Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2006 № 1370-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 2 октября 2006 г. N 1370-р
                             г. Москва


     1. Утвердить прилагаемую Программу работы с соотечественниками
за рубежом на 2006-2008 годы (далее - Программа).
     2. Федеральным  органам  исполнительной  власти  обеспечить  в
пределах своей компетенции реализацию Программы.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  и  организациям  руководствоваться  в  своей
работе Программой.
     4. Финансирование  расходов федеральных органов исполнительной
власти,  связанных  с реализацией Программы, осуществлять за счет и
в  пределах  средств,  предусматриваемых  в  федеральном бюджете на
соответствующий год на обеспечение их деятельности.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на   Правительственную   комиссию  по  делам  соотечественников  за
рубежом,   образованную   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  31 августа  1994 г.  N 1064  "О мерах  по  поддержке
соотечественников    за    рубежом"    (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 1994, N 21, ст. 2383).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 2 октября 2006 г.
     N 1370-р


                              П Р О Г Р А М М А
           работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы

------------------------------------------------------------------------------
           Мероприятия                |   Срок   | Ответственные исполнители
                                      |исполнения|
------------------------------------------------------------------------------

    I. Совершенствование законодательства Российской Федерации по вопросам
            государственной политики в отношении соотечественников

1. Подготовка предложений о  внесении  2006-2007  МИД России,
изменений   в    Федеральный    закон  годы       МВД России,
"О государственной           политике             Минздравсоцразвития России,
Российской   Федерации   в  отношении             Минэкономразвития России,
соотечественников   за   рубежом"   и             Минрегион России
связанные  с  ним  другие нормативные             в координации с
правовые акты                                     Правительственной комиссией
                                                  по делам соотечественников
                                                  за рубежом

          II. Направления работы в рамках Правительственной комиссии
                    по делам соотечественников за рубежом

2. Координация             проведения  2006-2008  МИД России
государственной  политики в отношении  годы
соотечественников, включая финансовый
аспект,      федеральных      органов
исполнительной   власти,   а    также
органов     исполнительной     власти
субъектов Российской Федерации

3. Проработка   вопросов    поддержки  2006-2008  МИД России,
соотечественников   коммерческими   и  годы       Минрегион России
некоммерческими организациями                     с участием Российского
                                                  союза промышленников и
                                                  предпринимателей и
                                                  Торгово-промышленной палаты
                                                  Российской Федерации

              III. Содействие самоорганизации соотечественников

4. Проведение     2-го     Всемирного  2006 год   МИД России,
конгресса соотечественников                       Росзарубежцентр,
                                                  Минрегион России с
                                                  участием федеральных органов
                                                  исполнительной власти,
                                                  органов исполнительной
                                                  власти субъектов Российской
                                                  Федерации и Международного
                                                  совета российских
                                                  соотечественников

5. Содействие              укреплению  2006-2008  МИД России,
координирующих   структур  Всемирного  годы       Росзарубежцентр,
конгресса соотечественников                       Минрегион России
                                                  с участием правительства
                                                  Москвы и Международного
                                                  совета российских
                                                  соотечественников

6. Содействие созданию координирующих  2006-2008  МИД России,
структур                  организаций  годы       Росзарубежцентр,
соотечественников   (землячеств)    в             Минрегион России
странах их проживания                             с участием правительства
                                                  Москвы и Международного
                                                  совета российских
                                                  соотечественников

7. Содействие проведению региональных  2006-2008  МИД России,
совещаний                 организаций  годы       Росзарубежцентр,
соотечественников                                 Минрегион России,
                                                  заинтересованные федеральные
                                                  органы исполнительной власти
                                                  с участием органов
                                                  исполнительной власти
                                                  субъектов Российской
                                                  Федерации

8. Проведение в Российской  Федерации  2006-2008  МИД России,
и          странах         проживания  годы       Росзарубежцентр,
соотечественников         мероприятий             Минрегион России
(конференций,  семинаров,  тренингов,
круглых    столов),    способствующих
организационному           укреплению
общественных              объединений
соотечественников и повышению их роли
в жизни государств проживания

9. Развитие   взаимодействия    между  2006-2008  МИД России,
структурами      по      связям     с  годы       Минрегион России,
соотечественниками, подведомственными             заинтересованные федеральные
федеральным   органам  исполнительной             органы исполнительной власти
власти   и   органам   исполнительной             с участием органов
власти субъектов Российской Федерации             исполнительной власти
                                                  субъектов Российской
                                                  Федерации

10. Содействие  активизации   диалога  2006-2008  МИД России,
соотечественников    с    гражданским  годы       Росзарубежцентр
обществом Российской Федерации, в том
числе   через   Общественную   палату
Российской Федерации

11. Создание      при      российских  2006-2008  МИД России,
загранучреждениях     консультативных  годы       Росзарубежцентр
советов соотечественников

12. Проведение в  странах  проживания  2006-2008  МИД России,
соотечественников        мероприятий,  годы       Росзарубежцентр
посвященных памятным датам российской             с участием заинтересованных
истории,  юбилейным  датам выдающихся             органов исполнительной
деятелей российской культуры                      власти субъектов Российской
                                                  Федерации

13. Проведение          торжественных  2006-2008  МИД России,
мероприятий       в      связи      с  годы       Росзарубежцентр
государственными и  общенациональными
праздниками  Российской  Федерации  с
участием           соотечественников,
проживающих за рубежом

14. Содействие  в   проведении   3-го  2007-2008  Минрегион России,
Всемирного конгресса казаков           годы       МИД России,
                                                  Росзарубежцентр,
                                                  Минкультуры России

15. Проработка     под     патронатом  2006-2007  МИД России,
Правительственной  комиссии  по делам  годы       Росзарубежцентр
соотечественников за рубежом  вопроса             с участием правительства
об  учреждении  премий  и других форм             Москвы и Международного
поощрения соотечественникам,  внесшим             совета российских
особый      вклад      в     развитие             соотечественников
сотрудничества      с      Российской
Федерацией        и       налаживание
жизнедеятельности российской диаспоры
за рубежом

16. Обеспечение           организаций  2006-2008  МИД России
соотечественников          российской  годы
государственной символикой  с  учетом
законодательства Российской Федерации
и  стран  их  проживания,   а   также
материалами     с     государственной
символикой

               IV. Информационное обеспечение соотечественников

17. Подготовка     предложений     по  2006-2007  Минкультуры России,
созданию   периодического   печатного  годы       Мининформсвязи России,
издания для соотечественников                     МИД России,
                                                  Росзарубежцентр,
                                                  Минрегион России

18. Создание   Интернет-портала    по  2006-2007  Мининформсвязи России,
проблематике соотечественников         годы       Минкультуры России,
                                                  МИД России,
                                                  Минобрнауки России,
                                                  Росзарубежцентр
                                                  с участием правительства
                                                  Москвы

19. Организация       в        рамках  2006-2008  Минкультуры России
радиовещательной службы "Содружество"  годы
еженедельной  часовой  программы   (в
прямом   эфире)   "Россия   всегда  с
тобой", посвященной жизни и проблемам
соотечественников

20. Сохранение     или     расширение  2006-2008  Минкультуры России,
российского  теле-  и радиовещания на  годы       Мининформсвязи России,
различные  страны  и  регионы   мира,             МИД России
подготовка         специализированных
программ

21. Взаимодействие  с  русскоязычными  2006-2008  МИД России,
средствами   массовой  информации  за  годы       Росзарубежцентр,
рубежом в  интересах  обеспечения  их             Минкультуры России
объективной  информацией  о  жизни  в
Российской  Федерации,  о   поддержке
Российской                 Федерацией
соотечественников

22. Содействие            регулярному  2006-2008  Минкультуры России,
информированию         общественности  годы       МИД России,
Российской  Федерации  и   зарубежных             Росзарубежцентр
стран о положении соотечественников

   V. Социологические и научные исследования о положении соотечественников

23. Проведение   социологических    и  2006-2008  МИД России,
научных   исследований   современного  годы       Росзарубежцентр
состояния  российской   диаспоры   за             с участием Российской
рубежом,   подготовка   аналитических             академии наук
материалов        о         положении
соотечественников за рубежом

24. Проведение исследований об  опыте  2006-2008  МИД России,
работы   иностранных   государств  со  годы       Росзарубежцентр,
своими  диаспорами   и   возможностях             Минрегион России
применения   этого  опыта  Российской             с участием Российской
Федерацией                                        академии наук

25. Проведение       научных        и  2006-2008  МИД России,
научно-практических      конференций,  годы       Росзарубежцентр,
семинаров  по  проблемам   российской             Минрегион России
диаспоры с изданием их материалов                 с участием Российской
                                                  академии наук

26. Издание справочных материалов  по  2006-2008  МИД России,
вопросам,                интересующим  годы       Росзарубежцентр,
соотечественников за рубежом                      Минрегион России
                                                  с участием правительства
                                                  Москвы

                  VI. Защита прав и свобод соотечественников

27. Взаимодействие   с    зарубежными  2006-2008  МИД России
государствами     и    международными  годы
организациями в целях защиты  прав  и
законных интересов соотечественников

28. Содействие защите  законных  прав  2006-2008  МИД России,
соотечественников                   в  годы       Минюст России
правоохранительных органах и судах  в
странах их проживания,  в том числе с
использованием          международных
механизмов и процедур

   VII. Развитие образовательных, культурных и научных связей и контактов с
         соотечественниками, содействие сохранению русской языковой и
         культурной среды в русскоязычных диаспорах соотечественников

29. Содействие  созданию  и  развитию  2006-2008  МИД России,
российских  центров  науки и культуры  годы       Росзарубежцентр
за   рубежом,    прежде    всего    в
государствах   -   участниках  СНГ  и
странах Балтии,  а также  в  странах,
где    проживает   наибольшее   число
соотечественников

30. Придание   отдельным   российским  2006-2007  МИД России,
центрам  науки  и культуры за рубежом  годы       Росзарубежцентр
функций региональных центров

31. Усиление взаимодействия с Русской  2006-2008  МИД России,
православной   церковью   и   другими  годы       Росзарубежцентр,
традиционными конфессиями в работе  с             Минрегион России
соотечественниками

32. Содействие               развитию  2006-2008  Минобрнауки России,
российско-национальных                 годы       МИД России,
образовательных учреждений и созданию             Росзарубежцентр
филиалов  российских  образовательных             с участием Московского
учреждений за рубежом                             государственного
                                                  университета имени
                                                  М.В.Ломоносова

33. Оказание   методической    помощи  2006-2008  Минобрнауки России,
действующим    российско-национальным  годы       МИД России,
(славянским)   университетам,    иным             Росзарубежцентр
образовательным     учреждениям     с
преподаванием на русском языке

34. Развитие  системы  дистанционного  2006-2008  Минобрнауки России,
обучения для соотечественников         годы       МИД России,
                                                  Росзарубежцентр с участием
                                                  заинтересованных органов
                                                  исполнительной власти
                                                  субъектов Российской
                                                  Федерации

35. Организация  и  проведение курсов  2006-2008  Минобрнауки России,
повышения       квалификации        и  годы       МИД России,
переподготовки       кадров       для             Росзарубежцентр
образовательных     учреждений      в
государствах   -   участниках  СНГ  и
странах  Балтии  с   русским   языком
обучения

36. Содействие     организации      и  2006-2008  МИД России,
проведению     ежегодного    конкурса  годы       Минобрнауки России,
"Лучший учитель русской  словесности"             Росзарубежцентр
среди педагогов школ с русским языком
обучения из зарубежных стран

37. Продолжение   целевых    поставок  2006-2008  Минобрнауки России,
учебной, методической, художественной  годы       ФТС России,
и  справочной  литературы,  а   также             МИД России,
аудио- и видеоматериалов, в том числе             Росзарубежцентр
на   электронных    носителях,    для             с участием заинтересованных
образовательных      учреждений     с             органов исполнительной
обучением    на    языках     народов             власти субъектов Российской
Российской   Федерации  в  зарубежных             Федерации
странах

38. Поддержка                театров,  2006-2008  Минкультуры России,
профессиональных   и   самодеятельных  годы       МИД России,
творческих       коллективов        и             Росзарубежцентр
театров-студий,     действующих    за
рубежом и пропагандирующих российскую
культуру,    организация   творческих
семинаров,  встреч  и  мастер-классов
для     творческих     деятелей     -
соотечественников

39. Содействие  проведению  фестиваля  2006-2008  Минкультуры России,
русских  драматических  театров стран  годы       МИД России
СНГ и Балтии "Встречи в России"

40. Содействие в проведении фестиваля  2006 год,  Минкультуры России,
фольклорных  коллективов  "Покровские  2008 год   МИД России,
колокола" (Литва)                                 Минрегион России

41. Реализация  проектов  по  изданию  2006-2008  Минкультуры России
литературных  произведений  писателей  годы
из числа соотечественников

42. Содействие  увековечению   памяти  2006-2008  Минкультуры России,
известных     деятелей     российской  годы       МИД России,
истории,  культуры и науки,  живших и             Росзарубежцентр,
работавших   в   зарубежных   странах             Минрегион России
(установка    мемориальных     досок,             с участием заинтересованных
памятников и др.)                                 органов исполнительной
                                                  власти субъектов Российской
                                                  Федерации

43. Поддержание  в  надлежащем   виде  2006-2008  Минобороны России,
находящихся  за  рубежом  захоронений  годы       МИД России,
советских   и   российских    воинов,             Росзарубежцентр,
памятников     великим     российским             Минрегион России
соотечественникам,        налаживание             с участием заинтересованных
сотрудничества   в   этой  области  с             органов исполнительной
Русской   православной   церковью   и             власти субъектов Российской
другими традиционными конфессиями                 Федерации

44. Обеспечение  российских   центров  2006-2008  МИД России,
культуры  и русскоязычных библиотек в  годы       Росзарубежцентр,
местах     компактного     проживания             Минобрнауки России,
соотечественников  научно-популярной,             Минкультуры России
справочной      и      художественной
литературой,         аудио-         и
видеоматериалами,  в  том  числе   на
электронных носителях

45. Организация в странах  проживания  2006-2008  МИД России,
соотечественников  семейных конкурсов  годы       Росзарубежцентр,
на знание истории и культуры России с             Минкультуры России
приглашением  победителей  на отдых в
Российскую Федерацию

46. Активизация       работы        с  2006-2008  Минкультуры России,
соотечественниками      по      сбору  годы       МИД России,
информации  о   местах   хранения   и             Росзарубежцентр
составе        принадлежащих       им
документальных,   книжных   и    иных
культурно-исторических   собраний   и
предметов,   оказание   материальной,
методической  и моральной поддержки с
целью  сохранения  этих  собраний   и
предметов  и  их последующей передачи
Российской Федерации

47. Выявление,      обработка       и  2006-2008  Минкультуры России,
приобретение  документальных собраний  годы       МИД России
по  истории   России   и   российской
эмиграции, принадлежащих общественным
организациям   соотечественников    и
отдельным гражданам

48. Изучение     и      популяризация  2006-2008  Минкультуры России,
документов, связанных с деятельностью  годы       МИД России,
российской   эмиграции    (проведение             Росзарубежцентр
документальных    выставок,   издание
сборников документов)

49. Активизация   сотрудничества    с  2006-2008  Минкультуры России,
архивными   службами   государств   -  годы       МИД России,
участников   СНГ    по    обеспечению             Росзарубежцентр
выполнения         социально-правовых
запросов российских соотечественников
в   этих   странах  и  соответственно
запросов представителей диаспор  этих
стран   в   Российской  Федерации  на
основе архивных документов

50. Расширение   участия   российских  2006-2008  Минкультуры России
издателей    в   зарубежных   книжных  годы
ярмарках с последующей передачей книг
в русские библиотеки

51. Организация     на     Московской  2007 год   Минкультуры России
международной                 книжной
выставке-ярмарке         тематической
экспозиции  "Русская книга ближнего и
дальнего зарубежья"

52. Привлечение  соотечественников  и  2006-2008  МИД России,
их   организаций   к   проведению   в  годы       Росзарубежцентр,
зарубежных государствах Дней культуры             Минкультуры России,
регионов     России,     тематических             Минрегион России
выставок,  презентаций, конференций и             с участием заинтересованных
иных мероприятий                                  органов исполнительной
                                                  власти субъектов Российской
                                                  Федерации

53. Проведение в  странах  проживания  2006-2008  МИД России,
соотечественников    мероприятий   по  годы       Росзарубежцентр,
поддержке языков и  культуры  диаспор             Минкультуры России,
народов   Российской   Федерации   за             Минрегион России
рубежом                                           с участием заинтересованных
                                                  органов исполнительной
                                                  власти субъектов Российской
                                                  Федерации

54. Содействие   военно-историческим,  2006-2008  Минкультуры России,
казачьим   и   другим  патриотическим  годы       Минрегион России,
обществам  и  организациям,  а  также             МИД России,
частным  лицам в возвращении реликвий             Росзарубежцентр
культурно-исторического,    духовного
наследия,  создание  центров культуры
русского   зарубежья   в   Российской
Федерации

55. Организация              подписки  2006-2008  МИД России
соотечественников  за  рубежом  и  их  годы
общественных      организаций      на
периодические  издания,  выходящие  в
Российской Федерации

56. Оказание       содействия       в  2006-2008  Ростуризм
популяризации      в     государствах  годы       с участием заинтересованных
проживания туристических программ для             органов исполнительной
посещения     Российской    Федерации             власти субъектов Российской
соотечественниками                                Федерации

     VIII. Социально-экономические вопросы и совершенствование механизмов
               финансовой поддержки работы с соотечественниками

57. Внесение изменений в  нормативные  2006-2007  МИД России,
акты    по    использованию   целевых  годы       Минфин России
средств,  выделяемых МИДу  России  из
федерального   бюджета   на  оказание
финансовой                  поддержки
соотечественникам       по      линии
Правительственной комиссии  по  делам
соотечественников за рубежом

58. Проработка  вопроса  о   создании  2006-2007  МИД России,
внебюджетного      благотворительного  годы       Росзарубежцентр
фонда поддержки соотечественников  за             с участием Российского союза
рубежом                                           промышленников и
                                                  предпринимателей и
                                                  Торгово-промышленной палаты
                                                  Российской Федерации

59. Оказание   содействия    развитию  2006-2008  Минрегион России,
приграничного    и   межрегионального  годы       Минэкономразвития России,
сотрудничества    с     сопредельными             Минобрнауки России,
странами    с    целью    налаживания             ФТС России,
торгово-экономических          связей             МИД России
бизнес-структур  соотечественников  с             с участием заинтересованных
хозяйствующими субъектами  Российской             органов исполнительной
Федерации                                         власти субъектов Российской
                                                  Федерации

              IX. Меры по поддержке молодежи российской диаспоры

60. Содействие  реализации  инициатив  2006-2008  МИД России,
российских     соотечественников    в  годы       Росзарубежцентр
отношении    Международного     союза             с участием правительства
общественных              объединений             Москвы
"Международная ассоциация  молодежных
организаций                российских
соотечественников",   поддержка   его
деятельности

61. Организация циклов  семинаров  по  2006-2008  МИД России,
вопросам    деятельности   молодежных  годы       Росзарубежцентр
общественных     объединений      для             с участием правительства
молодежного     актива     российской             Москвы
диаспоры

62. Поддержка     проведения     1-го  2006 год   МИД России,
Международного            молодежного             Росспорт
спортивного                 фестиваля             с участием правительства
соотечественников в г. Москве                     Москвы и Международного
                                                  совета российских
                                                  соотечественников

63. Поддержка              проведения  2007 год   МИД России,
международной    олимпиады    молодых             Минобрнауки России
соотечественников  по   гуманитарным,             с участием правительства
естественно-научным    и   прикладным             Москвы и Международного
дисциплинам.  Проведение   отборочных             совета российских
олимпиад    в    странах   проживания             соотечественников
соотечественников

64. Поддержка              проведения  2008 год   МИД России,
международного  творческого фестиваля             Минкультуры России
молодых соотечественников. Проведение             с участием правительства
отборочных   фестивалей   в   странах             Санкт-Петербурга,
проживания соотечественников                      правительства Москвы и
                                                  Международного совета
                                                  российских соотечественников

65. Совершенствование      механизмов  2006-2008  Минобрнауки России,
отбора  наиболее талантливой молодежи  годы       Минкультуры России,
для дальнейшего обучения в Российской             МИД России
Федерации

66. Содействие   в   организации    и  2006 год   МИД России
проведении       2-го       фестиваля
русскоязычной молодежи  стран  Балтии
"Молодежь против террора" (Литва)

67. Поддержка проведения 2-го  Форума  2006 год   МИД России,
молодежи в г.  Казани,  организуемого             Минрегион России
Республикой Татарстан

68. Существенное   увеличение   квоты  2006-2007  Минобрнауки России,
стипендий,                 выделяемой  годы       МИД России
соотечественникам  для   обучения   в
федеральных           образовательных
учреждениях высшего профессионального
образования Российской Федерации

69. Проработка возможностей  обучения  2006-2007  МИД России
в   общеобразовательных   школах  при  годы
российских  загранучреждениях   детей
соотечественников

70. Поддержка  молодых  дарований  из  2006-2008  Росзарубежцентр,
среды  соотечественников,  содействие  годы       МИД России,
их участию в творческих международных             Минкультуры России
конкурсах,  оказание  помощи  детским
творческим коллективам в поездках для
участия в конкурсах, фестивалях и др.

71. Организация обменов школьников  и  2006-2008  Минобрнауки России,
студентов  между учебными заведениями  годы       Росзарубежцентр,
Российской  Федерации  и  зарубежными             МИД России
учебными   заведениями,   в   которых
получают    образование    российские
соотечественники

         Х. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников

72. Участие  в  реализации  Концепции  2006 год   Минздравсоцразвития России,
развития   социальных  и  медицинских             МИД России
основ  улучшения  качества  жизни   и
профилактики  потери трудоспособности
ветеранов войн,  участников локальных
конфликтов, миротворческих операций и
жертв  терроризма  в  государствах  -
участниках  СНГ  на  2006-2010  годы,
утвержденной  Решением  Совета   глав
правительств  Содружества Независимых
Государств от 25 мая 2006 г.

73. Осуществление  мер   материальной  2006-2008  Минздравсоцразвития России,
помощи  соотечественникам - ветеранам  годы       МИД России
Великой     Отечественной      войны,
проживающим  в зарубежных странах,  в
соответствии   с    законодательством
Российской Федерации

74. Организация     в      Российской  2006-2008  Минздравсоцразвития России,
Федерации    и   странах   проживания  годы       МИД России
соотечественников    оздоровительного             с участием заинтересованных
отдыха   детей  соотечественников  из             органов исполнительной
социально незащищенных семей                      власти субъектов Российской
                                                  Федерации

75. Оказание экстренной  гуманитарной  2006-2008  МИД России
и     другой    необходимой    помощи  годы
соотечественникам,  совершенствование
механизмов оказания такой помощи


                               _______________