Согласно пп.2 п.7 ст.254 нк рф к материальным расходам для целей налогообложения приравниваются потери от недостачи и порчи при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей в пределах норм естественной убыли, утвержденных правительством рф. применяется ли указанная норма нк рф при определении объемов этилового спирта, безвозвратно утерянных в процессе его хранения и перемещения, для исчисления акцизов?

В связи со вступлением в силу с 1 января 2002 г. гл.25 Налогового кодекса РФ, согласно положениям которой нормы естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей должны быть утверждены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ранее действовавшие нормы естественной убыли с указанной даты для целей налогообложения не применяются.
В соответствии со ст.254 Налогового кодекса указанный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2002 N 814 "О Порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей".
Как следует из положений п.2 данного Порядка, разработка и утверждение норм естественной убыли осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по отраслям, отнесенным к сфере их ведения, в частности Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - по сельскому хозяйству и отраслям промышленности, отнесенным к сфере ведения министерства.
Согласно п.1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2004 N 315, Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая в том числе производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции.
При этом в соответствии с п.5.2.22 вышеназванного Положения Минсельхоз России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормы естественной убыли в сфере сельского хозяйства и отраслях промышленности, отнесенных к ведению министерства.
Таким образом, разработка и утверждение норм естественной убыли при хранении и транспортировке спирта этилового должны осуществляться указанным министерством
Вместе с тем до настоящего времени нормы естественной убыли при хранении и транспортировке этилового спирта этим ведомством не утверждены. В связи с этим плательщики акциза по спирту этиловому при определении суммы налоговых вычетов по облагаемым акцизом операциям с этим товаром с 1 января 2002 г. не вправе учитывать сумму акциза, относящуюся к объемам этилового спирта, безвозвратно утерянным в процессе хранения и перемещения этого спирта.
И.А.Давыдова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
14.09.2004
или

Финансовые консультации »