Пояснительная записка"к проекту федерального закона "о внесении изменений в статьи 57 и 228.1 уголовного кодекса российской федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 57 И 228.1 УГОЛОВНОГО
КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
За
последний год в России резко ухудшилась
наркоситуация. Связано это, в первую
очередь, с неудачной либерализацией
законодательства и отсутствием внятной
антинаркотической позиции государства. В
результате ситуация вышла из-под контроля.
В 2004 году смертность в стране от
передозировки наркотиков увеличилась
почти вдвое. В частности, в Приволжском и
Уральском федеральных округах - более чем в
2 раза; в Центральном федеральном округе - в
2,12 раза; в Северо-Западном федеральном
округе - почти в 3 раза; в Ленинградской
области - в 3 раза; в Калининградской области
- в 3,6 раза; по Екатеринбургу - в 3,5 раза и так
далее; основная часть погибших - в возрасте
до 25 лет. В 2005 году ситуация продолжает
ухудшаться и может иметь необратимые
последствия.
С июля 2004 года уголовное
наказание за совершение особо тяжких
преступлений против общественной
безопасности (терроризм) было ужесточено
вплоть до пожизненного лишения свободы. По
данным газеты "Московский комсомолец", "в 2003
г. в России зарегистрирован 561 факт
терроризма, что на 55% больше, чем в 2002 г. ...В
результате терактов в 2003 г. погибли более 200
человек и свыше 600 получили ранения". В то же
время только в 600-тысячном городе Иркутске
за 4,5 месяца этого года от передозировки
умерло около 250 человек!
Очевидно, что
возрастающий поток наркотиков через
открытые границы и несовершенное
антинаркотическое законодательство
способствуют ухудшению наркоситуации и
представляют колоссальную угрозу
национальной безопасности страны. Зачастую
с одной стационарной наркоточки торгуют
годами, при этом сознательно лишая жизни,
здоровья и, как правило, будущего молодое
население России. По справедливости,
жесткость наказания должна быть адекватна
тяжести преступления.
В связи с этим
предлагаю увеличить сроки лишения свободы
за торговлю наркотиками, а при наличии
особо отягчающих обстоятельств
предусмотреть пожизненное тюремное
заключение.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 57
И 228.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие данного
законопроекта не потребует дополнительных
финансовых средств из федерального
бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 57 И 228.1 УГОЛОВНОГО
КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие данного Федерального
закона не потребует признания утратившими
силу, приостановления, изменения,
дополнения или принятия иных актов
федерального законодательства.
