте оценки и (или) является аффилированным лицом заказчика, а
также в иных случаях, установленных законодательством Российской
Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Размер денежного вознаграждения за проведение оценки объекта
оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта
оценки. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 16-1. (Дополнена - Федеральный закон от 05.01.2006 г. N
7-ФЗ; утратила силу - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 16-2. Эксперт саморегулируемой организации оценщиков
Экспертом саморегулируемой организации оценщиков - членом
экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков
признается член саморегулируемой организации оценщиков, сдавший
единый квалификационный экзамен и избранный в состав экспертного
совета саморегулируемой организации оценщиков общим собранием
членов саморегулируемой организации оценщиков. (Статья дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 17. (Утратила силу - Федеральный закон
от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 17-1. Экспертиза отчета
Для целей настоящего Федерального закона под экспертизой
отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой
организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного
оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной
саморегулируемой организации, в соответствии с видом экспертизы, в
том числе проверки на:
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации
об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего
Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или)
стандартов и правил оценочной деятельности;
подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком
в отчете.
Результатом экспертизы отчета является положительное или
отрицательное экспертное заключение, подготовленное экспертом или
экспертами саморегулируемой организации оценщиков.
Положительным экспертным заключением для видов экспертизы,
установленных настоящей статьей, признается экспертное заключение,
содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства
Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе
настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и
других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности
или о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной
оценщиком в отчете.
Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к
экспертному заключению и порядку его утверждения устанавливаются
федеральным стандартом оценки.
В случае, если экспертиза отчета является обязательной и отчет
составлен оценщиками, являющимися членами разных саморегулируемых
организаций оценщиков, экспертиза указанного отчета проводится во
всех саморегулируемых организациях оценщиков, членами которых
являются оценщики, составившие указанный отчет. Если экспертиза
отчета проведена одновременно в нескольких саморегулируемых
организациях оценщиков, указанный отчет может быть использован для
целей оценки только в случае, если все экспертные заключения на
указанный отчет являются положительными.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Регулирование оценочной деятельности и
деятельности саморегулируемых организаций
оценщиков
Государственное регулирование оценочной деятельности и
деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора
и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством
Российской Федерации (далее - уполномоченные федеральные органы).
Регулирование оценочной деятельности осуществляется
Национальным советом по оценочной деятельности (далее также -
Национальный совет) в части разработки федеральных стандартов
оценки, за исключением случаев нарушения сроков, предусмотренных
программой разработки федеральных стандартов оценки,
саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и
утверждения стандартов и правил оценочной деятельности. Контроль за
осуществлением членами саморегулируемой организации оценщиков
оценочной деятельности осуществляется этими организациями. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 19. Функции уполномоченных федеральных органов
Функциями уполномоченных федеральных органов являются:
выработка государственной политики в области оценочной
деятельности;
нормативно-правовое регулирование в области оценочной
деятельности, утверждение федеральных стандартов оценки, программы
разработки федеральных стандартов оценки, а также разработка
федеральных стандартов оценки в случае нарушения сроков,
предусмотренных программой разработки федеральных стандартов
оценки; (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2007 г. N 129-ФЗ)
ведение единого государственного реестра саморегулируемых
организаций оценщиков;
осуществление надзора за выполнением саморегулируемыми
организациями оценщиков требований настоящего Федерального закона;
обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой
организации оценщиков из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков. (Статья в редакции
Федерального закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 20. Стандарты оценочной деятельности
Стандартами оценочной деятельности определяются требования к
порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности.
Стандарты оценочной деятельности подразделяются на федеральные
стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности.
Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным
советом с учетом международных стандартов оценки в сроки,
предусмотренные программой разработки федеральных стандартов
оценки.
Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности,
утверждает программу разработки федеральных стандартов оценки,
представленную Национальным советом, а также изменения в программу
разработки федеральных стандартов оценки, которые представляются по
необходимости Национальным советом.
В случае, если Национальный совет не представил разработанный
проект федерального стандарта оценки для утверждения в
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в срок,
предусмотренный программой разработки федеральных стандартов
оценки, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности,
разрабатывает и утверждает соответствующий федеральный стандарт
оценки.
Разработанные федеральные стандарты оценки направляются
Национальным советом для утверждения в уполномоченный федеральный
орган, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности. Уполномоченный федеральный орган,
осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности, обязан утвердить федеральные стандарты
оценки или выдать в письменной форме мотивированный отказ в их
утверждении в срок не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со
дня получения федеральных стандартов оценки.
Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности,
отказывает в утверждении федеральных стандартов оценки в случае их
несоответствия требованиям международных договоров Российской
Федерации, Конституции Российской Федерации, настоящего
Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации об оценочной деятельности.
Утвержденные федеральные стандарты оценки подлежат
опубликованию уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, и размещению на официальном сайте уполномоченного
федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
Утвержденные федеральные стандарты оценки и методические
указания о государственной кадастровой оценке не подлежат
государственной регистрации.
Стандарты и правила оценочной деятельности разрабатываются и
утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков и не могут
противоречить настоящему Федеральному закону и федеральным
стандартам оценки.
(Статья в редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 21. Профессиональное обучение оценщиков
Профессиональное обучение оценщиков осуществляется
государственными или частными учебными заведениями, специально
создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений,
кафедр) государственных или частных учебных заведений, имеющих
право осуществлять такое обучение в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 21-1. Единый квалификационный экзамен
Член саморегулируемой организации оценщиков может быть включен
в состав экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков
только в случае сдачи единого квалификационного экзамена в
соответствии с требованиями к уровню знаний, предъявляемыми
федеральным стандартом оценки к эксперту саморегулируемой
организации оценщиков.
Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой
организации оценщиков устанавливаются федеральным стандартом
оценки.
Единый квалификационный экзамен проводится образовательными
организациями высшего образования, зарегистрированными на
территории Российской Федерации и аккредитованными уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков. (В редакции
Федерального закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
Перечень экзаменационных вопросов для проведения единого
квалификационного экзамена, порядок и условия аккредитации
образовательных организаций высшего образования, осуществляющих
проведение единого квалификационного экзамена, порядок проведения и
сдачи единого квалификационного экзамена, в том числе порядок
подачи и рассмотрения апелляций, утверждаются уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности. (В редакции Федерального
закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
За прием единого квалификационного экзамена с претендента
может взиматься плата, размер и порядок взимания которой
устанавливаются образовательными организациями высшего образования,
осуществляющими проведение единого квалификационного экзамена.
Предельный размер платы, взимаемой с претендента за прием единого
квалификационного экзамена, устанавливается уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности. (В редакции Федерального
закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Утратила силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 21-2. Квалификационный аттестат
Квалификационный аттестат является свидетельством,
подтверждающим сдачу единого квалификационного экзамена, и выдается
при условии, что лицо, претендующее на его получение, сдало единый
квалификационный экзамен.
Типы, формы квалификационных аттестатов, порядок их выдачи и
аннулирования, порядок ведения реестра квалификационных аттестатов
уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков,
утверждаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности. (В редакции Федерального закона
от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
Наличие квалификационного аттестата может устанавливаться
саморегулируемой организацией оценщиков в качестве дополнительного
требования к вступлению в состав членов данной саморегулируемой
организации или дополнительного требования к ее членам.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Статья 22. Саморегулируемая организация оценщиков
Саморегулируемой организацией оценщиков признается
некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и
контроля оценочной деятельности, включенная в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и
объединяющая на условиях членства оценщиков.
Статус саморегулируемой организации оценщиков приобретается
некоммерческой организацией в соответствии с положениями настоящей
статьи с даты ее включения в единый государственный реестр
саморегулируемых организаций оценщиков.
Основанием для включения некоммерческой организации в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков
является выполнение ею следующих требований:
объединение в составе такой организации в качестве ее членов
не менее чем трехсот физических лиц, отвечающих установленным
частью второй статьи 24 настоящего Федерального закона требованиям;
наличие компенсационного фонда, который формируется за счет
взносов ее членов в денежной форме в размере, установленном частью
третьей статьи 24-6 настоящего Федерального закона;
наличие коллегиального органа управления (совета,
наблюдательного совета), функционально специализированных органов и
структурных подразделений;
наличие стандартов и правил оценочной деятельности,
утвержденных в соответствии с требованиями настоящего Федерального
закона.
Работники саморегулируемой организации оценщиков не вправе
осуществлять оценочную деятельность.
Саморегулируемая организация оценщиков обязана своевременно
принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов
между саморегулируемой организацией оценщиков и ее членами, а также
по своевременному урегулированию такого конфликта.
Ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус
саморегулируемой организации оценщиков, осуществляется в
соответствии с законодательством о некоммерческих организациях. В
ликвидационную комиссию некоммерческой организации, имеющей статус
саморегулируемой организации оценщиков, должен быть включен
представитель Национального совета.
Некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой
организации оценщиков, не может быть реорганизована. (Статья в
редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 22-1. Функции саморегулируемой организации оценщиков
Функциями саморегулируемой организации оценщиков являются:
разработка и утверждение стандартов и правил оценочной
деятельности, правил деловой и профессиональной этики;
разработка и утверждение правил и условий приема в члены
саморегулируемой организации оценщиков, дополнительных требований к
порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов при
осуществлении оценочной деятельности, установление размера членских
взносов и порядка их внесения;
представление интересов своих членов в их отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, а также с международными профессиональными
организациями оценщиков;
прием в члены и исключение из членов саморегулируемой
организации оценщиков по основаниям, предусмотренным настоящим
Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой
организации оценщиков;
контроль за осуществлением своими членами оценочной
деятельности в части соблюдения ими требований настоящего
Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки,
стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой
и профессиональной этики;
ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков
и предоставление доступа к информации, содержащейся в этом реестре,
заинтересованным лицам с соблюдением требований настоящего
Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 года N
315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и принятых в соответствии
с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации; (В
редакции Федерального закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
организация информационного и методического обеспечения своих
членов;
осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом
функций;
осуществление экспертизы отчетов. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 22-2. Основные права и обязанности саморегулируемой
организации оценщиков
Саморегулируемая организация оценщиков вправе:
представлять интересы своих членов в их отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, а также с международными профессиональными
организациями оценщиков;
оспаривать в судебном порядке акты федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и действия
(бездействие) этих органов, нарушающие права и законные интересы
всех или части своих членов.
Саморегулируемая организация оценщиков обязана:
соблюдать требования настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации;
формировать компенсационный фонд для обеспечения
ответственности своих членов перед потребителями услуг в области
оценочной деятельности и третьими лицами;
осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных
стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а
также правил деловой и профессиональной этики;
применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные
настоящим Федеральным законом и внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков, в отношении своих членов;
сообщать в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий
функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций
оценщиков, о возникновении своего несоответствия требованиям,
предусмотренным частью третьей статьи 22 настоящего Федерального
закона, в течение десяти дней с момента выявления такого
несоответствия;
отказать в принятии в члены саморегулируемой организации
оценщиков в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
исключать из членов саморегулируемой организации оценщиков по
основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и
внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков, за
нарушение требований настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил
оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной
этики;
вести реестр членов саморегулируемой организации оценщиков и
предоставлять доступ к информации, содержащейся в этом реестре,
заинтересованным лицам с соблюдением требований настоящего
Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 года N
315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и принятых в соответствии
с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации; (В
редакции Федерального закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
организовывать проведение профессиональной переподготовки
оценщиков;
формировать в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона и федеральными стандартами оценки экспертный
совет саморегулируемой организации оценщиков. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 22-3. Раскрытие информации саморегулируемой
организацией оценщиков
Саморегулируемая организация оценщиков наряду с информацией,
предусмотренной Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ
"О саморегулируемых организациях", обязана разместить на
официальном сайте саморегулируемой организации оценщиков в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (В редакции
Федерального закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
учредительные документы;
правила деловой и профессиональной этики; (В редакции
Федерального закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
положения о коллегиальном органе управления саморегулируемой
организации оценщиков, о структурном подразделении, осуществляющем
контроль за оценочной деятельностью членов саморегулируемой
организации оценщиков, об органе по рассмотрению дел о применении
дисциплинарных взысканий в отношении членов этой организации
(далее - дисциплинарный комитет), об иных органах и структурных
подразделениях и информацию о составе таких органов и
подразделений;
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
информацию о несоответствии саморегулируемой организации
оценщиков установленным частью третьей статьи 22 настоящего
Федерального закона требованиям (в том числе информацию о дате
возникновения несоответствия саморегулируемой организации оценщиков
указанным требованиям, о мерах, предпринимаемых и (или) планируемых
саморегулируемой организацией оценщиков для устранения такого
несоответствия);
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
информацию об отчетах своих членов. Состав и сроки размещения
такой информации определяются внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков в соответствии с абзацем
вторым части третьей настоящей статьи;
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
информацию о приобретении должностными лицами или работниками
саморегулируемой организации оценщиков или их аффилированными
лицами ценных бумаг, эмитентами которых или должниками по которым
являются юридические лица, с которыми члены саморегулируемой
организации оценщиков заключили трудовые договоры;
(Утратил силу - Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
информацию о возникновении конфликта интересов между
саморегулируемой организацией оценщиков и ее членами.
Саморегулируемая организация оценщиков обязана разместить на
официальном сайте саморегулируемой организации оценщиков в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" все изменения,
внесенные в документы, или изменение информации, определенной
частью первой настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем,
когда такие изменения были приняты, произошли или стали известны
саморегулируемой организации оценщиков. (В редакции Федерального
закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
Саморегулируемая организация оценщиков обязана разработать и
утвердить положение о раскрытии информации, в котором с учетом
требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от
1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
устанавливаются: (В редакции Федерального закона
от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
порядок представления отчетности в саморегулируемую
организацию оценщиков ее членами, объем содержания такой
отчетности;
объем публикуемой информации об отчетах членов
саморегулируемой организации оценщиков;
порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
членов саморегулируемой организации оценщиков, по запросам граждан
и юридических лиц;
иные не противоречащие настоящей статье требования. (Статья
дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
Статья 23. Порядок включения некоммерческой организации в
единый государственный реестр саморегулируемых
организаций оценщиков
Некоммерческая организация, удовлетворяющая требованиям части
третьей статьи 22 настоящего Федерального закона, вправе подать в
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, заявление
о ее включении в единый государственный реестр саморегулируемых
организаций оценщиков. За включение некоммерческой организации в
единый государственный реестр саморегулируемых организаций
оценщиков уплачивается государственная пошлина в размерах и
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)
Для включения сведений о некоммерческой организации в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков
некоммерческая организация представляет в уполномоченный
федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, следующие
документы: (В редакции Федерального закона
от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
заявление о включении в единый государственный реестр
саморегулируемых организаций оценщиков с указанием наименования
некоммерческой организации, основного государственного
регистрационного номера, идентификационного номера
налогоплательщика, адреса официального сайта саморегулируемой
организации оценщиков в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"; (В редакции федеральных законов
от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ; от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
заверенные некоммерческой организацией копии документов об
образовании и (или) о квалификации, подтверждающих получение ее
членами профессиональных знаний в области оценочной деятельности в
соответствии с образовательными программами высшего образования,
дополнительными профессиональными программами в области оценочной
деятельности; (В редакции федеральных законов
от 13.07.2007 г. N 129-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
заверенные некоммерческой организацией копии положений о
коллегиальном органе управления, о структурном подразделении,
осуществляющем контроль за оценочной деятельностью членов такой
организации, и о дисциплинарном комитете;
заверенные некоммерческой организацией копии стандартов и
правил оценочной деятельности;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
заверенные некоммерческой организацией копии документов,
подтверждающих формирование компенсационного фонда в размере,
установленном настоящим Федеральным законом;
заверенные некоммерческой организацией копии заявлений ее
членов о вступлении в эту организацию;
заверенная некоммерческой организацией копия реестра членов
некоммерческой организации, с указанием идентификационного номера
налогоплательщика и паспортных данных (фамилии, имени, отчества,
даты рождения, места рождения, реквизитов паспорта) каждого из ее
членов на бумажном и электронном носителях либо в форме
электронного документа, подписанного квалифицированной электронной
подписью некоммерческой организации; (В редакции Федерального
закона от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
документ об уплате государственной пошлины; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)
заверенная некоммерческой организацией копия положения об
экспертном совете саморегулируемой организации оценщиков. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Для включения некоммерческой организации в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков также
необходимы следующие документы:
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия
свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в
налоговом органе;
заверенные некоммерческой организацией копии справок об
отсутствии у ее членов неснятой или непогашенной судимости за
преступления в сфере экономики, а также за преступления средней
тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
В случае, если указанные в части третьей настоящей статьи
документы не представлены некоммерческой организацией,
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, при
рассмотрении заявления о включении некоммерческой организации в
единый государственный реестр саморегулируемых организаций
оценщиков запрашивает: (В редакции Федерального закона
от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
в налоговом органе сведения о постановке некоммерческой
организации на учет в налоговом органе;
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел,
сведения об отсутствии у членов некоммерческой организации
неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере
экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо
тяжкие преступления.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по
надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков,
принимает решение о включении или об отказе во включении
некоммерческой организации в единый государственный реестр
саморегулируемых организаций оценщиков в течение пятнадцати рабочих
дней со дня представления заявления о включении в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и
других документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи,
о чем некоммерческая организация уведомляется в письменной форме в
течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
(В редакции Федерального закона от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
Решение уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций
оценщиков, об отказе во включении некоммерческой организации в
единый государственный реестр саморегулируемых организаций
оценщиков может быть принято по следующим основаниям:
некоммерческая организация не соответствует одному из
требований, предусмотренных частью третьей статьи 22 настоящего
Федерального закона;
некоммерческая организация не представила предусмотренные
частью второй настоящей статьи документы, обязанность по
представлению которых возложена на некоммерческую организацию или
представила документы, содержащие недостоверную информацию; (В
редакции Федерального закона от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
в налоговом органе отсутствуют сведения о постановке
некоммерческой организации на учет в налоговом органе. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
Решение об отказе во включении некоммерческой организации в
единый государственный реестр саморегулируемых организаций
оценщиков может быть обжаловано этой некоммерческой организацией в
арбитражный суд.
Исключение саморегулируемой организации оценщиков из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков
осуществляется уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций
оценщиков, в случае, если этой организацией подано заявление о ее
исключении из указанного реестра, или в случае ликвидации
некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой
организации оценщиков.
В иных случаях уполномоченный федеральный орган,
осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков, обращается в арбитражный суд с заявлением об
исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.
Основанием для обращения в арбитражный суд является:
выявленное по результатам проверки несоответствие
саморегулируемой организации оценщиков одному из требований,
предусмотренных частью третьей статьи 22 настоящего Федерального
закона;
невыполнение саморегулируемой организацией оценщиков
требований об устранении выявленных уполномоченным федеральным
органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью
саморегулируемых организаций оценщиков, и указанных в предписании
нарушений в установленные им сроки.
Порядок ведения единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков и перечень включаемых в него
сведений устанавливаются уполномоченным федеральным органом,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24. Требования к членству в саморегулируемой
организации оценщиков
Оценщик одновременно может быть членом только одной
саморегулируемой организации оценщиков, отвечающей требованиям
настоящего Федерального закона.
Для вступления в члены саморегулируемой организации оценщиков
физическое лицо представляет:
документ об образовании и (или) о квалификации, подтверждающий
получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
(В редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за
преступления в сфере экономики, а также за преступления средней
тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Саморегулируемая организация оценщиков при приеме физических
лиц в члены саморегулируемой организации оценщиков вправе
предъявлять иные связанные с осуществлением оценщиком оценочной
деятельности и не противоречащие настоящему Федеральному закону и
другим федеральным законам требования.
Коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
оценщиков принимает решение о соответствии лица требованиям,
установленным частями второй и третьей настоящей статьи, в течение
семи дней со дня поступления заявления и необходимых документов от
такого лица.
Лицо, в отношении которого принято решение о его соответствии
требованиям, установленным частями второй и третьей настоящей
статьи, считается принятым в члены саморегулируемой организации
оценщиков, и сведения о таком лице вносятся в реестр членов
саморегулируемой организации оценщиков в течение трех дней со дня
представления таким лицом договора обязательного страхования
ответственности, отвечающего требованиям, установленным статьей
24-7 настоящего Федерального закона, и внесения установленных
саморегулируемой организацией оценщиков взносов. Такому лицу в
течение десяти дней со дня внесения сведений о нем в реестр членов
саморегулируемой организации оценщиков выдается документ о членстве
в саморегулируемой организации оценщиков.
Основанием для отказа в принятии лица в члены саморегулируемой
организации оценщиков является:
несоответствие лица требованиям настоящей статьи;
несоответствие лица требованиям, утвержденным саморегулируемой
организацией оценщиков для вступления в члены саморегулируемой
организации оценщиков;
исключение лица из членов иной саморегулируемой организации
оценщиков за нарушение требований настоящего Федерального закона,
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской
Федерации и федеральных стандартов оценки, если с даты исключения
из членов саморегулируемой организации оценщиков прошло менее чем
три года.
Лицо, которому отказано в приеме в члены саморегулируемой
организации оценщиков, вправе обжаловать такой отказ в арбитражный
суд.
Членство оценщика в саморегулируемой организации оценщиков
прекращается коллегиальным органом управления саморегулируемой
организации оценщиков на основании:
заявления оценщика о выходе из членов саморегулируемой
организации оценщиков;
утверждения коллегиальным органом управления саморегулируемой
организации оценщиков решения об исключении оценщика из членов
саморегулируемой организации оценщиков в связи с нарушением им
требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной
деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики.
Лицо, в отношении которого принято решение о прекращении
членства в саморегулируемой организации оценщиков, обязано
уведомить о факте прекращения своего членства в саморегулируемой
организации оценщиков и невозможности подписания отчета о
проведении оценки заказчика по договору на проведение оценки или
юридическое лицо, с которым заключен трудовой договор.
Саморегулируемая организация оценщиков не позднее дня,
следующего за днем принятия коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации оценщиков решения о прекращении
членства оценщика в саморегулируемой организации оценщиков, обязана
разместить такое решение на официальном сайте саморегулируемой
организации оценщиков в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", а также направить копии такого решения: (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
лицу, в отношении которого принято решение о прекращении
членства в саморегулируемой организации оценщиков;
юридическому лицу, с которым лицо заключило трудовой договор,
в случаях, если информация о заключенном трудовом договоре ранее
представлялась в саморегулируемую организацию оценщиков;
всем саморегулируемым организациям, внесенным в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков, в
случае утверждения коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации оценщиков решения об исключении
оценщика из членов саморегулируемой организации оценщиков в связи с
нарушением им требований настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также федеральных стандартов оценки;
Национальному совету в случае утверждения коллегиальным
органом управления саморегулируемой организации оценщиков решения
об исключении оценщика из саморегулируемой организации оценщиков в
связи с нарушением им требований настоящего Федерального закона,
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и
правил оценочной деятельности, а также правил деловой и
профессиональной этики.
(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-1. Ведение саморегулируемой организацией оценщиков
реестра членов саморегулируемой организации
оценщиков
Наряду с требованиями, установленными Федеральным законом от 1
декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях",
дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр
членов саморегулируемой организации оценщиков, порядок ведения
саморегулируемой организацией оценщиков этого реестра и
предоставления доступа к информации, содержащейся в этом реестре,
заинтересованным лицам утверждаются уполномоченным федеральным
органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности. (В редакции Федерального
закона от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
На основании положений настоящего Федерального закона
информация, содержащаяся в реестре членов саморегулируемой
организации оценщиков, предоставляется по запросам граждан,
юридических лиц в порядке, определенном внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков. Срок предоставления такой
информации не может превышать семь дней со дня поступления
соответствующего запроса.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-2. Органы саморегулируемой организации оценщиков
Порядок формирования, структура, компетенция и срок полномочий
органов саморегулируемой организации оценщиков, порядок принятия
этими органами решений устанавливаются внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков в соответствии с настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами.
Общее собрание членов саморегулируемой организации оценщиков
является высшим органом управления саморегулируемой организации
оценщиков, который рассматривает вопросы, отнесенные к его
компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными
законами.
Общее собрание членов саморегулируемой организации оценщиков
созывается не реже чем один раз в год в порядке, устанавливаемом
уставом.
К исключительной компетенции общего собрания членов
саморегулируемой организации оценщиков относится решение следующих
вопросов:
утверждение положения о коллегиальном органе управления
саморегулируемой организации оценщиков, образование коллегиального
органа управления саморегулируемой организации оценщиков, принятие
решений о досрочном прекращении полномочий коллегиального органа
управления саморегулируемой организации оценщиков или о досрочном
прекращении полномочий его членов;
утверждение положения о раскрытии информации саморегулируемой
организации оценщиков;
утверждение положения о дисциплинарном комитете, образование
дисциплинарного комитета, принятие решений о досрочном прекращении
его полномочий или о досрочном прекращении полномочий его членов;
утверждение в порядке и с периодичностью, которые установлены
уставом, отчетов коллегиального органа управления саморегулируемой
организации оценщиков и ее исполнительного органа о результатах
финансово-хозяйственной и организационной деятельности
саморегулируемой организации оценщиков;
утверждение положения о членстве в саморегулируемой
организации оценщиков;
избрание члена саморегулируемой организации оценщиков,
сдавшего единый квалификационный экзамен, в состав экспертного
совета саморегулируемой организации оценщиков; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
принятие решений о добровольной ликвидации некоммерческой
организации и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии.
Порядок проведения общих собраний членов саморегулируемой
организации оценщиков, порядок формирования повестки дня заседаний,
определения кворума, условия и порядок проведения голосования
определяются саморегулируемой организацией оценщиков самостоятельно
в уставе.
Коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
оценщиков образуется в составе не менее чем семь человек.
К исключительной компетенции коллегиального органа управления
саморегулируемой организации оценщиков относятся:
утверждение стандартов и правил оценочной деятельности, правил
деловой и профессиональной этики;
принятие в члены саморегулируемой организации оценщиков и
прекращение членства в саморегулируемой организации оценщиков;
образование комитетов, предусмотренных внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков, принятие решений о
досрочном прекращении полномочий таких комитетов или о досрочном
прекращении полномочий их членов, утверждение положений о
структурном подразделении, осуществляющем контроль за оценочной
деятельностью членов саморегулируемой организации оценщиков, и об
иных комитетах;
утверждение инвестиционной декларации компенсационного фонда;
утверждение положения о порядке осуществления контроля за
оценочной деятельностью членов саморегулируемой организации
оценщиков;
установление дополнительных требований к членам экспертного
совета саморегулируемой организации оценщиков; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
установление порядка утверждения экспертного заключения,
подготовленного экспертом или экспертами саморегулируемой
организации оценщиков; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
иные отнесенные уставом к исключительной компетенции
коллегиального органа управления саморегулируемой организации
оценщиков вопросы.
Не более чем двадцать пять процентов членов коллегиального
органа управления саморегулируемой организации оценщиков должны
составлять лица, не являющиеся членами саморегулируемой организации
оценщиков и (или) их аффилированными лицами.
Заседания коллегиального органа управления саморегулируемой
организации оценщиков могут проводиться в форме заочного
голосования. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Члены коллегиального органа управления саморегулируемой
организации оценщиков не могут быть избраны в состав
дисциплинарного комитета.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного
органа саморегулируемой организации оценщиков, лица, являющиеся
членами коллегиального исполнительного органа управления
саморегулируемой организации оценщиков, не вправе:
учреждать юридические лица или являться членами органов
управления юридических лиц, осуществляющих оценочную деятельность,
их дочерних и зависимых обществ;
заключать трудовые договоры с юридическими лицами,
заключившими трудовые договоры с членами саморегулируемой
организации оценщиков, а также с их дочерними и зависимыми
обществами;
заключать гражданско-правовые договоры, в том числе договоры о
возмездном оказании услуг, заказчиком по которым выступает член
саморегулируемой организации оценщиков.
Для обеспечения своей деятельности саморегулируемая
организация оценщиков формирует:
структурное подразделение, осуществляющее контроль за
оценочной деятельностью членов саморегулируемой организации
оценщиков;
дисциплинарный комитет и экспертный совет; (В редакции
Федерального закона от 24.07.2007 г. N 220-ФЗ)
иные определенные внутренними документами саморегулируемой
организации оценщиков органы и структурные подразделения. (Статья
дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 157-ФЗ)
(Часть дополнена - Федеральный закон от 24.07.2007 г. N
220-ФЗ; утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N
431-ФЗ)
Утверждение положения об экспертном совете саморегулируемой
организации оценщиков и требований к членам экспертного совета
саморегулируемой организации оценщиков, образование экспертного
совета саморегулируемой организации оценщиков, принятие решений о
досрочном прекращении его полномочий или полномочий его членов
относятся к исключительной компетенции общего собрания членов
саморегулируемой организации оценщиков. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 220-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков
образуется из членов саморегулируемой организации в составе не
менее чем семь человек. (Часть дополнена - Федеральный закон от
24.07.2007 г. N 220-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-3. Порядок проведения саморегулируемой организацией
оценщиков контроля за осуществлением оценочной
деятельности
Контроль за осуществлением оценочной деятельности членами
саморегулируемой организации оценщиков проводится ее
соответствующим структурным подразделением, состоящим из работников
саморегулируемой организации оценщиков, путем проведения плановых и
внеплановых проверок.
Предметом плановой проверки является соблюдение членами
саморегулируемой организации оценщиков требований настоящего
Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки,
стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой
и профессиональной этики, дополнительных требований к порядку
обеспечения имущественной ответственности оценщиков при
осуществлении оценочной деятельности. Продолжительность плановой
проверки не должна превышать тридцать дней.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и
не чаще одного раза в год.
Основанием для проведения саморегулируемой организацией
оценщиков внеплановой проверки может являться направленная в
саморегулируемую организацию оценщиков мотивированная жалоба на
нарушение оценщиком требований настоящего Федерального закона,
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и
правил оценочной деятельности, а также правил деловой и
профессиональной этики.
Внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков
могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой
проверки.
В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат
только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке,
назначенной по иным основаниям.
Оценщик обязан предоставить для проведения проверки
необходимую информацию по запросу саморегулируемой организации
оценщиков в порядке, определяемом внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков.
В случае выявления нарушения материалы проверки передаются в
дисциплинарный комитет.
Саморегулируемая организация оценщиков, а также ее работники и
должностные лица, принимающие участие в проведении проверки,
отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных
в ходе ее проведения, в соответствии с настоящим Федеральным
законом и другими федеральными законами.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-4. Порядок применения дисциплинарных взысканий в
отношении членов саморегулируемой организации
оценщиков
Дисциплинарный комитет обязан рассматривать жалобы на действия
членов саморегулируемой организации оценщиков и дела о нарушении ее
членами требований настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил
оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной
этики, требований о внесении обязательных взносов в
саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований
к порядку обеспечения имущественной ответственности оценщиков при
осуществлении оценочной деятельности.
Процедура рассмотрения указанных жалоб и дел и содержание
указанных нарушений определяются внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков.
При рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой
организации оценщиков дисциплинарный комитет обязан приглашать на
свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов
саморегулируемой организации оценщиков, в отношении которых
рассматриваются дела о применении дисциплинарных взысканий.
Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении
следующих дисциплинарных взысканий:
вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой
организации оценщиков устранить выявленные нарушения и
устанавливающего сроки устранения таких нарушений;
вынесение члену саморегулируемой организации оценщиков
предупреждения;
наложение на члена саморегулируемой организации оценщиков
штрафа в размере, установленном внутренними документами
саморегулируемой организации оценщиков;
рекомендация об исключении из членов саморегулируемой
организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению
коллегиальным органом управления саморегулируемой организации
оценщиков;
иные установленные внутренними документами саморегулируемой
организации оценщиков меры.
Решения, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и шестым
части четвертой настоящей статьи, вступают в силу с момента их
принятия дисциплинарным комитетом. Решение, предусмотренное абзацем
пятым части четвертой настоящей статьи, может быть принято не менее
чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного
комитета, присутствующих на его заседании, и вступает в силу с
момента его утверждения коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации оценщиков.
Саморегулируемая организация оценщиков в течение двух рабочих
дней со дня принятия дисциплинарным комитетом решения о применении
дисциплинарного взыскания к члену саморегулируемой организации
оценщиков направляет копии такого решения члену саморегулируемой
организации оценщиков и лицу, направившему жалобу, по которой
принято такое решение.
Решения дисциплинарного комитета могут быть обжалованы членами
саморегулируемой организации оценщиков в коллегиальный орган
управления саморегулируемой организации оценщиков в сроки,
установленные саморегулируемой организацией оценщиков.
Решение коллегиального органа управления саморегулируемой
организации оценщиков об утверждении рекомендации дисциплинарного
комитета об исключении лица из членов саморегулируемой организации
оценщиков может быть обжаловано лицом, исключенным из членов
саморегулируемой организации оценщиков, в арбитражный суд в течение
трех месяцев с даты принятия такого решения.
Денежные средства, полученные саморегулируемой организацией
оценщиков в результате наложения на члена саморегулируемой
организации оценщиков штрафа в соответствии с настоящей статьей,
подлежат зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой
организации оценщиков.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-5. Надзор за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков
Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков
осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок
уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.
Порядок осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков устанавливается уполномоченным федеральным
органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности. (В редакции Федерального
закона от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Плановая проверка деятельности саморегулируемой организации
оценщиков проводится один раз в два года в соответствии с планом,
утверждаемым уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций
оценщиков.
Решение о проведении внеплановой проверки деятельности
саморегулируемой организации оценщиков принимается уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, на основании
заявлений юридических лиц, физических лиц, федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
правоохранительных органов о нарушении саморегулируемой
организацией оценщиков либо ее членами настоящего Федерального
закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации.
В ходе проведения проверки деятельности саморегулируемой
организации оценщиков уполномоченный федеральный орган,
осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков, вправе запрашивать у специализированного
депозитария, заключившего депозитарный договор с саморегулируемой
организацией оценщиков, информацию о денежной оценке ее
компенсационного фонда.
О своем решении, принятом на основании материалов проведения
проверки, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции
по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков,
извещает саморегулируемую организацию оценщиков в письменной форме
в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
В случае выявления нарушения требований, установленных частью
третьей статьи 22 настоящего Федерального закона, уполномоченный
федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, обращается в
арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой
организации оценщиков из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков.
В случае выявления иных нарушений уполномоченный федеральный
орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью
саморегулируемых организаций оценщиков, направляет в
саморегулируемую организацию оценщиков предписание об устранении в
разумные сроки выявленных нарушений.
Предписание уполномоченного федерального органа,
осуществляющего функции по надзору за деятельностью
саморегулируемых организаций оценщиков, об устранении выявленных
нарушений может быть обжаловано саморегулируемой организацией
оценщиков в арбитражный суд.
В случае невыполнения в установленный срок предписания об
устранении выявленных нарушений уполномоченный федеральный орган,
осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков, обращается в арбитражный суд с заявлением об
исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.
Саморегулируемая организация оценщиков, выявившая свое
несоответствие требованиям части третьей статьи 22 настоящего
Федерального закона, вправе направить в уполномоченный федеральный
орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью
саморегулируемых организаций оценщиков, в письменной форме
заявление о выявленном несоответствии с его описанием, указанием
сведений о дате его возникновения и о принимаемых и (или)
планируемых саморегулируемой организацией оценщиков мерах по его
устранению.
В течение двух месяцев после получения уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, заявления о
выявленном несоответствии саморегулируемая организация оценщиков не
может быть исключена из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков по указанному в заявлении
основанию. В случае, если по истечении указанного срока
саморегулируемая организация оценщиков не представит в
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков,
доказательство устранения выявленного несоответствия,
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, обращается
в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой
организации оценщиков из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков.
Саморегулируемая организация оценщиков считается исключенной
из единого государственного реестра саморегулируемых организаций
оценщиков с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ее
исключении из указанного реестра.
Оценщики, состоявшие членами саморегулируемой организации
оценщиков, исключенной из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков, вправе вступить в иные
саморегулируемые организации оценщиков.
В течение трех месяцев с даты исключения саморегулируемой
организации оценщиков из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков оценщики, состоявшие ее
членами и не вступившие в другие саморегулируемые организации
оценщиков, вправе осуществлять оценочную деятельность только по
договорам, заключенным до даты исключения саморегулируемой
организации оценщиков из единого государственного реестра
саморегулируемых организаций оценщиков.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-6. Обеспечение имущественной ответственности при
осуществлении оценочной деятельности
Убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на
проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим
лицам вследствие использования итоговой величины рыночной или иной
стоимости объекта оценки, указанной в отчете, подписанном оценщиком
или оценщиками, подлежат возмещению в полном объеме за счет
имущества оценщика или оценщиков, причинивших своими действиями
(бездействием) убытки или имущественный вред при осуществлении
оценочной деятельности, или за счет имущества юридического лица, с
которым оценщик заключил трудовой договор.
Юридическое лицо, с которым оценщик заключил трудовой договор,
может указать в договоре на проведение оценки условия принятия на
себя обязательства по дополнительному обеспечению обязанности
оценщика возместить убытки, причиненные заказчику, заключившему
договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный
третьим лицам.
В целях обеспечения имущественной ответственности членов
саморегулируемой организации оценщиков перед заключившим договор на
проведение оценки заказчиком и (или) третьими лицами
саморегулируемая организация оценщиков обязана предъявлять к своим
членам требования об использовании следующих видов обеспечения
такой ответственности:
заключение предусмотренного статьей 24-7 настоящего
Федерального закона договора обязательного страхования
ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности,
размер страховой суммы в котором не может быть менее чем триста
тысяч рублей;
формирование компенсационного фонда саморегулируемой
организации оценщиков, в который каждым членом саморегулируемой
организации оценщиков должен быть внесен обязательный взнос в
размере не менее чем тридцать тысяч рублей.
Саморегулируемая организация оценщиков, экспертом или
экспертами которой подготовлено и утверждено в порядке,
установленном внутренними документами саморегулируемой организации
оценщиков, положительное экспертное заключение, несет солидарную
ответственность за убытки, причиненные заказчику, заключившему
договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный
третьим лицам действиями (бездействием) оценщика или оценщиков
вследствие установленного судом, арбитражным судом в соответствии с
установленной подведомственностью, третейским судом нарушения
требований федеральных стандартов оценки, стандартов и правил
оценочной деятельности. Саморегулируемая организация оценщиков,
возместившая убытки или имущественный вред, имеет право регресса к
эксперту или экспертам саморегулируемой организации оценщиков.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Возмещение заказчику оценки и (или) третьему лицу убытков или
имущественного вреда, которые возникают в случаях, предусмотренных
настоящей статьей, и установлены вступившим в законную силу
решением суда, арбитражного суда в соответствии с установленной
подведомственностью, третейского суда, производится за счет средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации оценщиков,
членами которой являются эксперт или эксперты, в размере не более
чем один миллион рублей. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Саморегулируемая организация оценщиков вправе устанавливать
дополнительные требования к имущественной ответственности экспертов
саморегулируемой организации оценщиков. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-7. Договор обязательного страхования ответственности
оценщика при осуществлении оценочной деятельности
Объектом страхования по договору обязательного страхования
ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности
(далее - договор обязательного страхования ответственности)
являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности
оценщика (страхователя) по обязательствам, возникающим вследствие
причинения ущерба заказчику, заключившему договор на проведение
оценки, и (или) третьим лицам.
Страховым случаем по договору обязательного страхования
ответственности является установленный вступившим в законную силу
решением арбитражного суда или признанный страховщиком факт
причинения ущерба действиями (бездействием) оценщика в результате
нарушения требований федеральных стандартов оценки, стандартов и
правил оценочной деятельности, установленных саморегулируемой
организацией оценщиков, членом которой являлся оценщик на момент
причинения ущерба.
В случае наступления страхового случая страховщик производит
страховую выплату в размере причиненного заказчику и (или) третьему
лицу реального ущерба, установленном вступившим в законную силу
решением арбитражного суда, но не более чем в размере страховой
суммы по договору обязательного страхования ответственности.
Договор обязательного страхования ответственности заключается
на срок не менее одного года с условием возмещения ущерба,
причиненного в период действия договора обязательного страхования
ответственности, в течение срока исковой давности, установленного
законодательством Российской Федерации.
Страховой тариф по договору обязательного страхования
ответственности может определяться страховщиками в зависимости от
стажа осуществления оценочной деятельности оценщиком, количества
предыдущих страховых случаев и иных влияющих на степень риска
причинения ущерба обстоятельств.
Договор обязательного страхования ответственности может
предусматривать уплату оценщиком страховой премии в рассрочку и
сроки уплаты страховых взносов.
Датой уплаты страховой премии (страхового взноса) считается
день уплаты страховой премии (страхового взноса) наличными деньгами
страховщику или день перечисления страховой премии (страхового
взноса) на расчетный счет страховщика.
Договор обязательного страхования ответственности вступает в
силу с момента уплаты страхователем первого страхового взноса, если
законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
Контроль за осуществлением своими членами обязательного
страхования ответственности проводится саморегулируемой
организацией оценщиков, которая вправе устанавливать дополнительные
не противоречащие законодательству Российской Федерации требования
к договорам обязательного страхования ответственности, заключаемым
членами такой саморегулируемой организации оценщиков.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-8. Компенсационный фонд саморегулируемой
организации оценщиков
Компенсационным фондом саморегулируемой организации оценщиков
(далее - компенсационный фонд) является обособленное имущество,
принадлежащее саморегулируемой организации оценщиков на праве
собственности и первоначально формируемое исключительно в денежной
форме за счет обязательных взносов ее членов.
Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации
оценщиков от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в
том числе зачет его требований к саморегулируемой организации
оценщиков.
Основанием для обращения взыскания на компенсационный фонд
считается установленный решением арбитражного суда или признанный
страховщиком факт наступления страхового случая по договору
обязательного страхования ответственности.
Требование о получении компенсационной выплаты за счет
компенсационного фонда может быть предъявлено к саморегулируемой
организации оценщиков, Национальному совету по оценочной
деятельности в случае передачи ему имущества, составляющего
компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков, только
в случае совпадения следующих условий: (В редакции Федерального
закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
для возмещения ущерба, причиненного оценщиком, недостаточно
средств, полученных по договору обязательного страхования
ответственности;
оценщик отказался удовлетворить требование заказчика или
третьего лица о возмещении ущерба либо заказчик или третье лицо не
получили от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.
Требование о возмещении ущерба за счет компенсационного фонда
может быть предъявлено к саморегулируемой организации оценщиков,
членом которой является или являлся оценщик на момент причинения
ущерба, Национальному совету по оценочной деятельности в случае
передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд
саморегулируемой организации оценщиков, членом которой являлся
оценщик на момент причинения ущерба. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)