Федеральный закон от 19.07.2009 № 194-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
                      "О судебных приставах"

     Принят Государственной Думой                  3 июля 2009 года
     Одобрен Советом Федерации                     7 июля 2009 года

     Статья 1

     Внести   в   Федеральный закон от 21 июля 1997 года  N  118-ФЗ
"О судебных  приставах"  (Собрание   законодательства    Российской
Федерации,  1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27,
ст.  2711;    N 35,  ст.  3607;   2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 52,
ст. 6235) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Задачи судебных приставов

     На судебных приставов возлагаются задачи по:
     обеспечению установленного        порядка         деятельности
Конституционного   Суда   Российской   Федерации,  Верховного  Суда
Российской  Федерации,   Высшего   Арбитражного   Суда   Российской
Федерации,  судов  общей  юрисдикции  и  арбитражных судов (далее -
суды);
     осуществлению принудительного  исполнения  судебных  актов,  а
также предусмотренных    Федеральным законом от 2 октября 2007 года
N 229-ФЗ "Об   исполнительном    производстве" (далее - Федеральный
закон "Об исполнительном  производстве")  актов  других  органов  и
должностных  лиц  (далее  -  судебные  акты,  акты других органов и
должностных лиц);
     исполнению законодательства  об  уголовном судопроизводстве по
делам,   отнесенным    уголовно-процессуальным    законодательством
Российской   Федерации   к  подследственности  федерального  органа
исполнительной  власти  по   обеспечению   установленного   порядка
деятельности  судов  и  исполнению  судебных  актов  и актов других
органов (далее - Федеральная служба судебных приставов).";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Правовая основа деятельности судебных приставов

     Судебные приставы   в   своей   деятельности   руководствуются
Конституцией Российской Федерации,  настоящим Федеральным  законом,
Федеральным  законом  "Об  исполнительном  производстве"  и другими
федеральными законами,  а также принятыми  в  соответствии  с  ними
иными нормативными правовыми актами.";
     3) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:

     "Статья 2-1. Использование словосочетания "судебный пристав"

     Использование словосочетания  "судебный  пристав"  допускается
только  в  наименованиях Федеральной службы судебных приставов,  ее
структурных подразделений  и  должностных  лиц  Федеральной  службы
судебных приставов, а также в наименованиях профессиональных союзов
судебных приставов,  их  структурных  подразделений  и  должностных
лиц.";
     4) в  пункте  1  статьи  3  слова  "двадцатилетнего  возраста"
заменить словами "возраста 21 год",  после слов "старшего судебного
пристава"  дополнить  словами  ",  заместителя  старшего  судебного
пристава";
     5) статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Судебные приставы

     1. Судебные  приставы  в  зависимости   от   исполняемых   ими
обязанностей  подразделяются  на  судебных приставов по обеспечению
установленного    порядка    деятельности    судов    и    судебных
приставов-исполнителей.
     2. Судебные приставы обязаны хранить  государственную  и  иную
охраняемую   законом  тайну,  а  также  не  разглашать  ставшие  им
известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения,
затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
     3. Судебные  приставы  подлежат  обязательной  государственной
дактилоскопической  регистрации  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4. Судебные  приставы  проходят профессиональную и специальную
подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.
     5. Судебные  приставы  и  иные  должностные  лица  Федеральной
службы судебных приставов  при  исполнении  служебных  обязанностей
носят форменную одежду,  имеют знаки различия и эмблему,  образцы и
(или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой
утверждаются  Правительством Российской Федерации.  Порядок ношения
форменной  одежды  утверждается  руководителем  Федеральной  службы
судебных   приставов   -   главным  судебным  приставом  Российской
Федерации (далее - главный судебный пристав Российской Федерации).
     6. Судебным приставам присваиваются классные чины.
     7. Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого
образца,  утверждаемого  министром юстиции Российской Федерации,  и
нагрудные знаки,  образцы и  (или)  описание  которых  утверждаются
главным судебным приставом Российской Федерации.
     8. Старший  судебный  пристав  и  его  заместители,   судебные
приставы  по  обеспечению установленного порядка деятельности судов
при исполнении служебных обязанностей после прохождения специальной
подготовки  имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия
и  специальных  средств,  условия,  порядок  и  пределы  применения
которых,  в  том  числе  для  старшего  судебного  пристава  и  его
заместителей,  устанавливаются статьями  15,  17  и  18  настоящего
Федерального закона и другими федеральными законами.";
     6) в  пункте   1   статьи   6   слова   "федерального   органа
исполнительной   власти   по   обеспечению  установленного  порядка
деятельности судов и  исполнению  судебных  актов  и  актов  других
органов" заменить словами "Федеральной службы судебных приставов";
     7) статью 8 изложить в следующей редакции:

     "Статья 8. Полномочия главного судебного
                пристава Российской Федерации

     1. Главный  судебный  пристав Российской Федерации возглавляет
Федеральную службу судебных приставов.
     2. Главный судебный пристав Российской Федерации:
     осуществляет руководство  деятельностью   Федеральной   службы
судебных приставов;
     осуществляет контроль за принудительным  исполнением  судебных
актов, актов других органов и должностных лиц;
     осуществляет контроль за обеспечением  установленного  порядка
деятельности судов и охраны зданий, помещений судов;
     в случае необходимости принимает  решение  об  охране  здания,
помещений суда в круглосуточном режиме;
     осуществляет контроль   за   обеспечением   безопасности   при
совершении исполнительных действий и применении мер принудительного
исполнения   (далее   -   совершение   исполнительных    действий),
производстве   предварительного  расследования  в  форме  дознания,
охране зданий, помещений Федеральной службы судебных приставов;
     осуществляет контроль   за   деятельностью   должностных   лиц
Федеральной службы судебных  приставов  по  розыску  должника,  его
имущества или розыску ребенка;
     издает приказы,   указания   и   распоряжения   по    вопросам
организации деятельности Федеральной службы судебных приставов;
     имеет право   отменить   или   изменить   не   соответствующее
требованиям    законодательства    Российской   Федерации   решение
должностного лица Федеральной службы судебных приставов;
     обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов
и организаций,  выполняющих требования судебных актов, актов других
органов  и  должностных лиц,  имеет право в этих целях образовывать
совещательные и консультативные органы,  запрашивать статистическую
и другую необходимую информацию;
     при выполнении  задач,  возложенных  на  судебных   приставов,
организует   взаимодействие   с   уполномоченными  государственными
органами по вопросам противодействия терроризму;
     организует контроль в установленной сфере деятельности;
     осуществляет иные    полномочия,   предусмотренные   настоящим
Федеральным  законом,  Федеральным   законом   "Об   исполнительном
производстве",  а  также  принятыми  в  соответствии  с  ними иными
нормативными правовыми актами.";
     8) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Полномочия главного судебного пристава
                субъекта Российской Федерации

     1. Главный  судебный  пристав  субъекта  Российской  Федерации
возглавляет  территориальный  орган  Федеральной  службы   судебных
приставов  по   соответствующему    субъекту Российской   Федерации
(далее - служба судебных приставов субъекта Российской Федерации).
     2. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации:
     осуществляет руководство   деятельностью    службы    судебных
приставов  субъекта  Российской  Федерации  по  исполнению судебных
актов, актов других органов и должностных лиц;
     организует и контролирует работу по обеспечению установленного
порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении
исполнительных      действий,     производстве     предварительного
расследования в форме дознания,  охране  зданий,  помещений  судов,
зданий  и  помещений  службы судебных приставов субъекта Российской
Федерации;
     организует и    контролирует   выполнение   решения   главного
судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений
суда в круглосуточном режиме;
     организует и контролирует деятельность должностных лиц  службы
судебных   приставов   субъекта  Российской  Федерации  по  розыску
должника, его имущества или розыску ребенка;
     издает приказы,    указания   и   распоряжения   по   вопросам
организации  деятельности  службы   судебных   приставов   субъекта
Российской Федерации;
     имеет право   отменить   или   изменить   не   соответствующее
требованиям    законодательства    Российской   Федерации   решение
должностного лица службы  судебных  приставов  субъекта  Российской
Федерации;
     обеспечивает в  пределах  своей  компетенции  межведомственную
координацию   деятельности   органов   и  организаций,  выполняющих
требования судебных актов,  актов других органов и должностных лиц,
имеет   право   в   этих   целях   образовывать   совещательные   и
консультативные  органы,  запрашивать   статистическую   и   другую
необходимую информацию;
     организует в   пределах   своей   компетенции    контроль    в
установленной сфере деятельности;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    настоящим
Федеральным   законом,   Федеральным   законом  "Об  исполнительном
производстве",  а также  принятыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными правовыми актами.";
     9) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Полномочия старшего судебного пристава

     1. Старший судебный пристав возглавляет  подразделение  службы
судебных   приставов   субъекта   Российской   Федерации  (далее  -
подразделение судебных приставов).
     2. Старший судебный пристав:
     организует работу подразделения судебных приставов;
     обеспечивает принятие   мер   по   своевременному   и  полному
исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов
других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных
приставов-исполнителей  в  случаях,   предусмотренных   Федеральным
законом "Об исполнительном производстве";
     организует и  контролирует  деятельность  находящихся  в   его
подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка
деятельности судов;
     в случае  принятия решения об охране здания,  помещений суда в
круглосуточном режиме организует такую охрану;
     взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения
установленного порядка деятельности судов;
     организует работу  по  обеспечению безопасности при совершении
исполнительных     действий,     производстве      предварительного
расследования   в   форме   дознания,  охране  здания  и  помещений
подразделения судебных приставов;
     организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
     издает указания  и  распоряжения   по   вопросам   организации
деятельности подразделения судебных приставов;
     имеет право   отменить   или   изменить   не   соответствующее
требованиям    законодательства    Российской   Федерации   решение
должностного лица подразделения судебных приставов;
     является распорядителем денежных средств, находящихся на счете
по   учету   средств,   поступающих   во   временное   распоряжение
подразделения  судебных  приставов  (депозитный  счет подразделения
судебных приставов);
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции   контроль   в
установленной сфере деятельности;
     в случае   необходимости   исполняет   обязанности   судебного
пристава-исполнителя;
     осуществляет иные    полномочия,   предусмотренные   настоящим
Федеральным  законом,  Федеральным   законом   "Об   исполнительном
производстве",  а  также  принятыми  в  соответствии  с  ними иными
нормативными правовыми актами.
     3. Старший  судебный  пристав  имеет  право возложить на своих
заместителей        исполнение        обязанностей        судебного
пристава-исполнителя.
     4. При исполнении обязанностей судебного  пристава-исполнителя
на  старшего судебного пристава и его заместителей распространяются
обязанности  и  права,  предусмотренные  для   судебных  приставов-
исполнителей настоящим Федеральным   законом, Федеральным   законом
"Об   исполнительном     производстве",   а   также   принятыми   в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.";
     10) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья 11. Обязанности и права судебных приставов
                 по обеспечению установленного порядка
                 деятельности судов

     1. Судебный  пристав  по  обеспечению  установленного  порядка
деятельности судов обязан:
     обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных
действий вне здания,  помещений суда безопасность судей,  присяжных
заседателей и иных участников судебного процесса;
     обеспечивать по    поручению   судьи   безопасность   доставки
уголовного дела и вещественных  доказательств  к  месту  проведения
судебного заседания;
     поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
     выполнять распоряжения            председателя           суда,
председательствующего в судебном  заседании  судьи  по  обеспечению
общественного порядка в здании, помещениях суда;
     осуществлять охрану здания, помещений суда;
     в случае  принятия решения об охране здания,  помещений суда в
круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;
     на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы
судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по
вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;
     на основании  постановления  судебного   пристава-исполнителя,
утвержденного старшим судебным приставом,  осуществлять привод лиц,
уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;
     по поручению    старшего   судебного   пристава   обеспечивать
безопасность судебных приставов-исполнителей,  иных должностных лиц
Федеральной  службы  судебных  приставов  при  исполнении служебных
обязанностей;
     при исполнении    служебных   обязанностей   предупреждать   и
пресекать преступления и правонарушения,  а в случае  необходимости
передавать правонарушителей в органы внутренних дел;
     взаимодействовать с  сотрудниками  органов   внутренних   дел,
военнослужащими  воинских  частей  (подразделений)  и иными лицами,
осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц,  содержащихся под
стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
     проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу,
а  также  периодическую  проверку  (не  реже  одного раза в год) на
пригодность  к  действиям  в  условиях,  связанных  с   применением
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
     2. Судебный  пристав  по  обеспечению  установленного  порядка
деятельности судов имеет право:
     при осуществлении  привода  лица,  уклоняющегося  от  явки  по
вызову  суда  (судьи),  дознавателя  службы  судебных приставов или
судебного пристава-исполнителя,  входить на территории, в помещения
в    целях   задержания   и   принудительного   доставления   лица,
уклоняющегося от явки по вызову,  при наличии достаточных оснований
полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться
указанное лицо;
     при осуществлении  привода  лица,  уклоняющегося  от  явки  по
вызову суда (судьи),  входить в жилые помещения в случае, указанном
в постановлении суда (судьи);
     в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных
действий  входить  на территории,  в помещения совместно с судебным
приставом-исполнителем в случаях и порядке,  которые  предусмотрены
Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
     проверять документы,   удостоверяющие   личность,    у    лиц,
находящихся  в  зданиях,  помещениях  судов,  зданиях  и помещениях
Федеральной службы судебных приставов,  а также  при  осуществлении
привода   лиц,   уклоняющихся  от  явки  по  вызову  суда  (судьи),
дознавателя    службы    судебных    приставов    или     судебного
пристава-исполнителя;
     в порядке,   предусмотренном   законодательством    Российской
Федерации,  осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях,
помещениях судов,  зданиях и помещениях Федеральной службы судебных
приставов,  а  также  досмотр находящихся при них вещей при наличии
оснований полагать,  что указанные  лица  имеют  при  себе  оружие,
боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические
средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для
безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
     не допускать в здание,  помещения  суда,  здания  и  помещения
Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие,
боеприпасы (за  исключением  лиц,  осуществляющих  конвоирование  и
(или) охрану лиц,  содержащихся под стражей),  взрывчатые вещества,
взрывные  устройства,  наркотические  средства   или   психотропные
вещества  и  иные представляющие угрозу для безопасности окружающих
предметы,  вещества и средства,  в случае необходимости задерживать
указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;
     осуществлять производство   по   делам   об   административных
правонарушениях   в   порядке,   предусмотренном  законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     при исполнении    служебных    обязанностей    обращаться   за
содействием  к  сотрудникам   органов   внутренних   дел,   органов
миграционного   учета,  органов  федеральной  службы  безопасности,
органов,  уполномоченных в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов
местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
     применять физическую     силу,    специальные    средства    и
огнестрельное оружие в случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены
настоящим Федеральным законом.";
     11) в пункте 2 статьи 12:
     а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "в случае  неясности  положений   исполнительного   документа,
способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или
к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением
о разъяснении способа и порядка его исполнения;";
     б) дополнить  новыми  абзацами   двенадцатым   и   тринадцатым
следующего содержания:
     "при совершении исполнительных действий  проверять  документы,
удостоверяющие   личность,  у  лиц,  участвующих  в  исполнительном
производстве;
     при исполнении    служебных    обязанностей    обращаться   за
содействием  к  сотрудникам   органов   внутренних   дел,   органов
миграционного   учета,  органов  федеральной  службы  безопасности,
органов,  уполномоченных в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов
местного  самоуправления,  а  также  к  военнослужащим   внутренних
войск;";
     в) абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым и  изложить
его в следующей редакции:
     "совершать иные действия,  предусмотренные Федеральным законом
"Об исполнительном производстве".";
     12) статью 14 изложить в следующей редакции:

     "Статья 14. Обязательность требований судебного пристава

     1. Законные требования судебного пристава подлежат  выполнению
всеми органами,  организациями, должностными лицами и гражданами на
территории Российской Федерации.
     2. Информация  в  объеме,  необходимом для исполнения судебным
приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством
Российской     Федерации     об     исполнительном    производстве,
предоставляется по требованию судебного пристава  в  виде  справок,
документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.
     3. Информация,  предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи,  с
согласия  судебного пристава может быть представлена на электронном
носителе с использованием в случае необходимости организационных  и
технических мер для защиты информации.
     4. Невыполнение законных требований судебного пристава,  в том
числе   непредоставление   информации,  предусмотренной  пунктом  2
настоящей статьи,  или предоставление недостоверной  информации,  а
также  действия,  препятствующие  исполнению служебных обязанностей
судебным   приставом,   влекут    ответственность,    установленную
законодательством Российской Федерации.";
     13) в пункте 1 статьи 17:
     а) в абзаце пятом слова "в милицию" заменить словами "в органы
внутренних дел";
     б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "исполнения принудительного  привода  в  суд,  к   дознавателю
службы  судебных  приставов или судебному приставу-исполнителю лиц,
уклоняющихся от выполнения законных требований по  явке  в  суд,  к
дознавателю     службы    судебных    приставов    или    судебному
приставу-исполнителю.";
     14) в  пункте  1 статьи 19 слова "Действия судебного пристава"
заменить словами "Постановления,  действия (бездействие)  судебного
пристава".

     Статья 2

     1. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу со дня его
официального  опубликования,  за  исключением  пункта  4  статьи  1
настоящего Федерального закона.
     2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает  в
силу  по  истечении  трех  лет после дня официального опубликования
настоящего Федерального закона.
     3. Организации,    общественные   объединения   и   должности,
созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального  закона,
не  указанные в статье 2-1 Федерального закона от 21 июля 1997 года
N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в редакции настоящего Федерального
закона)  и содержащие в своем наименовании словосочетание "судебный
пристав", должны быть переименованы либо ликвидированы в течение 90
дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     19 июля 2009 года
     N 194-ФЗ