Заключение комитета по собственности от 16.06.2005 n 3.9-41/2"по проекту федерального закона n 165217-4 "о внесении дополнения в статью 231 федерального закона "о несостоятельности (банкротстве)"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПО СОБСТВЕННОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 16 июня
2005 г. N 3.9-41/2
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА N 165217-4 "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В
СТАТЬЮ 231 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
(в части
порядка публикации сведений о
банкротстве)
Комитет Государственной
Думы по собственности рассмотрел проект
Федерального закона N 165217-4 "О внесении
дополнения в статью 231 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)" и
отмечает следующее.
Согласно статье 231
указанного Федерального закона сведения по
вопросам, связанным с банкротством, до
определения Правительством Российской
Федерации специального официального
издания для публикации таких сведений
подлежат опубликованию в "Российской
газете".
Законопроект предусматривает
обязательную публикацию указанных
сведений не только в "Российской газете", но
и "в средствах массовой информации,
действующих на территории нахождения
должника".
По мнению Комитета по
собственности, действующая редакция статьи
231 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" содержит достаточные
механизмы для оповещения кредиторов, так
как "Российская газета", являясь
официальным изданием Правительства
Российской Федерации, имеет большой тираж,
распространяемый на всей территории
Российской Федерации, поступает во все
органы местного самоуправления, в
библиотеки, а также размещается в сети
"Интернет". Кроме того, согласно пункту 4
статьи 29 упомянутого Федерального закона
собрание кредиторов или комитет кредиторов
вправе принять решение об опубликовании
соответствующих сведений также в местных
средствах массовой информации,
распространяемых на территории нахождения
должника.
Комитет по собственности
считает, что принятие законопроекта в
предлагаемой редакции может вызвать
сложности в правоприменительной практике.
В соответствии со статьей 2 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой
информации" под "средствами массовой
информации" понимается периодическое
печатное издание, радио-, теле-,
видеопрограмма, кинохроникальная
программа, иная форма распространения
информации. В то же время законопроектом не
конкретизировано, в каких средствах
массовой информации необходимо и
достаточно публиковать сведения о
банкротстве.
Следует также учитывать,
что на дополнительную публикацию требуются
значительные расходы, которые возмещаются
за счет имущества должника, что влечет за
собой уменьшение конкурсной массы и
нарушение прав кредиторов.
С учетом
вышеизложенного Комитет Государственной
Думы по собственности не поддерживает
концепцию проекта Федерального закона N
165217-4 "О внесении дополнения в статью 231
Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" и рекомендует
Государственной Думе отклонить его при
рассмотрении в первом
чтении.
Председатель Комитета
В.С.ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ
