Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2005 № 464

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 29 июля 2005 г. N 464
                           г. Москва


     О подпрограмме "Сохранение и развитие исторического центра
г. Владимира" федеральной целевой программы "Сохранение и развитие
        архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)"

     В   целях   сохранения   культурного   наследия,   своеобразия
архитектурно-градостроительного    облика    исторического   центра
г. Владимира,    его    экономического   и   социального   развития
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  подпрограмму "Сохранение и развитие
исторического  центра  г. Владимира"  федеральной целевой программы
"Сохранение    и    развитие   архитектуры   исторических   городов
(2002-2010 годы)".
     2. Министерству  экономического развития и торговли Российской
Федерации,  Министерству  промышленности  и  энергетики  Российской
Федерации,    Министерству    регионального   развития   Российской
Федерации,    Министерству   культуры   и   массовых   коммуникаций
Российской  Федерации  и Министерству финансов Российской Федерации
ежегодно  при  формировании  проекта  федерального бюджета включать
подпрограмму,  утвержденную  настоящим  постановлением,  в перечень
федеральных  целевых  программ,  подлежащих  финансированию за счет
средств федерального бюджета.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 июля 2005 г.
     N 464


                           ПОДПРОГРАММА
            "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
           г. ВЛАДИМИРА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ
                       ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ
                         (2002-2010 ГОДЫ)"

                           П А С П О Р Т
     подпрограммы "Сохранение и развитие исторического центра
            г. Владимира" федеральной целевой программы
      "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов
                         (2002-2010 годы)"

Наименование подпрограммы  - подпрограмма "Сохранение  и   развитие
                             исторического   центра  г.  Владимира"
                             федеральной     целевой      программы
                             "Сохранение   и  развитие  архитектуры
                             исторических городов (2002-2010 годы)"

Основание для разработки   - поручение Президента        Российской
подпрограммы                 Федерации   от   28  февраля  2003  г.
                             N Пр-377

Государственные заказчики  - Федеральное агентство по строительству
подпрограммы                 и жилищно-коммунальному хозяйству -  в
                             части     комплексной    реконструкции
                             памятников                архитектуры,
                             градостроительства,        инженерного
                             искусства   и   строительства    новых
                             объектов;
                             Федеральное агентство  по  культуре  и
                             кинематографии  -  в части реставрации
                             памятников исторического и культурного
                             наследия

Цели и задачи              - основными целями          подпрограммы
подпрограммы                 являются:  сохранение и восстановление
                             архитектурно-градостроительной   среды
                             исторического центра г.  Владимира как
                             одного    из    важнейших     объектов
                             национального и культурного достояния;
                             обеспечение благоприятных  предпосылок
                             для    улучшения    туристической    и
                             инвестиционной       привлекательности
                             г. Владимира,  повышения  комфортности
                             среды   жизнедеятельности,    развития
                             городской экономики.

                             Для достижения    поставленных   целей
                             должны  быть   реализованы   следующие
                             задачи:
                             комплексная реконструкция исторической
                             среды    центра   г.   Владимира   как
                             территории с наибольшей  концентрацией
                             объектов     историко-культурного    и
                             архитектурно-градостроительного
                             наследия;
                             сохранение, восстановление           и
                             реставрация   памятников   истории   и
                             культуры;
                             формирование и  развитие туристической
                             отрасли;
                             реконструкция, модернизация и развитие
                             инженерной       и        транспортной
                             инфраструктуры;
                             комплексная реконструкция исторической
                             жилой    застройки    как   самобытной
                             архитектурно-градостроительной
                             исторической   среды   старого  центра
                             города;
                             обеспечение комфортных         условий
                             жизнедеятельности    в    историческом
                             центре города;
                             улучшение экологического     состояния
                             городской среды;
                             улучшение условий        экономической
                             деятельности  малого  бизнеса  с целью
                             восстановления,             сохранения
                             самобытности  и  развития традиционных
                             производств и народных промыслов

Важнейшие целевые          - среднегодовое увеличение        объема
индикаторы                   туристических  посещений  более чем на
и показатели                 10 процентов;
                             увеличение поступлений    в    бюджеты
                             Владимирской области  и  г.  Владимира
                             более чем на 50 процентов;
                             увеличение реальной  стоимости   фонда
                             недвижимого имущества,  расположенного
                             в историческом центре;
                             развитие малого        бизнеса       и
                             предпринимательства;
                             улучшение экологической    обстановки,
                             снижение уровня техногенной опасности;
                             значительное снижение   риска   утраты
                             памятников  архитектуры,   истории   и
                             культуры;
                             создание более 750 рабочих мест

Сроки и этапы реализации   - 2005-2010 годы:
подпрограммы                 I этап  (2005-2007  годы) -  доработка
                             инвестиционных  проектов,   проведение
                             исследовательских    и   аналитических
                             работ,    работ     по     комплексной
                             реконструкции  объектов  и  реализации
                             проектов;
                             II этап  (2008-2010  годы)  - активная
                             реализация  инвестиционных   проектов,
                             реконструктивных   и   реставрационных
                             работ

Объемы и источники         - затраты на реализацию подпрограммы  за
финансирования               счет  всех  источников  финансирования
подпрограммы                 составляют 3770 млн.  рублей (в  ценах
                             2005 года), в том числе:
                             средства федерального  бюджета  -  608
                             млн. рублей;
                             средства     бюджета      Владимирской
                             области - 308,9 млн. рублей;
                             средства бюджета г. Владимира  - 322,8
                             млн. рублей;
                             внебюджетные источники -  2530,3  млн.
                             рублей

Ожидаемые конечные         - сохранение историко-культурного облика
результаты реализации        исторического  центра  г.   Владимира,
подпрограммы и показатели    памятников    истории,    культуры   и
социально-экономической      архитектуры;
эффективности                сохранение и                  развитие
                             архитектурно-градостроительного облика
                             исторического центра г. Владимира;
                             рост уровня     общего     культурного
                             развития городского сообщества;
                             стимулирование развития сфер туризма и
                             социально-бытового   обслуживания   на
                             территории г. Владимира и Владимирской
                             области;
                             развитие    малого       бизнеса     и
                             предпринимательства;
                             создание дополнительных рабочих мест;
                             повышение доходов     бюджетов    всех
                             уровней;
                             повышение инвестиционной активности на
                             территории г. Владимира и Владимирской
                             области

      I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

     Подпрограмма   "Сохранение  и  развитие  исторического  центра
г. Владимира"  (далее  -  подпрограмма)  разработана  по  поручению
Президента  Российской  Федерации от 28 февраля 2003 г. N Пр-377 на
основе  и  в  контексте  развития  действующей  федеральной целевой
программы  "Сохранение  и развитие архитектуры исторических городов
(2002-2010 годы)",   утвержденной   постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  26 ноября  2001 г.  N 815 "О федеральной
целевой  программе  "Сохранение и развитие архитектуры исторических
городов (2002-2010 годы)".
     Подпрограмма   сформирована  на  основе  комплексного  анализа
положения  дел в историческом центре г. Владимира в сфере правовых,
организационных   и  производственных  вопросов,  оценки  состояния
памятников,  зданий,  инженерной и транспортной инфраструктуры. При
разработке  подпрограммы  проанализированы научно-исследовательские
и проектные работы, проводившиеся с 1997 по 2000 годы.
     Строительный   и  реставрационный  комплексы  города  обладают
мощным   потенциалом  для  ведения  масштабных  реконструктивных  и
реставрационных  работ по объектам подпрограммы. В городе созданы и
действуют    научно-проектные,   инжиниринговые,   реставрационные,
ремонтно-строительные    предприятия   и   организации,   способные
обеспечить  ведение  археологических,  проектных,  реставрационных,
ремонтно-строительных  работ  в историческом центре города. Ведутся
постоянные   реставрационные  работы  на  памятниках  белокаменного
зодчества,   включенных   в   списки  Всемирного  наследия  ЮНЕСКО.
Организованы   масштабные  археологические  исследования  в  центре
города.  На  стоянке древнего человека "Сунгирь" постоянно работает
археологическая  экспедиция  под  руководством Института археологии
Российской академии наук.
     Разработана   и   утверждена   схема   совмещенных  инженерных
коммуникаций   старого   центра  города,  ведется  строительство  и
реконструкция    магистральных    инженерных    сетей,   наработана
проектно-планировочная     документация,    начато    строительство
Лыбедской  транспортно-пешеходной  улицы,  северной  линии Торговых
рядов.
     В    целях    сохранения    культурно-исторического   наследия
реализуются      мероприятия,      предусмотренные     утвержденной
градостроительной   документацией,   включая  Проект  охранных  зон
памятников  истории  и  культуры  и  зон  регулирования  застройки,
охраны   ландшафта   и  зон  культурного  слоя  (1979 год),  Проект
реконструкции  исторического  ядра  г. Владимира (1982 год), Проект
детальной  планировки  центральной  части  г. Владимира (1990 год),
Концепцию  сохранения  исторического  ядра г. Владимира (1998 год),
Программу    реконструкции    исторического    ядра    г. Владимира
(2000 год).
     Сохранение,  реставрация и восстановление историко-культурного
и  архитектурно-градостроительного  наследия  исторического  центра
г. Владимира  могут  быть  обеспечены  при условии реализации таких
мероприятий,  как  выделение  исторического  центра города в зону с
особыми  условиями  использования  территории.  В  пределах  данной
территории     хозяйственно-экономическая    и    градостроительная
деятельность   будут   осуществляться   в  соответствии  с  особыми
правилами,  учитывающими  частные,  общественные  и государственные
интересы.
     Решение   задач   реставрации,   сохранения   и  использования
памятников  архитектуры  и градостроительства в историческом центре
взаимосвязано    с    решением   таких   проблем,   как   разгрузка
исторического   центра   от  транзитного  транспорта,  оптимизация,
реконструкция  и  модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры,
инженерных   коммуникаций  и  сооружений,  улучшение  экологической
обстановки  и параметров качества жизни в центральной части города,
развитие    гостиничного   и   туристического   бизнеса,   объектов
социально-культурного назначения.
     Многоплановость    проблем,    отраженных    в   подпрограмме,
обусловила    необходимость    разделения    задач    по   основным
направлениям:
     сохранение  и  развитие  исторического центра г. Владимира как
национального культурно-исторического достояния;
     сохранение памятников истории и культуры;
     проведение  работ  по  комплексной реконструкции и реставрации
объектов  "старого  города", комплексной реконструкции исторической
жилой  застройки,  благоустройству  и  озеленению, которые позволят
воссоздать    самобытный   облик   старого   Владимира,   обеспечат
возможность  обозрения и эксплуатации памятников истории и культуры
(в    первую   очередь   особо   ценных   памятников   и   значимых
градостроительных   комплексов),  улучшат  экологическое  состояние
городской среды;
     создание   условий   для   повышения  уровня  туристической  и
инвестиционной    привлекательности    исторического   центра   как
приоритетного   направления   в   социально-экономическом  развитии
г. Владимира на ближайшую перспективу;
     привлечение   внебюджетных   инвестиций  с  целью  создания  в
историческом     центре     г. Владимира    всесторонне    развитой
инфраструктуры  туризма, организации культурного досуга при условии
сохранения самобытности исторической застройки.
     Владимир  -  один  из немногих городов России, где сохранились
уникальные  памятники  белокаменного зодчества XII века, включенные
в  списки  Всемирного  наследия  ЮНЕСКО.  Это  такие памятники, как
Дмитриевский  и  Успенский  кафедральные  соборы,  Золотые  ворота,
всемирно  известный  загородный  храм  Покрова  на  Нерли. Владимир
вошел   в   список   исторически   и  культурно  значимых  городов,
представленных для включения в списки Всемирного наследия ЮНЕСКО.
     До    настоящего    времени    древний    Владимир    сохранил
территориальную  целостность  в  границах  XII  века,  в  том числе
историческое   трехчастное   членение,   обусловленное  сооружением
оборонительных валов.
     Однако  сердце  древнего  города  - его исторический центр, до
сегодняшних  дней сохранивший свою планировочную структуру, русскую
самобытность,  радующие  глаз  красотой  и  изяществом великолепные
памятники белокаменного зодчества, нуждается в экстренной помощи.
     Исторический   центр   г. Владимира   занимает   территорию  в
пределах валов XII-XVI веков площадью 122 гектара.
     Градостроительная    структура    города    -   линейная,   ее
направляющим  элементом  служит береговая линия р. Клязьмы, которая
в    плане   г. Владимира   получила   своеобразную   трактовку   -
трехчастность.
     Сегодня    г. Владимир    является   развитым   культурным   и
индустриальным   центром.   Продукция  его  заводов  (тракторные  и
электрические   двигатели,  тракторы,   приборы,  станки  и  т. д.)
пользуется заслуженным спросом на внутреннем и внешнем рынках.
     Однако  практически  не реализованы возможности туристического
бизнеса и сферы услуг.
     Действующая   на  территории  Владимирской  области  программа
государственной  поддержки  развития туризма доказала эффективность
вложения   средств  в  данную  отрасль,  однако  не  смогла  решить
основных  проблем, тормозящих развитие туризма. Их решение возможно
при условии:
     создания   объектов   туризма  (формирование  туристических  и
экскурсионных  маршрутов)  и  доведения  уровня  их  экспозиционной
привлекательности  до  европейских стандартов, для чего потребуется
проведение  массированных  работ  по  реконструкции  и  реставрации
памятников истории, культуры, архитектуры и градостроительства;
     развития   рекламы   и   менеджмента   туристической   отрасли
Владимирской  области  и  г. Владимира.  В настоящее время основной
поток  туристов  формируется в гг. Москве и Санкт-Петербурге. Время
пребывания  таких  туристов в городе составляет от нескольких часов
до   2 дней,  а  это  значительно  сокращает  возможности  развития
туризма  в  г. Владимире  и  области, что в свою очередь приводит к
убыточности  гостиничного  бизнеса  и  тормозит  развитие  малого и
среднего бизнеса, связанного с туризмом;
     доведения   уровня  комфортабельности  гостиниц  и  сервисного
обслуживания  до европейских стандартов (единовременная вместимость
гостиниц  города  -  менее 1,5 тыс. мест, уровень комфортабельности
не превышает показатель "три звезды");
     создания сети туристических стоянок;
     развития   сферы   культурного   и  туристско-развлекательного
досуга.
     Большинство   памятников   истории,   искусства,  архитектуры,
градостроительства  и  археологии расположены в историческом центре
города,   в  том  числе  41 памятник  федерального  значения  и  64
памятника  местного  значения,  из  них  в подпрограмму включены 17
памятников,   нуждающихся   в   реконструкции,   восстановлении   и
реставрации.
     К   наиболее  привлекательным  туристическим  зонам  относятся
архитектурно-ландшафтный    комплекс   у   Золотых   ворот   (район
квартальной  застройки,  сохранившихся  валов и бывшего Патриаршего
сада),  архитектурный  комплекс  "Торговая  площадь"  (южная  линия
Торговых  рядов,  воссоздаваемая  северная  линия  Торговых рядов и
сквер    регулярной    планировки),   ансамбль   Соборной   площади
(Дмитриевский   и   Успенский   кафедральные  соборы),  действующий
монастырь   Александра   Невского,   воссоздаваемый  Рождественский
белокаменный  собор,  Гостиный Двор, действующий Успенский Княгинин
монастырь  с  кельями,  застройка  главной  улицы (Б. Московская) и
прилегающих  жилых  кварталов,  сохранивших  историческую  среду, и
другие.
     В  настоящее  время  на территории исторического центра города
проживает  11,4 тыс. человек. Здесь расположено более 760 зданий (в
том  числе  264  муниципальных  здания  и 218 частных жилых домов),
размещены   промышленные  и  коммунальные  объекты,  функциональное
назначение  которых диссонирует с исторической средой, отрицательно
воздействует   на   экологическое   состояние  окружающей  среды  и
физическое состояние памятников.
     В  пределах  территории  исторического  центра города проходят
городские    магистрали - улицы  Б. Московская,   Б. Нижегородская,
Ерофеевский  спуск,  улица Гагарина, которые перегружены транзитным
автотранспортом  в  2-2,5  раза. Протяженность улично-дорожной сети
составляет  27,6 км,  практически  отсутствуют  места  для парковки
гостевого и туристического автотранспорта.
     Инженерная   инфраструктура   старого  центра  характеризуется
низким  уровнем  развития.  Ее  длительная  эксплуатация  (30 лет и
более)  без  капитального  ремонта  привела к обветшанию инженерных
сетей,    результатом   чего   стало   подтопление   зданий   из-за
эксплуатационных   утечек.   Требуется  замена  15 трансформаторных
подстанций,    расположенных    в   историческом   центре   города.
Обеспеченность   зданий   водопроводом  составляет  42 процента,  в
некоторых  кварталах  полностью  отсутствует  бытовая  канализация.
Ливневая  канализация  не  обеспечивает пропуска поверхностных вод.
Имеются  случаи выхода сточных вод на поверхность земли в районах с
пониженным рельефом местности.
     Развитие   города   обусловило   возникновение  ряда  проблем,
касающихся исторического центра, к которым относятся:
     разрушение   и   утрата   памятников   истории   и   культуры,
архитектурно-градостроительного и ландшафтного искусства;
     нерациональное использование территории исторического центра;
     недостаточный уровень развития туристической индустрии;
     высокая перенаселенность жилищного фонда;
     загрязнение  окружающей  среды,  высокий  уровень  техногенной
опасности;
     прогрессирующее старение инженерных сетей и сооружений;
     неразвитость   транспортной   инфраструктуры,  перегруженность
центральных улиц автотранспортом при отсутствии объездных дорог.
     Подпрограмма  предусматривает  разработку  взаимоувязанного по
целям  и  задачам  комплекса  мер,  осуществляемых всеми субъектами
градостроительной   деятельности   для   возрождения  исторического
центра г. Владимира.
     Принимая    во    внимание,    что   реализация   подпрограммы
осуществляется    в    условиях   дефицита   финансовых   ресурсов,
предусматривается  возможность  наращивания  финансового потенциала
за счет переноса нагрузки на внебюджетные источники.

 II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основной     целью     подпрограммы    является    возрождение
исторического    центра   г. Владимира   как   важнейшего   объекта
национального и культурного достояния России.
     Поставленная  цель  имеет  комплексный  характер  и может быть
реализована при условии одновременного решения следующих задач:
     а) сохранение  и восстановление архитектурно-градостроительной
среды исторического центра г. Владимира, в том числе:
     проведение  комплексной реконструкции и реставрации памятников
архитектуры   и   градостроительства,   расположенных   в  границах
исторического центра г. Владимира;
     проведение  предварительных  археологических исследовательских
мероприятий  на всей территории исторического центра г. Владимира с
целью сохранения исторического наследия;
     разгрузка   исторического   центра  города  от  транзитного  и
грузового  транспорта  благодаря  строительству объездной Лыбедской
магистрали;
     рациональная   организация   транспортной   инфраструктуры   в
историческом центре города, ее реконструкция и модернизация;
     реализация  проектов  комплексной  реконструкции и реставрации
исторической жилой застройки;
     б) повышение   комфортности  среды  жизнедеятельности,  в  том
числе:
     реконструкция  и  модернизация  инженерной  инфраструктуры при
реализации   проектов   комплексной   реконструкции  и  реставрации
исторической жилой застройки;
     рациональная   организация   транспортной   инфраструктуры   в
историческом центре города, ее реконструкция и модернизация;
     развитие объектов социально-культурного назначения;
     в) развитие  туристической  отрасли, обеспечение благоприятных
предпосылок    для   повышения   туристической   и   инвестиционной
привлекательности г. Владимира, в том числе:
     включение   в   городскую  среду  современных  комфортабельных
объектов  для  обеспечения  потребностей  сферы  туризма,  создание
объектов  для  реализации  культурных  туристических  программ  при
реализации   проектов   комплексной   реконструкции  и  реставрации
исторической жилой застройки;
     развитие  малого  гостиничного  бизнеса  (организация  малых и
семейных    гостиниц,   строительство   небольших   комфортабельных
гостиниц);
     развитие  объектов  малого  бизнеса  и  предпринимательства  в
границах   исторического   центра   (объекты   питания,   торговли,
прикладного и народного искусства);
     развитие объектов социально-культурного назначения;
     формирование  культурных  программ  (культурно-познавательных,
игровых,  музыкальных)  и  туристических маршрутов по историческому
центру  г. Владимира,  а также малым и средним историческим городам
Владимирской области;
     г) улучшение  экологического  состояния  территории,  снижение
уровня техногенной опасности:
     уменьшение количества транспорта в историческом центре города;
     реализация       проектов      благоустройства      территорий
объектов-памятников и ландшафтно-средовых территорий;
     д) создание  условий  для  развития городской экономики, в том
числе:
     создание  на  территории исторической жилой застройки объектов
малого   бизнеса  и  предпринимательства  в  результате  реализации
проектов   комплексной  реконструкции  и  реставрации  исторической
жилой застройки;
     развитие  объектов  малого  бизнеса  и  предпринимательства  в
границах   исторического   центра   (объекты   питания,   торговли,
мастерские прикладного и народного искусства);
     увеличение занятости населения;
     повышение уровня доходности действующих предприятий;
     увеличение   доходов   бюджетов  г. Владимира  и  Владимирской
области.
     Реализация подпрограммы  осуществляется  в 2005-2010 годах в 2
этапа:
     I этап  (2005-2007  годы) - доработка инвестиционных проектов,
проведение  исследовательских  и  аналитических  работ,  работ   по
комплексной реконструкции объектов и реализации проектов;
     II этап (2008-2010 годы) - активная реализация  инвестиционных
проектов, реконструктивных и реставрационных работ.
     Перечень   мероприятий   и  объемы  финансирования  по  этапам
приведены в приложениях N 1 и 2.

                   III. Программные мероприятия

     Мероприятия   подпрограммы  сгруппированы  с  учетом  общности
основных   задач,   решение   которых   необходимо  для  достижения
поставленных целей.
     К основным мероприятиям относятся:
     комплексная  реконструкция  и  реставрация памятников истории,
культуры,   архитектуры   и  градостроительства  для  сохранения  и
восстановления  архитектурно-градостроительной  среды исторического
центра г. Владимира;
     комплексная  реконструкция,  реставрация и развитие территорий
исторической  жилой  застройки  для  повышения  комфортности  среды
жизнедеятельности   путем   реализации  экспериментальных  проектов
реконструкции  кварталов исторической жилой застройки в центральной
части города;
     улучшение   экологического  состояния  территории  и  снижение
уровня    техногенной   опасности,   для   чего   предусматривается
реализация     проектов    по    благоустройству    природоохранных
исторических  территорий,  вывод  из  центральной части города ряда
промышленных   предприятий,   снижение   транспортной   нагрузки  в
центральной   части   города   за   счет   строительства  объездной
транспортно-пешеходной  улицы  и  формирования  пешеходной  зоны  с
возможностью проезда общественного транспорта;
     развитие   туристической   отрасли,   создание   условий   для
повышения    туристической   и   инвестиционной   привлекательности
г. Владимира    путем    реализации    проектов   строительства   в
реконструируемых  кварталах  исторической жилой застройки небольших
гостиниц,  пансионов,  предприятий социально-бытового и культурного
назначения,   формирования  историко-градостроительных  территорий,
привлекательных    для    создания   туристических   маршрутов,   и
реконструкции  транспортной инфраструктуры. Повышение туристической
и  инвестиционной привлекательности г. Владимира станет результатом
реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы;
     создание  условий для развития городской экономики, сохранение
существующих  и  создание  новых  рабочих  мест,  улучшение условий
проживания  жителей  центральной  части города, обеспечение притока
средств  в  городской  бюджет за счет поступлений от развивающегося
туризма и налоговых поступлений.
     Предусмотрены  следующие  направления  реализации мероприятий,
необходимых для выполнения подпрограммы в полном объеме.

 Сохранение и восстановление архитектурно-градостроительной среды
     исторического центра г. Владимира как важнейшего объекта
               национального и культурного достояния

     Данное  направление включает в себя мероприятия по комплексной
реконструкции   памятников,   реставрации  и  ремонту  исторических
объектов,  сохранению  и воссозданию архитектурно-градостроительной
исторической  среды  на  основе Проекта реконструкции исторического
ядра   г. Владимира,   предусматривающего   обеспечение  правильной
эксплуатации  объектов,  изменение функционального использования (в
случаях,   когда   эксплуатация   приводит   к   их   разрушению  и
уничтожению),  возможность  приспособления объектов для включения в
городской хозяйственный оборот, в том числе следующие мероприятия:
     комплексная  реконструкция и реставрация здания бывшей женской
гимназии   (XIX   век,   ул. Дворянская,   д. 1)   для   размещения
культурно-досугового центра;
     комплексная   реконструкция   и  реставрация  дома  Столетовых
(ХХ век,   ул. Б. Московская,   д. 54)   для   размещения  музейной
экспозиции;
     комплексная  реконструкция и реставрация зданий пожарной части
(XIX век,   ул. Спасская,   дома 5,  5а)  для  размещения  музея  и
гостиницы;
     комплексная  реконструкция  и  реставрация дома купца Куликова
(XIX век,  ул. Б. Московская,  д. 28)  для  размещения  концертного
зала;
     комплексная  реконструкция  Соборной  площади  с  организацией
пешеходной  зоны,  смотровых  площадок,  зон  парковки транспорта и
благоустройством территории;
     комплексная    реконструкция    Торговых    рядов    (XIX век,
ул. Б. Московская,    д. 19),    в    том    числе    реконструкция
историко-средового пространства, благоустройство территории и др.
     К  особым  мероприятиям  подпрограммы следует отнести создание
зоны  с  особыми  условиями  использования  территории  в  границах
исторического центра г. Владимира.
     Создание  указанной зоны и установление для нее особого режима
хозяйственно-экономической  деятельности  (включая прилегающие зоны
регулирования  застройки  и  зоны  охраняемого  ландшафта) позволит
ограничить  хозяйственно-экономическую  деятельность  организаций и
предприятий    (в    том   числе   частных),   не   соответствующую
функциональному   назначению   территории,  наносящую  непоправимый
ущерб           объектам           историко-культурного           и
архитектурно-градостроительного  наследия, а также реализовать меры
по   улучшению   экологической   обстановки   и   снижению   уровня
техногенной  опасности,  в  том  числе  путем  вывода  промышленных
предприятий из исторического центра города.
     Мероприятия по     выводу    промышленных    предприятий    из
исторического центра г.  Владимира будут  финансироваться  за  счет
средств местного бюджета и внебюджетных источников.
     Перечень   предприятий,  подлежащих  выводу  из  исторического
центра г. Владимира, приведен в приложении N 3.

          Повышение комфортности среды жизнедеятельности

     К  мероприятиям,  направленным  на  создание  комфортной среды
жизнедеятельности,    относится    реализация   4 экспериментальных
проектов  комплексной  реконструкции  кварталов  исторической жилой
застройки, предусматривающих:
     реконструкцию      и     реставрацию     объектов,     имеющих
историко-культурную и архитектурно-градостроительную ценность;
     ликвидацию     ветхой     застройки,     не     представляющей
историко-культурной и архитектурно-градостроительной ценности;
     реконструкцию   и   модернизацию   инженерной  и  транспортной
инфраструктуры;
     строительство  в  историческом  архитектурно-градостроительном
пространстве   новых   объектов   (небольших  гостиниц,  магазинов,
объектов  общественного питания и бытового обслуживания, мастерских
прикладного искусства, офисов и т. д.).
     Одним   из  условий  реализации  указанных  проектов  является
сохранение   архитектурно-градостроительного   облика  исторической
застройки.

          Улучшение экологического состояния территории и
               снижение уровня техногенной опасности

     Для   улучшения   состояния  водного  и  воздушного  бассейнов
г. Владимира  намечается  осуществление  проектов,  направленных на
сокращение    сбросов    неочищенных    сточных    вод,   внедрение
ресурсосберегающих  технологий,  модернизацию  системы  переработки
отходов,  ввод  в  действие  канализационного коллектора и очистных
сооружений дождевых стоков.
     Ущерб,   наносимый  окружающей  среде  автотранспортом,  будет
уменьшен  в  результате  реализации  комплекса таких мер, как вывод
транзитного  транспорта  из  исторического  центра  города  за счет
строительства Лыбедской транспортно-пешеходной улицы.

   Развитие туристической отрасли, создание условий для повышения
   туристической и инвестиционной привлекательности г. Владимира

     Для  повышения уровня обслуживания туристов и доведения его до
европейских  стандартов  предусматривается реализация ряда проектов
комплексной    реконструкции   памятников   архитектуры   в   целях
размещения   музеев,   выставочных   залов,  театральных  площадок,
небольших  гостиниц  и  пансионов,  объектов  питания  и сервисного
обслуживания туристов, а также организации досуга туристов.
     Большое  значение  для  развития  туризма  имеет  формирование
туристических  зон  (Соборная  площадь  с  устройством  в эффектных
видовых  точках  смотровых  площадок,  кварталы  исторической жилой
застройки),   организация   движения   и   стоянок  автотранспорта,
благоустройство  природно-парковых  территорий,  организация  новых
объектов культуры, возрождение народных промыслов.

         Создание условий для развития городской экономики

     Результатом  реализации  инвестиционных  проектов должен стать
стабильный  рост  доходов  городского  бюджета  за  счет прибыли от
эксплуатации   реконструированных  и  отреставрированных  объектов.
В частности,  ввод  в  действие  северной  линии  Торговых  рядов -
самого   крупного  торгового  центра  на  территории  исторического
центра  г. Владимира -  позволит увеличить годовой доход городского
бюджета.
     Реальной  возможностью  пополнения городского бюджета является
увеличение  налоговых  поступлений,  в том числе за счет увеличения
доли  рентных  налогов  (земельного  налога,  налога на имущество и
сделки с ним, арендной платы).
     Наиболее  значительное  увеличение  такого  дохода ожидается в
отношении  объектов,  на  которых  будет  проведена реконструкция и
реставрация.
     Обеспечение       гарантий,      подкрепленное      различными
инвестиционными    льготами,    явится    основой   для   повышения
инвестиционной  активности  (снижение  ставки  аренды или налоговой
ставки  при  условии  обеспечения  пользователем  или собственником
объекта  его  реконструкции,  реставрации и поддержания надлежащего
технического состояния).

              IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общая   потребность  в  финансовых  средствах  для  реализации
подпрограммы  оценивается в 3770 млн. рублей (в ценах 2005 года), в
том   числе:   608 млн. рублей  -  средства  федерального  бюджета,
308,9 млн. рублей -    средства   бюджета   Владимирской   области,
322,8 млн. рублей      -     средства     бюджета     г. Владимира,
2530,3 млн. рублей - средства внебюджетных источников.
     Указанная  потребность  определялась  исходя  из  минимального
размера  финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий
подпрограммы.
     За    счет    средств   федерального   бюджета   предусмотрено
финансирование  работ  по  комплексной  реконструкции и реставрации
памятников  истории,  культуры, архитектуры и градостроительства, а
также  проектов  по  реконструкции  исторической  жилой  застройки,
включенных в перечень мероприятий подпрограммы.
     Финансирование    мероприятий    подпрограммы   осуществляется
государственными  заказчиками  в  соответствии с их функциональными
обязанностями:
     Федеральным       агентством      по      строительству      и
жилищно-коммунальному  хозяйству  -  в отношении реконструктивных и
строительных работ;
     Федеральным  агентством  по  культуре  и  кинематографии  -  в
отношении реставрационных работ.
     Финансирование    работ   по   комплексной   реконструкции   и
реставрации    памятников    истории    и   культуры   федерального
(общероссийского)     значения,     находящихся    в    федеральной
собственности,   осуществляется   с  учетом  затрат  на  разработку
проектно-сметной документации.
     Финансирование    работ   по   реконструкции   и   реставрации
памятников  любой  категории  охраны,  находящихся  в собственности
Владимирской    области    или   г. Владимира,   осуществляется   с
обязательным  долевым участием Владимирской области и г. Владимира,
а также за счет средств внебюджетных источников.
     Внебюджетные  средства, выделяемые на реализацию подпрограммы,
включают в себя:
     собственные и привлеченные средства предприятий;
     заемные  средства, за исключением льготных кредитов и кредитов
под гарантии государства;
     средства фондов общественных организаций и частных лиц;
     средства   иностранных  инвесторов,  предоставляемые  в  форме
финансового  или  иного  участия  в  уставном  капитале  совместных
предприятий,   а   также   в   форме   прямых   денежных   вложений
международных   организаций,   финансовых  институтов,  предприятий
различных форм собственности и частных инвесторов.
     Дополнительными   внебюджетными   источниками   финансирования
мероприятий   подпрограммы  являются  проведение  благотворительных
лотерей,  продажа  на  торгах недвижимого имущества, не являющегося
федеральной  собственностью,  строительство  платных  муниципальных
стоянок, лизинг машин и оборудования.

                V. Механизм реализации подпрограммы

     В   основу   механизма   финансирования  подпрограммы  заложен
инвестиционный   принцип,   который   предполагает   инвестирование
средств   бюджетов   всех   уровней  и  внебюджетных  источников  в
конкретные   мероприятия   и  проекты  и  направлен  на  расширение
возможностей финансирования подпрограммы.
     Механизм  финансирования предусматривает концентрацию ресурсов
с  целью  реализации  реально  окупаемых  (5-7 лет)  проектов,  что
позволит  компенсировать первоначальные затраты и получить прибыль.
Полученные  средства  будут  направляться  на дальнейшее выполнение
мероприятий подпрограммы.
     При  реализации  мероприятий  предусматривается предоставление
различных  инвестиционных  льгот,  что создаст основу для повышения
инвестиционной  активности  и  будет способствовать увеличению доли
финансовых  ресурсов,  поступающих  на  реализацию  подпрограммы из
внебюджетных   источников   (создание  целевых  фондов,  проведение
благотворительных лотерей).
     В    подпрограмму    наряду   с   конкретными   мероприятиями,
касающимися  объектов-памятников,  включены  мероприятия и проекты,
находящиеся  в  стадии  концептуальной  разработки  (с  оценкой  по
укрупненным показателям).
     Каждый  объект  (проект),  включаемый  в перечень мероприятий,
финансируемых  за счет средств федерального бюджета, обеспечивается
инвестиционным паспортом.
     Государственные    заказчики    с    участием    администрации
Владимирской области и администрации г. Владимира:
     обеспечивают реализацию подпрограммы;
     осуществляют контроль за ходом ее реализации;
     обеспечивают   привлечение   внебюджетных  средств  и  средств
бюджетов   Владимирской  области  и  г. Владимира,  их  эффективное
использование;
     организуют  и  проводят  конкурсы  и  аукционы  (тендеры)  для
определения  исполнителей проектных, строительных и реставрационных
работ  в  целях  наиболее  выгодного размещения заказов на поставку
продукции   для   федеральных   государственных   нужд  по  каждому
программному мероприятию.
     По  объектам  и  проектам подпрограммы, для реализации которых
привлекаются  средства  внебюджетных  источников, средства бюджетов
Владимирской  области  и  г. Владимира,  государственные  заказчики
ежегодно    подписывают    с    соответствующими   администрациями,
заказчиками-застройщиками,  предприятиями  и организациями договоры
(соглашения)  о  намерениях,  подтверждающие  или уточняющие объемы
финансирования  за  счет средств внебюджетных источников и бюджетов
различного уровня.
     Состав   и   объем   финансирования   объектов   подпрограммы,
включаемых   в   перечень   строек   и   объектов  для  федеральных
государственных   нужд,   финансируемых   за  счет  государственных
капитальных  вложений,  предусмотренных  на  реализацию Федеральной
адресной инвестиционной программы, подлежат ежегодному уточнению.
     Для   осуществления   контроля   за  реализацией  подпрограммы
исполнители  ежеквартально  представляют государственным заказчикам
необходимую информацию о ходе выполнения работ.

        VI. Оценка социально-экономической и экологической
               эффективности реализации подпрограммы

     При  оценке  мероприятий и инвестиционных проектов, включенных
в  подпрограмму,  принималось  во  внимание, что они не обязательно
направлены   на   получение   прибыли.  Это  обусловлено  тематикой
подпрограммы,  а  значит,  право  на  существование  имеют проекты,
убыточные  в  экономическом  смысле,  однако  приносящие  косвенный
доход за счет достижения социального эффекта.
     Ожидается,  что  основным  результатом реализации подпрограммы
должен  стать  социальный  эффект  в виде сохранения исторического,
культурного,  архитектурного  и градостроительного наследия народов
Российской    Федерации,   что   будет   способствовать   повышению
культурного  уровня  общества  и  престижа страны в глазах мирового
сообщества,   приобщению   россиян   к  лучшим  образцам  культуры,
формированию  патриотического  отношения к отечественной культуре и
воспитанию  чувства  гордости  и уважительного отношения к талантам
предков.
     Предварительная  оценка  результатов  реализации  подпрограммы
показывает,  что  выполнение  мероприятий  по сохранению и развитию
исторического  центра  позволит  создать  условия  для  возрождения
г. Владимира как уникального центра общенациональной культуры.
     Кроме  того,  реализация  подпрограммы  обеспечит значительное
снижение риска утраты памятников архитектуры, истории и культуры.
     В  результате  реализации  основных  мероприятий  подпрограммы
планируется   повышение  доходности  различных  сфер  деятельности,
например:
     реконструкция  и  реставрация  памятников  истории  и культуры
повысит  привлекательность города как объекта культурного туризма и
увеличит  поступления в бюджеты Владимирской области и г. Владимира
более чем на 50 процентов;
     развитие   гостиничного  бизнеса  сделает  реальным  повышение
доходов  от туристического бизнеса за счет организации многодневных
туров;
     развитие  туризма  и связанных с ним объектов явится толчком к
расширению   малого   бизнеса  и  предпринимательства  (организация
мастерских  народно-прикладного  искусства,  предприятий  питания и
социально-бытового  обслуживания),  увеличит  потребность  города в
сельскохозяйственной   продукции,   что   отразится   на   развитии
сельского хозяйства региона;
     комплексная   реконструкция   исторической   жилой   застройки
улучшит      состояние     среды     жизнедеятельности,     повысит
комфортабельность  жилья,  сохранит  объекты  культурного наследия,
снизит    техногенную    опасность,    станет    начальным   этапом
реконструкции  и  модернизации городской инженерной инфраструктуры,
повысит  ценность  объектов  недвижимости  и сделает жилые кварталы
привлекательными туристическими объектами.
     Особое   значение   для   г. Владимира   имеет   строительство
Лыбедской    транспортно-пешеходной   улицы   как   первого   этапа
реконструкции       территории      формируемого      исторического
архитектурно-градостроительного   комплекса  "Соборная  площадь"  с
организацией пешеходной зоны.
     При   общих   затратах   1187,5  млн.  рублей  на  комплексную
реконструкцию       территории      формируемого      исторического
архитектурно-градостроительного    комплекса   "Соборная   площадь"
затраты    на     строительство    объездной     дороги    составят
940 млн. рублей при расчетной окупаемости проекта за 6-8 лет.
     Реализация  данного  проекта  будет  способствовать  разгрузке
исторического  центра от транзитного транспорта (более 50 процентов
транспортного  потока  с  центральной  улицы  перераспределится  на
Лыбедскую  магистраль),  что  приведет  к  улучшению экологического
состояния  исторической части города, а также создаст благоприятные
условия  для  обзора  памятников  историко-культурного назначения и
привлечения туристов.
     Реализация  мероприятий подпрограммы позволит увеличить объемы
налоговых   поступлений   в  бюджеты  г. Владимира  и  Владимирской
области,  а  также  в  федеральный  бюджет  в  целом  в 2,5 раза по
сравнению  с  2004 годом, повысить благосостояние населения за счет
роста занятости.
     Следует   особо   отметить   прямой  экономический  эффект  от
снижения  агрессивного  воздействия окружающей среды, заключающийся
в  увеличении  сроков  эксплуатации зданий и сооружений с  3-5  лет
до 7-10 лет без проведения ремонтно-реставрационных работ.
     Показатели    экономической    эффективности    и   социальной
значимости реализации подпрограммы приведены в приложении N 4.
     Оценочные  показатели  будут  уточняться в течение всего срока
реализации подпрограммы.
     Без    реализации    комплекса   мероприятий   по   сохранению
исторического  центра  г. Владимира  существует  реальная опасность
безвозвратной   утраты   в    течение    ближайших   7-10   лет  до
30 процентов    памятников   архитектуры,   истории   и   культуры.
Результаты  реализации  подпрограммы  будут  носить  долговременный
характер  и  окажут существенное влияние на рост экономики города и
региона и повышение престижа России на международной арене.


                           ____________



     Приложение N 1
     к подпрограмме "Сохранение
     и развитие исторического центра
     г. Владимира"


                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь
                мероприятий подпрограммы "Сохранение и развитие исторического
                                    центра г. Владимира"

                                                            (млн. рублей, в ценах 2005 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------
                                      | Объемы  |             В том числе
                                      |финанси- +--------------------------------------------
                                      |рования -|  феде-  | бюджет  |   бюджет   |  внебюд-
                                      | всего   | ральный | Влади-  |г. Владимира|  жетные
                                      |         | бюджет  | мирской |            | источники
                                      |         |         | области |            |
---------------------------------------------------------------------------------------------
1.  Комплексная        реконструкция,  2215
    восстановление    и    сохранение
    объектов  историко-культурного  и
    архитектурно-градостроительного
    наследия

              I этап                   1012,7

       2005 год                        297,2     20        27        17,2         233
       2006 год                        352,7     59        28,5      25,2         240
       2007 год                        362,8     62,3      51        41,5         208

              II этап                  1202,3

       2008 год                        408,4     95        39,5      43,9         230
       2009 год                        397,2     114       27,7      55,5         200
       2010 год                        396,7     122,5     22,5      39,8         211,9

       в том числе:

    а) комплексная реконструкция  под  102,2
    досуговый  центр  здания  женской
    гимназии            (XIX    век),
    ул. Дворянская, 1

              I этап                   28,2

       2006 год                        15        13        2         -            -
       2007 год                        13,2      5,2       3         5            -

              II этап                  74

       2008 год                        20        5         5         10           -
       2009 год                        38,5      8         5         25,5         -
       2010 год                        15,5      5,5       5         5            -

    б) комплексная реконструкция дома  25,2
    купца   Никитина   (1835  год)  -
    городского медицинского  училища,
    ул. Музейная, 1

              II этап                  25,2

       2009 год                        5         -         -         5            -
       2010 год                        20,2      15,4      -         4,8          -

    в) комплексная      реконструкция  214,9
    зданий  Торговых рядов (Гостиного
    Двора, XIX век) и благоустройство
    территории, ул. Б. Московская, 19

              I этап                   95,5

       2005 год                        37,5      8,5       -         -            29
       2006 год                        30        10*       -         -            30
       2007 год                        28        10*       -         -            28

              II этап                  119,4

       2008 год                        30        -         -         -            30
       2009 год                        50        9*        -         -            50
       2010 год                        39,4      11*       -         -            39,4

    г) комплексная      реконструкция  8
    здания  Дворянского собрания (XIX
    век), ул. Б. Московская, 33

              I этап                   8

       2005 год                        8         8         -         -            -
       2006 год                        -         12*       -         -            -
       2007 год                        -         15*       -         -            -

              II этап                  -

       2008 год                        -         10*       -         -            -

    д) комплексная      реконструкция  47,9
    здания   мужской   гимназии  (XIX
    век), ул. Б. Московская, 35

              I этап                   47,9

       2005 год                        15        1,5       7,5       6            -
       2006 год                        23        16        2         5            -
       2007 год                        9,9       2,5       -         7,4          -

    е) комплексная      реконструкция  398,9
    жилого   дома   (XVIII   век)   с
    развитием  досуговой  функции   и
    благоустройством      территории,
    ул. Б. Московская, 38

              I этап                   220

       2005 год                        83        -         -         -            83
       2006 год                        105       -         -         5            100
       2007 год                        32        -         -         2            30

              II этап                  178,9

       2008 год                        53,9      -         -         3,9          50
       2009 год                        55        -         -         5            50
       2010 год                        70        -         -         -            70

    ж) комплексная      реконструкция  63,1
    здания Городской Думы (1907 год),
    ул. Б. Московская, 54

              I этап                   64,1

       2005 год                        8         2         6         -            -
       2006 год                        15        6         7         2            -
       2007 год                        41,1      10,1      31        -            -

    з) комплексная реконструкция дома  71,7
    Столетовых    (XVIII    век)    с
    размещением   в   нем      музея,
    ул. Б. Московская, 59

              I этап                   25,2

       2005 год                        1,5       -         1,5       -            -
       2006 год                        20,7      12        5,5       3,2          -
       2007 год                        3         3         -         -            -

              II этап                  46,5

       2008 год                        6,5       5         -         1,5          -
       2009 год                        10        -         -         10           -
       2010 год                        30        20        -         10           -

    и) реконструкция Золотых ворот  с
    надвратной        Ризоположенской
    церковью    и     благоустройство
    прилегающей   территории  (в  том
    числе  подпорной  стенки  Козлова
    вала), ул. Козлов вал

              I этап                   -

       2006 год                        -         6*        -         -            -
       2007 год                        -         7*        -         -            -

              II этап

       2008 год                        -         4*        -         -            -

    к) реконструкция  здания  Земской  22,1
    управы      (XIX      век)      и
    благоустройство       прилегающей
    территории, ул. Никитская, 3

              I этап                   8,6

       2007 год                        8,6       2,5       -         6,1          -

              II этап                  13,5

       2008 год                        13,5      5         4         4,5          -

    л) комплексная реконструкция  под
    музей  зданий пожарной части (XIX
    век), ул. Спасская, 5, 5а

              I этап                   -

       2007 год                        -         5*        -         -            -

              II этап                  -

       2008 год                        -         14*       -         -            -
       2009 год                        -         20*       -         -            -
       2010 год                        -         10*       -         -            -

    м) комплексная реконструкция дома  11,5
    Дюнанта, ул. Б. Московская, 3

              I этап                   6,5

       2007 год                        6,5       -         -         6,5          -

              II этап                  5

       2008 год                        5         -         -         5            -

    н) комплексная      реконструкция  30
    здания  Народного дома (ХХ век),
    ул. Гагарина, 7

              I этап                   18,5

       2005 год                        4         -         4         -            -
       2006 год                        5         -         5         -            -
       2007 год                        9,5       3         -         6,5          -

              II этап                  11,5

       2008 год                        11,5      -         5,5       6            -

    о) комплексная      реконструкция  1187,5
    Соборной  площади  с примыкающими
    валами и обзорными  площадками  и
    организация    пешеходной   зоны,
    Соборная площадь

              I этап                   477,2

       2005 год                        140,2     -         8         11,2         121
       2006 год                        139       12        7         10           110
       2007 год                        198       36        7         5            150

              II этап                  710,3

       2008 год                        250       80        10        10           150
       2009 год                        238,7     106       22,7      10           100
       2010 год                        221,6     81,6      17,5      20           102,5

    п) реконструкция усадьбы Дюнанта,
    ул. Б. Московская, 1

              II этап                  -

       2008 год                        -         5*        -         -            -
       2009 год                        -         5*        -         -            -

    р) комплексная реконструкция дома  21
    купца   Куликова  (XIX  век)  для
    размещения   концертного    зала,
    ул. Б. Московская, 28

              I этап                   8

       2007 год                        8         -         5         3            -

              II этап                  13

       2008 год                        13        -         10        3            -

    с) комплексная      реконструкция  10
    жилого       дома      (XIX век),
    ул.  Б. Московская, 26

              I этап                   5

       2007 год                        5         -         5         -            -

              II этап                  5

       2008 год                        5         -         5         -            -

2.  Комплексная         реконструкция  1398
    исторической жилой застройки

              I этап                   590,4

       2005 год                        119       -         13        29           77
       2006 год                        246,5     35,5      20        21           170
       2007 год                        224,9     41        4,6       3,2          176,1

              II этап                  807,6

       2008 год                        265,3     19        14,8      17           214,5
       2009 год                        271,8     14        28,8      -            229
       2010 год                        270,5     19,5      18        -            233

       в том числе:

    а) комплексная      реконструкция  283,7
    исторической    жилой   застройки
    квартала N 22

              I этап                   187,7

       2005 год                        45        -         2         8            35
       2006 год                        76        12        7         7            50
       2007 год                        66,7      9,1       1         0,5          56,1

              II этап                  96

       2008 год                        34        3         2         -            29
       2009 год                        42        -         -         -            42
       2010 год                        20        -         -         -            20

    б) комплексная      реконструкция  346,5
    исторической    жилой   застройки
    квартала N 25

              I этап                   208,9

       2005 год                        52        -         7         15           30
       2006 год                        80        10        5         5            60
       2007 год                        76,9      14,9      1,5       0,5          60

              II этап                  137,6

       2008 год                        56,8      3         3,8       5            45
       2009 год                        60,8      5         8,8       -            47
       2010 год                        20        -         -         -            20

    в) комплексная      реконструкция  408,8
    исторической    жилой   застройки
    квартала N 28

              I этап                   110,8

       2005 год                        13        -         3         3            7
       2006 год                        49        10        4         5            30
       2007 год                        48,8      17        1,1       0,7          30

              II этап                  298

       2008 год                        86        7         4         5            70
       2009 год                        85        5         10        -            70
       2010 год                        127       12        10        -            105

    г) комплексная      реконструкция  359
    исторической    жилой   застройки
    квартала N 30

              I этап                   83

       2005 год                        9         -         1         3            5
       2006 год                        41,5      3,5       4         4            30
       2007 год                        32,5      -         1         1,5          30

              II этап                  276

       2008 год                        88,5      6         5         7            70,5
       2009 год                        84        4         10        -            70
       2010 год                        103,5     7,5       8         -            88

3.  Благоустройство и       улучшение  40
    экологического          состояния
    территории исторического центра

              I этап                   27,2

       2006 год                        10        1,5       3,5       5            -
       2007 год                        17,2      2,7       2         3,5          9

              II этап                  12,8

       2008 год                        12,8      2         2         -            8,8

       в том числе:

    а) реконструкция     ландшафтного  15
    парка на правом берегу р. Клязьмы

              I этап                   7,2

       2007 год                        7,2       1,7       -         1,5          4

              II этап                  7,8

       2008 год                        7,8       2         -         -            5,8

    б) реконструкция        комплекса  25
    "Патриаршие сады", ул. Козлов вал

              I этап                   20

       2006 год                        10        1,5       3,5       5            -
       2007 год                        10        1         2         2            5

              II этап                  5

       2008 год                        5         -         2         -            3

4.  Реставрация и     археологические  117
    исследования      на     объектах
    историко-культурного            и
    архитектурно-градостроительного
    наследия

              I этап                   46,5

       2005 год                        5         -         -         -            5
       2006 год                        8         -         -         3            5
       2007 год                        33,5      -         2,5       6            25

              II этап                  70,5

       2008 год                        30        -         3         2            25
       2009 год                        30,5      -         0,5       5            25
       2010 год                        10        -         -         5            5

       в том числе:

    а) работы по  реставрации  здания  1
    Народного  дома (1904-1905 годы),
    ул. Гагарина, 7

              I этап                   0,5

       2007 год                        0,5       -         0,5       -            -

              II этап                  0,5

       2009 год                        0,5       -         0,5       -            -

    б) работы по  реставрации  зданий  40
    Торговых  рядов (Гостиного Двора,
    XIX век), ул. Б. Московская, 19

              I этап                   20

       2007 год                        20        10*       -         -            20

              II этап                  20

       2008 год                        20        19*       -         -            20
       2009 год                        -         25*       -         -            -

    в) работы по  реставрации  здания  29
    мужской    гимназии    (XIX век),
    ул. Б. Московская, 35

              I этап                   9

       2006 год                        3         -         -         3            -
       2007 год                        6         -         -         6            -

              II этап                  20

       2009 год                        20        -         -         -            20

    г) работы по  реставрации  здания
    Дворянского  собрания  (XIX век),
    ул. Б. Московская, 33

              I этап                   -

       2007 год                        -         24,1*     -         -            -

              II этап                  -

       2008 год                        -         23,6*     -         -            -
       2009 год                        -         29,5*     -         -            -

    д) работы по  реставрации  здания  10
    женской    гимназии    (XIX век),
    ул. Дворянская, 1

              II этап                  10

       2009 год                        5         -         -         5            -
       2010 год                        5         -         -         5            -

    е) работы по  реставрации  здания  7
    Городской    Думы     (1907 год),
    ул. Б. Московская, 54

              I этап                   2

       2007 год                        2         -         2         -            -

              II этап                  5

       2008 год                        5         -         3         2            -

    ж) археологические   исследования  30
    культурного   слоя  исторического
    ядра города

              I этап                   15

       2005 год                        5         -         -         -            5
       2006 год                        5         -         -         -            5
       2007 год                        5         -         -         -            5

              II этап                  15

       2008 год                        5         -         -         -            5
       2009 год                        5         -         -         -            5
       2010 год                        5         -         -         -            5

5.  Создание зоны с особыми условиями  -         -         -         -            -
    использования     территории    в
    границах    исторического  центра
    г. Владимира

    Всего по I этапу                   1676,8

       2005 год                        421,2     20        40        46,2         315
       2006 год                        617,2     96        52        54,2         415
       2007 год                        638,4     106       60,1      54,2         418,1

    Всего по II этапу                  2093,2

       2008 год                        716,5     116       59,3      62,9         478,3
       2009 год                        699,5     128       57        60,5         454
       2010 год                        677,2     142       40,5      44,8         449,9

    Итого по подпрограмме              3770
     ____________
     *Объемы финансирования реставрационных  работ  ежегодно  определяются  при  формировании
программы  реставрационных  работ  Федерального  агентства  по  культуре  и кинематографии на
соответствующий год.


                                        _____________



     Приложение N 2
     к подпрограмме "Сохранение
     и развитие исторического центра
     г. Владимира"


                   Финансирование подпрограммы "Сохранение и развитие исторического
                                         центра г. Владимира"

                                                                     (млн. рублей, в ценах 2005 года)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
                            |                           Объемы финансирования
                            +-------------------------------------------------------------------------
  Источники финансирования  |             I этап             |            II этап             | 2005-
                            +--------------------------------+--------------------------------| 2010
                            | 2005-  |    в том числе        | 2008-  |     в том числе       | годы -
                            | 2007   +-----------------------| 2010   +-----------------------| всего
                            | годы - |  2005 |  2006 |  2007 | годы - |  2008 |  2009 |  2010 |
                            | всего  |  год  |  год  |  год  | всего  |  год  |  год  |  год  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Капитальные вложения -       1630,3   416,2   609,2   604,9   2022,7   686,5   669     667,2   3653
всего

   в том числе:

федеральный бюджет           222      20      96      106     386      116     128     142     608
бюджет Владимирской области  149,6    40      52      57,6    153,3    56,3    56,5    40,5    302,8
бюджет г. Владимира          145,6    46,2    51,2    48,2    156,2    60,9    55,5    39,8    301,8
внебюджетные источники       1113,1   310     410     393,1   1327,2   453,3   429     444,9   2440,3

Прочие расходы - всего       46,5     5       8       33,5    70,5     30      30,5    10      117

   в том числе:

федеральный бюджет           -        -       -       -       -        -       -       -       -
бюджет Владимирской области  2,5      -       -       2,5     3,5      3       0,5     -       6
бюджет г. Владимира          9        -       3       6       12       2       5       5       21
внебюджетные источники       35       5       5       25      55       25      25      5       90

По подпрограмме - всего      1676,8   421,2   617,2   638,4   2093,2   716,5   699,5   677,2   3770

   в том числе:

федеральный бюджет           222      20      96      106     386      116     128     142     608
бюджет Владимирской области  152,1    40      52      60,1    156,8    59,3    57      40,5    308,9
бюджет г. Владимира          154,6    46,2    54,2    54,2    168,2    62,9    60,5    44,8    322,8
внебюджетные источники       1148,1   315     415     418,1   1382,2   478,3   454     449,9   2530,3


                                             ____________



     Приложение N 3
     к подпрограмме "Сохранение
     и развитие исторического центра
     г. Владимира"


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
          предприятий, подлежащих выводу из исторического
                        центра г. Владимира

--------------------------------------------------------------------
                               |   Площадь    |  Объекты, которые
                               | занимаемого  | будут размещены на
                               |   участка    |  территории после
                               | (кв. метров) | вывода предприятия
-------------------------------------------------------------------
1.  Завод фруктовых вод,        789,47         общественно-деловой
    ул. Чехова, 1                              и гостиничный
                                               комплексы

2.  Трикотажная фабрика,        710,5          досугово-
    ул. Гагарина, 5                            развлекательный
                                               центр

3.  Производственная база МУП   246,05         объект
    ЖРЭП-7, ул. Б. Московская,                 туристического
    37б                                        сервиса


                           ____________



     Приложение N 4
     к подпрограмме "Сохранение и развитие
     исторического центра г. Владимира"


                                         П О К А З А Т Е Л И
             экономической эффективности и социальной значимости реализации подпрограммы
                      "Сохранение и развитие исторического центра г. Владимира"

------------------------------------------------------------------------------------------------------
                              |  2003  | 2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |2003-
                              |  год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   |2010
                              |        |       |       |       |       |       |       |       |годы -
                              |        |       |       |       |       |       |       |       |всего
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Численность туристов,       1022,6   1115    1226    1349    1484    1634    1795    1975
тыс. человек,
процентов к предыдущему году            109     110     110     110     110     110     110     193

2. Объем туристических услуг   242,6    337,8   450,3   560,9   653     700     755     800
- всего, млн. рублей

3. Планируемые поступления в   55       57,5    60,4    68,3    78,1    98      128,1   150,2
бюджеты всех уровней
- всего, млн. рублей,
процентов к предыдущему году            104,5   105     113     114     125,5   130,7   117     273
  в том числе в бюджеты        24,2     25,3    29,5    37,8    46,8    58,7    76,8    91,6
  Владимирской области и                104,5   116     128     124     125,5   131     119     378,5
  г. Владимира

4. Увеличение рабочих мест     113900*  90      165     210     255     435     645     765
нарастающим итогом, единиц

5. Увеличение занятости по              0,08    0,14    0,18    0,22    0,38    0,57    0,67    0,67
сравнению с 2003 годом,
процентов

6. Увеличение стоимости фонда           100     421,2   617,2   638,4   716,5   699,5   677,2   3870
недвижимости исторического
центра по сравнению с 2003
годом, млн. рублей

7. Количество субъектов        1443**   100     100,4   100,7   96      101,1   101,9   102,8   103,3
малого бизнеса и
предпринимательства,
процентов к предыдущему
году

8. Доля объема малого бизнеса  19       20,5    21,1    21,6    22      24      26      30
в объеме валового продукта
г. Владимира, процентов

9. Динамика улучшения          100      5       7       10      15      20      30      50      50
экологического состояния
среды, снижение уровня
техногенной опасности по
сравнению с 2003 годом,
процентов

10. Динамика повышения         1        1,05    1,1     1,15    1,2     1,3     1,45    1,5     1,5
комфортности
жизнедеятельности в
историческом центре
города, индекс
соотношения к 2003 году

     ___________________
     *Средняя занятость населения.
     **Количество субъектов малого бизнеса и предпринимательства в 2003 году.


                                             ____________